11月22日,中紀(jì)委網(wǎng)站消息顯示,房地產(chǎn)領(lǐng)域是官員腐敗的重災(zāi)區(qū),其中官商勾結(jié)、多占住房和辦公用房超標(biāo)現(xiàn)象十分普遍。面對房地產(chǎn)行業(yè)性腐敗問題,目前住建部已經(jīng)增設(shè)“反腐敗協(xié)調(diào)小組”,在住建部紀(jì)檢組直接領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)調(diào)涉房腐敗案件辦理事宜,這表明涉房腐敗查處已進(jìn)入高層級跨部門合作階段(11月23日《京華時報》)。

　　早在多年前房地產(chǎn)領(lǐng)域就變成了腐敗重災(zāi)區(qū)。無論是去年巡視發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)腐敗占比高達(dá)95%,還是部分省部級高官動輒有數(shù)百套的房產(chǎn),其實(shí)都表明房地產(chǎn)腐敗仍在升級。在這種情況下,住建部目前增設(shè)反腐敗協(xié)調(diào)小組,顯然是十分必要的。一方面,此舉對房地產(chǎn)腐敗是一種震懾；另外,協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門辦案可大大提高效率。

　　目前,查處房地產(chǎn)腐敗的主力軍是地方紀(jì)檢和司法部門。作為房地產(chǎn)行業(yè)主管部門的國土、住建等部門還沒有最大化發(fā)揮積極作用。這次,住建部成立專門小組協(xié)調(diào)涉房腐敗案件辦理事宜,應(yīng)該是想利用自身優(yōu)勢積極配合有關(guān)部門反腐。各級住建部門優(yōu)勢至少有三點(diǎn):一是掌握個人住房信息；二是掌握開發(fā)商信息；三是掌握相關(guān)審批事宜。有各級住建部門協(xié)調(diào)查處涉房腐敗,是反腐升級的體現(xiàn)。

　　不過,我們也要意識到,治理涉房腐敗是一個系統(tǒng)工程,不能依靠協(xié)調(diào)。首先應(yīng)該重點(diǎn)預(yù)防房地產(chǎn)腐敗。雖然這些年來房地產(chǎn)反腐取得很多成績,查處了一批又一批涉房腐敗官員,但坦率地說,預(yù)防房地產(chǎn)腐敗仍不到位。在預(yù)防腐敗不到位的情況下,我們只能在事后強(qiáng)化反腐,但這樣一來,腐敗已經(jīng)給我們造成了很多損失。

　　事實(shí)上,事前預(yù)防房地產(chǎn)腐敗可以有很多辦法,比如說,公開涉房官員的財產(chǎn)或房產(chǎn),讓個人住房信息完全聯(lián)網(wǎng),減少權(quán)力對房地產(chǎn)干預(yù)等。然而,到目前為止,這些辦法要么沒有采用,要么采用后實(shí)施情況不理想。住房信息聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)推動多年,但進(jìn)展仍不理想。雖然推進(jìn)簡政放權(quán),但權(quán)力對房地產(chǎn)干預(yù)環(huán)節(jié)仍然很多。正因?yàn)轭A(yù)防腐敗不到位,所以房地產(chǎn)腐敗現(xiàn)象才很普遍。

　　此外,事后反腐也是一個系統(tǒng)工程。住建部門協(xié)調(diào)涉房腐敗案件辦理事宜,其實(shí)只是事后反腐的一種辦法。在筆者看來,查處房地產(chǎn)腐敗的前提之一是要有線索,而線索則離不開舉報,因此,健全房地產(chǎn)信息披露機(jī)制、鼓勵體制內(nèi)外監(jiān)督舉報,是有關(guān)部門必須要做的功課。另外,發(fā)現(xiàn)腐敗還需要有關(guān)部門主動去暗查暗訪。所以,查處房地產(chǎn)腐敗不能依賴于協(xié)調(diào),還需要更多積極作為。

　　鑒于房地產(chǎn)反腐形勢仍然很嚴(yán)峻,筆者期待,住建部門在協(xié)調(diào)反腐的同時,還可以有更多積極作為。比如:加快推進(jìn)住房信息聯(lián)網(wǎng),讓這一系統(tǒng)直接為反腐提供幫助；與相關(guān)部門一道推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域簡政放權(quán)；建立健全房地產(chǎn)信息披露機(jī)制,給各種監(jiān)督創(chuàng)造有利條件等。

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