取消各級(jí)文化行政部門(mén)對(duì)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的總量和布局要求,取消對(duì)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所計(jì)算機(jī)數(shù)量的限制,場(chǎng)所最低營(yíng)業(yè)面積調(diào)整為不低于20平方米……四部門(mén)聯(lián)手解禁審批,旨在助力網(wǎng)吧“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。
近年來(lái),隨著家用電腦、移動(dòng)智能終端的普及,網(wǎng)吧數(shù)量逐年減少,利潤(rùn)不斷下滑,整個(gè)行業(yè)難言景氣。以后不再在審批上設(shè)限,既是一種刺激政策,也是回歸市場(chǎng)本質(zhì)。只要按上述規(guī)范來(lái),在牌照審批發(fā)放上,就容易多了。
而之所以有這個(gè)“開(kāi)放”,是因?yàn)橹皩?duì)單體網(wǎng)吧牌照發(fā)放,幾度設(shè)限。網(wǎng)吧在行政主管部門(mén)眼里,一度是一個(gè)夾雜了各種社會(huì)疑難雜癥的一大社會(huì)難題。而對(duì)于公共行政部門(mén)來(lái)說(shuō),將所有問(wèn)題復(fù)雜化,就是難言之隱,一禁了之。但不管是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度,還是現(xiàn)代政府觀念立場(chǎng),只有管控思維而無(wú)服務(wù)意識(shí)的做法只能是懶政,而永遠(yuǎn)不是服務(wù)型政府的首選。
網(wǎng)吧何辜?所謂黑網(wǎng)吧屢禁不絕,只因單體網(wǎng)吧牌照審批受限,市場(chǎng)需求永遠(yuǎn)不是行政禁令可以消滅的。而只有像現(xiàn)在這樣完全開(kāi)放,但設(shè)立規(guī)范營(yíng)業(yè)硬件指標(biāo)底線,網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)才會(huì)綠色安全。
減少不必要的行政審批干預(yù),放權(quán)市場(chǎng)。在市場(chǎng)和法治語(yǔ)境下,沒(méi)有什么純市場(chǎng)問(wèn)題不能解決的。所以,嚴(yán)格意義上,開(kāi)放網(wǎng)吧審批,都不能算是什么制度進(jìn)步,只是對(duì)市場(chǎng)本質(zhì)和制度理性的回歸而已。
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