鐵總稱未接漲價通知 年底火車票要漲價消息不實

　　近日，一則“火車票票價最快年底前將漲價，高鐵票價將實行浮動制”的消息廣泛流傳，為下月即將開售的春運火車票帶來了不小的緊張氣氛。昨天，北京青年報記者經(jīng)過多方了解，火車票要調(diào)價需實行聽證才能進行，而非一個部門或一個公司就能決定的。而距離12月7日開售春運首日火車票僅有半月時間，鐵路和價格部門尚未公布任何價格調(diào)整方案，聽證會也將無從召開，年底火車票漲價的傳言不可信。

　　11月19日，網(wǎng)上流傳發(fā)改委鐵路專家表示，普鐵客運價格上調(diào)預期臨近，最快年底將上調(diào)，高鐵票價將實行浮動制。此專家表示，由于發(fā)改委價格司爆發(fā)貪腐案，對鐵路價格改革造成一定的影響，原計劃于年內(nèi)上調(diào)的客運價格或擱淺。專家表示，普鐵客運價格多年未漲，本次上調(diào)幅度不會很大，隨著鐵總負債的進一步擴大，提價已成必然。

　　據(jù)了解，鐵路作為公共交通設施，是重要的基礎產(chǎn)業(yè)。鐵路運價既關系到鐵路正常運營發(fā)展，又關系到群眾日常出行和切身利益。鐵路運價實行政府定價或政府指導價。中國鐵路總公司成立后，這種運價管理方式也沒有改變。

　　我國現(xiàn)行鐵路運價管理方式是依據(jù)《價格法》和《政府定價目錄》，由國務院價格、鐵路主管部門管理，實行政府定價或政府指導價。國家對調(diào)整鐵路運價非常慎重，會綜合考慮鐵路正常運營和建設需要、社會承受能力、促進各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展等因素。其中，對鐵路旅客運輸基礎票價調(diào)整按照規(guī)定要實行聽證。

　　2013年，中國鐵路總公司成立后，社會上就盛傳今后鐵路運價調(diào)整會像油價一樣頻繁，鐵路客運價格甚至會貴過運輸旺季的飛機票價。國家發(fā)展和改革委員會價格司當時就表示,考慮到鐵路客運的公益性，部分網(wǎng)民擔心鐵路客運票價大幅上漲的情況應該不會出現(xiàn)。

　　昨天，北青報記者分別致電中國鐵路總公司和北京鐵路局，其都表示不知道火車票年底將要漲價的消息。

　　內(nèi)存

　　鐵路火車票基礎票價將近20年未變

　　據(jù)公開可以查到的資料顯示，我國鐵路旅客票價包括兩部分，為客票票價，分為硬座、軟座客票票價；附加票票價，分為加快、臥鋪、空調(diào)票票價。購買的火車票就是按照以基礎票價為參照，根據(jù)旅行的距離和不同的列車設備條件，采取遞遠遞減的辦法確定。

　　從1949年新中國成立至今，我國鐵路基礎票價約進行過5次調(diào)整。最近的一次發(fā)生在1995年10月。自1995年10月1日起，為了緩解當時鐵路客運價格偏低、企業(yè)嚴重虧損的問題，經(jīng)國務院批準，旅客票價基價率從硬座每人每公里0.03861元調(diào)整到0.05861元，這一基準票價率一直執(zhí)行至今，近20年未有改變。

　　2008年以來，針對動車組這一新事物，國家發(fā)改委按照《價格法》允許新產(chǎn)品實行試運行價格，其制定的硬座票價水平平均在0.3-0.35元/人公里之間。