APEC的“北京印記”

　　許多事情，也許若干年后回頭看，才能在歷史長河中領(lǐng)悟其深遠(yuǎn)意義——

　　11日16時(shí)15分，亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在風(fēng)景如畫的雁棲湖畔圓滿落幕。2014北京APEC，注定因其創(chuàng)新精神及豐碩成果，在亞太區(qū)域合作進(jìn)程中樹起一座不朽的里程碑，在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中烙下深深的“北京印記”。

　　面向未來，亞太伙伴們，同心協(xié)力，從北京再出發(fā)……

　　“成果豐富、和諧順利的盛會(huì)”——

　　北京APEC，在舉世矚目的背景板上，鐫刻下了中國真誠、熱情、自信、開放、負(fù)責(zé)任的“北京印記”

　　燕山腳下，湖光山色之間，呈鴻雁展翅狀的雁棲湖國際會(huì)議中心格外醒目……

　　這里是2014北京APEC主會(huì)場——5日至11日，從人民大會(huì)堂、國家會(huì)議中心、釣魚臺(tái)、水立方到山水懷柔，伴隨一系列多邊活動(dòng)、雙邊會(huì)晤的密集舉行，一場全球矚目的外交盛會(huì)在古都北京舉行……

　　這是精彩紛呈的一周——高官會(huì)、部長級(jí)會(huì)議、加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)、工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)人與工商咨詢理事會(huì)代表對(duì)話會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議……一次次交流碰撞，一個(gè)個(gè)共識(shí)達(dá)成，一份份文件簽署，北京APEC取得了豐碩成果，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

　　“APEC北京會(huì)議內(nèi)容豐富，令人耳目一新，從會(huì)場選址、議程設(shè)置到系列會(huì)議的成功舉行，都體現(xiàn)出主人的精心設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌安排，非常完美?！辈稍L過1996年和2011年兩次APEC會(huì)議的《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》多媒體制片人安德魯·米雷斯說。

　　2014北京APEC，中國，以自己最大的努力，展現(xiàn)東道主的熱情和真誠。一個(gè)更加自信、開放的中國，展現(xiàn)在亞太伙伴乃至全世界面前。

　　真誠和自信，體現(xiàn)在主動(dòng)性上——

　　從一開始，中國就主動(dòng)和其他伙伴共同協(xié)商，確定了“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”的主題，并確定了三大重點(diǎn)議題——“推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長”“加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”。

　　這是一個(gè)沉甸甸的數(shù)字：各成員經(jīng)濟(jì)體提交會(huì)議的100多項(xiàng)合作倡議，有50多項(xiàng)由中國提出。

　　“中國的倡議占據(jù)‘半壁江山’，這就是中國貢獻(xiàn)。中國重新聚焦了APEC的發(fā)展方向，推動(dòng)投資貿(mào)易的便利化與自由化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和互聯(lián)互通?！敝袊鴩H關(guān)系研究院副院長阮宗澤說。

　　真誠和自信，體現(xiàn)在預(yù)見性上——

　　“一年過去了，我很高興，我當(dāng)時(shí)的觀點(diǎn)得到了印證?！惫ど填I(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式上，習(xí)近平主席告訴諸多中外工商界“大佬”們。

　　一年多前的印尼巴厘島，同樣是在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，習(xí)近平向朋友們介紹了對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和繼續(xù)深化改革的決心。

　　一年后，中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，服務(wù)業(yè)增長勢頭顯著，內(nèi)需不斷擴(kuò)大，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)。

　　“新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇?！绷?xí)近平在APEC北京會(huì)議周期間首次系統(tǒng)闡述“新常態(tài)”，詮釋“中國機(jī)遇”。

　　中國機(jī)遇，是亞太機(jī)遇，也是世界機(jī)遇。

　　“預(yù)計(jì)未來10年中國對(duì)外投資將達(dá)1.25萬億美元。今后5年，中國進(jìn)口商品累計(jì)將超過10萬億美元，出境旅游等人數(shù)將超過5億人次?！绷?xí)近平主席對(duì)未來中國的預(yù)測，給世界以強(qiáng)烈的信心。

　　“擁有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的中國正在加強(qiáng)海外投資，秘魯及其他拉美國家將可以同中國分享令人印象深刻的增長成果?！泵佤斍翱偨y(tǒng)加西亞說。

　　“從這幾天各經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人和各國企業(yè)家的發(fā)言中，我能感受到亞太國家乃至世界對(duì)中國巨大變化的贊嘆，對(duì)中國發(fā)展、中國企業(yè)的期望?！眳⒓庸ど填I(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并和各經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)面的東方電氣集團(tuán)董事長斯?jié)煞蛘f。

　　中國人的真誠和努力，贏得了與會(huì)各方的普遍尊重和認(rèn)可。

　　——《北京綱領(lǐng)：構(gòu)建融合、創(chuàng)新、互聯(lián)的亞太——亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人宣言》《共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系——亞太經(jīng)合組織成立25周年聲明》……11日的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，通過了兩份凝聚共識(shí)、昭示亞太大家庭未來發(fā)展前景的成果文件。

　　——中俄簽署天然氣供應(yīng)框架協(xié)議、中韓自由貿(mào)易區(qū)實(shí)質(zhì)性談判結(jié)束、中日就改善雙邊關(guān)系達(dá)成四點(diǎn)原則共識(shí)……過去一周時(shí)間里，中國外交可圈可點(diǎn)。

　　——約300場活動(dòng)，達(dá)成上百項(xiàng)成果倡議……APEC“中國年”里，中國和其他20個(gè)APEC成員經(jīng)濟(jì)體共同努力，取得了廣泛而豐碩的成果。

　　北京APEC，既從經(jīng)濟(jì)合作出發(fā)，又面向更廣闊的領(lǐng)域：

　　——倡議成立APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)，在亞太加大追逃、追贓合作，攜手打擊跨境腐敗行為。

　　——決定共同應(yīng)對(duì)大規(guī)模流行性疾病、恐怖主義、自然災(zāi)害、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)。

　　戰(zhàn)略視野、創(chuàng)新精神、務(wù)實(shí)理念——接棒APEC的北京，圓滿順利完成會(huì)議各項(xiàng)議程，在世界上留下了更加自信、開放的“北京印記”。

　　“歷史性的一步”——

　　北京APEC，在亞太區(qū)域合作進(jìn)程中鐫刻下具有里程碑意義的“歷史印記”

　　“這次峰會(huì)提出了加速自由貿(mào)易、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長等目標(biāo)，將目前區(qū)內(nèi)各種雙多邊貿(mào)易安排的目標(biāo)整合，提出了一個(gè)集大成的方案。從這些指標(biāo)看，這屆會(huì)議有望成為APEC發(fā)展史上的一座里程碑?！?/p>

　　澳大利亞前總理霍克，85歲的“APEC之父”，在初冬時(shí)間第100次踏上中國國土。從參加APEC中國日系列活動(dòng)，到與APEC青年代表們對(duì)話，霍克在北京感受到APEC的發(fā)展與壯大。

　　“我被東道主的熱情感染，對(duì)會(huì)議組織印象深刻，但最難忘的還是中國領(lǐng)導(dǎo)人提出的務(wù)實(shí)可行的倡議?！?/p>

　　APEC北京會(huì)議召開之際，世界經(jīng)濟(jì)仍然低迷，亞太經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇脆弱。被譽(yù)為世界經(jīng)濟(jì)增長引擎的亞太，處于關(guān)鍵路口——

　　是繼續(xù)引領(lǐng)世界、創(chuàng)造美好未來，還是放慢腳步、等待被人超越？是深化一體化進(jìn)程，還是陷入碎片化漩渦？是踐行開放包容理念、共同開創(chuàng)亞太世紀(jì)，還是身體已進(jìn)入21世紀(jì)而思維模式還停留在過去？

　　北京APEC會(huì)議，用一項(xiàng)項(xiàng)具體成果為這些問題作答。

　　這是歷史性的一步——領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，批準(zhǔn)了《亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖》，標(biāo)志亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程正式啟動(dòng)。

　　“這是一個(gè)載入史冊(cè)的決定，將把亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提升到新的更高水平，也將使太平洋兩岸處于不同發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)體廣泛受益，為亞太經(jīng)濟(jì)增長和各成員發(fā)展注入新活力?！庇浾邥?huì)上，習(xí)近平主席如此評(píng)價(jià)。

　　這一步來之不易——從2006年APEC會(huì)議正式提出起，建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)就是亞太大家庭的夢想，但多年過去一直沒能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　2014北京APEC會(huì)議，中國“激活”了這一夢想，并協(xié)調(diào)各方，共同助推亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖“破殼而出”。

　　要知道，近年來，亞太區(qū)域化力量迅速崛起——25年前，亞太地區(qū)只有3個(gè)合作論壇和3個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，到現(xiàn)在發(fā)展為25個(gè)合作機(jī)制和56個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，面臨碎片化趨向。

　　“‘北京路線圖’可能像‘茂物目標(biāo)’一樣，在APEC發(fā)展史上留下濃重一筆，會(huì)在今后的APEC會(huì)議上被頻頻引用，是亞太大家庭發(fā)展的標(biāo)注?！比钭跐烧f。

　　這是契合時(shí)代發(fā)展需要的一步——領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議批準(zhǔn)了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識(shí)》，為亞太經(jīng)濟(jì)增長謀求新的驅(qū)動(dòng)力和競爭力。

　　“多年來，亞太地區(qū)一直是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，我們必須保持這個(gè)引擎的動(dòng)力，創(chuàng)新發(fā)展、改革增長是非常關(guān)鍵的路徑選擇。”中國APEC發(fā)展理事會(huì)理事長、第一視頻集團(tuán)董事局主席張力軍說。

　　這是受到各方普遍歡迎的路徑選擇——會(huì)議批準(zhǔn)了《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖》，確立了在2025年前實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)軟件、硬件和人員交流互聯(lián)互通的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

　　按照藍(lán)圖構(gòu)想，一個(gè)全方位、多層次的復(fù)合型亞太互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，有望為實(shí)現(xiàn)亞太發(fā)展繁榮夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　“互聯(lián)互通有助于地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化，對(duì)此我們表示歡迎，希望倡議得到實(shí)施。”世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多說。

　　“中國倡議或推動(dòng)并得以實(shí)現(xiàn)的諸多成果，是站在亞太地區(qū)現(xiàn)有各種合作機(jī)制之上的，站得更高，看得更遠(yuǎn)，必將給APEC留下深刻的歷史印記。”中國國際問題研究院美國所副所長劉飛濤表示。

　　從亞太自貿(mào)區(qū)路線圖到互聯(lián)互通藍(lán)圖——

　　“中方通過APEC會(huì)議展示了國際責(zé)任，把亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)到一個(gè)新的方向，也讓亞太地區(qū)燃起了對(duì)亞太經(jīng)合組織新的希望。APEC北京會(huì)議將被大家銘記。”阮宗澤說。

　　?“鞏固亞太地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)的引擎地位”

　　——北京APEC，在全球經(jīng)濟(jì)版圖和世界經(jīng)濟(jì)史上鐫刻下新的“時(shí)代印記”

　　這是東道主的特殊安排——

　　11月8日，釣魚臺(tái)國賓館。在繁忙的APEC會(huì)議周期間，習(xí)近平與7個(gè)非APEC成員亞洲國家領(lǐng)導(dǎo)人圍坐在一起，舉行加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)。

　　“中國自身的利益從未像現(xiàn)在這樣與鄰國、與世界緊密相連。”古巴拉丁美洲通訊社的評(píng)論稱。

　　“亞太板塊在上升，其全球意義不斷顯現(xiàn)。而且展望一下，未來最具活力的經(jīng)濟(jì)體都在亞太?！比钭跐烧f。

　　環(huán)顧全球，世界經(jīng)濟(jì)正值復(fù)蘇之初，最具活力的亞太能否繼續(xù)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)前行？

　　世界看亞太，亞太看中國。

　　內(nèi)政，從來都和外交緊密相連。當(dāng)前，中國全面深化改革，激發(fā)市場蘊(yùn)藏的活力，為創(chuàng)新拓寬道路，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，全力向全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奮進(jìn)。

　　“我們的企業(yè)‘出生’在北美，兩年前將全球總部遷至香港，而目前最重要的增長市場在內(nèi)地?！弊鳛橐幻麣W洲人，東風(fēng)英菲尼迪汽車總經(jīng)理戴雷說，中國領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)定推進(jìn)改革的決心，讓人有理由相信中國乃至亞太的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　就在會(huì)前，法定資本金1000億美元的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行簽署籌建備忘錄，不僅將為區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通注入資金，也將輻射和影響全世界。值得一提的是，第一批21個(gè)意向創(chuàng)始成員國中有三分之一來自APEC。

　　出資400億美元成立絲路基金，為周邊國家提供2萬個(gè)互聯(lián)互通領(lǐng)域的培訓(xùn)名額……這次APEC北京會(huì)議上，中國宣布向亞太和全球提供更多公共產(chǎn)品，這不僅利于區(qū)域持久繁榮發(fā)展，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來利好，盡顯大國擔(dān)當(dāng)。

　　“中國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略的規(guī)劃和描繪日趨細(xì)致，相信不久之后亞洲互聯(lián)互通也能實(shí)現(xiàn)‘愚公移山’?！泵晒艊茖W(xué)院國際問題研究所所長舒日呼說。

　　從啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，到?jīng)Q定實(shí)施全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的領(lǐng)域合作倡議，APEC北京會(huì)議取得了一系列重要成果，不僅對(duì)亞太地區(qū)有意義，對(duì)全世界也有意義。

　　——亞太經(jīng)合組織25年歷史上，發(fā)表第一份紀(jì)念性文件《亞太經(jīng)合組織成立25周年聲明》，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、勾畫未來愿景，為亞太經(jīng)合組織合作提供強(qiáng)有力的戰(zhàn)略指引。

　　——決定以經(jīng)濟(jì)改革、新經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新增長、包容性支持、城鎮(zhèn)化作為五大支柱，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，推進(jìn)務(wù)實(shí)合作、經(jīng)驗(yàn)分享、能力建設(shè)。

　　——開拓了跨越中等收入陷阱、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化等全新的合作領(lǐng)域，提出了重要合作倡議。

　　——在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)能源、中小企業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、礦業(yè)、糧食安全、旅游、婦女與經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域取得積極成果……

　　中國WTO研究會(huì)理事何偉文說，世貿(mào)成員今年7月份啟動(dòng)的環(huán)境產(chǎn)品協(xié)議談判就是以APEC環(huán)境產(chǎn)品清單為基礎(chǔ)，其進(jìn)展不但是實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化目標(biāo)的關(guān)鍵步驟，也將為陷入僵局的WTO進(jìn)程注入活力。

　　志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。是伙伴，就要攜手并肩、相伴而行——

　　11日中午，雁棲湖畔，21個(gè)經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人或代表，共同揮鍬鏟土，種下一片“亞太伙伴林”，寓意著各經(jīng)濟(jì)體建立起更緊密的伙伴關(guān)系，共同培育、合作發(fā)展，直至長成參天大樹……

　　這是象征，是寓意，更是印記——北京印記、中國印記、亞太印記、時(shí)代印記……