中央巡視組在某省曾收威脅信：不回去沒好下場

　　12月1日，新京報新媒體報道湖南省衡陽市祁東縣工商局干部龍向陽因阻擾威脅紀委辦案被行政拘留5日。目前龍向陽已寫檢討書致歉，正停職接受縣紀委調查。

　　網帖稱11月23日晚，龍向陽“沖擊”紀委辦案場所，并威脅多名紀委干部“把你們從窗戶丟下去！” 一名在場紀委官員稱，“龍向陽當時十分囂張，威脅了多名紀委干部。”

　　中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波在中紀委網站訪談時總結，“查處干部之多、涉及領域之寬、行動密度之大、問責力度之強，應該說是空前的”。在落馬官員數(shù)據(jù)不斷被刷新的同時，也有一些阻礙紀委辦案情況出現(xiàn)。

　　新京報記者梳理公開報道發(fā)現(xiàn)，近年來干擾各級紀委辦案的情況并不少見，主要有恐嚇、威脅、預報等多種不配合的方式。

　　阻礙方式一：威脅

　　2011年4月，正主持會議的云南楚雄州州委副書記、州長楊紅衛(wèi)被突然到來的云南省紀委宣布“雙規(guī)”。云南省專案人員透露，楊紅衛(wèi)視紀律、法律為“兒戲”，還威脅云南省委巡視組，“再查我斷了你們的財政供應?！?/p>

　　2011年11月，廣東佛山禪城區(qū)祖廟街道原黨工委書記鄭年勝因貪腐落馬。據(jù)報道，一名佛山市紀委官員稱，此案的偵辦遭遇到了“前所未有”的阻力，辦案的同志都受到阻力和勸告，甚至他本人都受到了威脅。

　　阻礙方式二：通風報信

　　除了威脅，還有以“通風報信”形式阻礙紀委辦案的。2012年，湖北荊門市紀委監(jiān)察局官網曾在一篇公開資料中提到，近年來市紀委對違反規(guī)定在陪護期間為“兩規(guī)”對象通風報信、給“兩規(guī)”對象做反調查工作、嚴重影響辦案工作順利進行的兩名陪護人員進行了嚴肅處理。其中，在查辦市財政局經濟窩案過程中，陪護人員邵某向“兩規(guī)”對象灌輸辦案人員的談話方法和技巧，嚴重影響辦案突審工作，被給予留黨察看兩年處分。

　　阻礙方式三：包圍、恐嚇信

　　中央巡視組的工作也曾受到妨礙，收到恐嚇信，被威脅“沒有好下場”。

　　2014年4月經濟觀察報報道，中央第八巡視組駐地鄭州市一迎賓館被來自河南各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府工作人員“包圍”，僅4月7日迎賓館西門外就有100人。這些基層公務員的任務是“保衛(wèi)”中央巡視組，“攔下本轄區(qū)內試圖非正常進入迎賓館的人”。

　　中紀委原常委祁培文曾在接受央視采訪時表示，中紀委在案件調查中遇到很多難以想象的困難，承擔了巨大的風險，“安全問題的確需要考慮”。

　　祁培文介紹，巡視組在地方還曾收到恐嚇信，被威脅沒有“好下場”：“我們在一個省里巡視，有人給我寫信說，這個地方沒有你做的事兒，玩一玩回去吧，你要是不回去，沒有好下場”。

　　處理方式

　　湖南紀委干部：區(qū)別情況，嚴肅處理

　　湖南省紀委預防腐敗室副主任陸群在接受新京報記者采訪時表示，私下干擾辦案的情況比較常見。如到辦案場所附近打探情況，伺機傳遞消息；拒不提供有關情況，阻礙調查；當事人家屬或親友、同事到辦案機關或辦案地點吵鬧，影響辦案。還有通過各種關系找辦案人員說情、寫匿名信或發(fā)送手機短信威脅辦案人員及其家人、請人毆打辦案人員等情況。

　　“公開干擾紀委辦案的情況不多，但也時有發(fā)生”。據(jù)陸群介紹，湖南曾發(fā)生不明身份人員深夜對正在辦案的干部家里投擲石塊，還有人趁辦案人員送調查對象到醫(yī)院看病時把調查對象搶走的情況。

　　陸群介紹，干擾紀委辦案一般都會根據(jù)黨紀政紀有關規(guī)定，區(qū)別情況，嚴肅處理；因干擾加重處罰不存在，處理人必須有依據(jù)，嚴肅處理是必須的。如果是體制外人員干擾辦案，涉嫌違法的，會依法處理。

　　相關規(guī)定

　　《中國共產黨章程》第八章第四十三條明確規(guī)定，作為“維護黨的章程和其他黨內法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作”的部門，紀委的工作“必須受到該機關黨的領導組織的支持”。

　　妨礙案件查處的行為處罰也有明文規(guī)定。《中共中央紀律檢查委員會關于對妨礙違紀案件查處的黨組織和黨員黨紀處分的規(guī)定》明確，“凡屬妨礙案件查處的行為，都是違犯黨的紀律的；其中情節(jié)嚴重的應給予黨紀處分。同時違犯政紀或違犯法律的，黨組織可建議并移送行政機關或司法機關予以處理?！?程媛媛郭彥博)

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