現(xiàn)年38歲的肖陽(yáng)(化名)2001年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè),被分到一個(gè)省會(huì)城市的城管執(zhí)法局,在基層街道城管執(zhí)法中隊(duì)當(dāng)中隊(duì)長(zhǎng),一干就是13年。
一米八的個(gè)子,壯實(shí)的身材,看上去虎頭虎腦,手里常常夾著香煙,笑起來(lái)憨憨的,可當(dāng)他聊起城管這活兒,卻讓人感到他憨厚的外表下透著幾分精明。
“干城管,就像打游擊?!毙り?duì)長(zhǎng)打開(kāi)話匣子。早幾年,他所轄的街道城管隊(duì)新成立,沒(méi)有辦公室,街道辦事處就在一個(gè)大型體育場(chǎng)館的角落??恐鴪?chǎng)館外墻,臨時(shí)性地砌了幾堵磚墻,圍出一個(gè)170多平方米的空間,供40多個(gè)城管隊(duì)員在里面上班?!澳抢镏婚_(kāi)了一扇窗,有的人說(shuō)像是老鼠窩,我這個(gè)隊(duì)長(zhǎng)聽(tīng)著心里不好受……”
他找了好幾次上級(jí)部門(mén)要求換辦公場(chǎng)地,領(lǐng)導(dǎo)總說(shuō),“困難是暫時(shí)的,要克服一下?!敝钡剿徽{(diào)到另一個(gè)位于城郊的街道中隊(duì)繼續(xù)當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)?,F(xiàn)在的辦公環(huán)境整齊多了,但依然是街道出錢(qián)租的臨時(shí)辦公房。
讓他壓力最大的工作之一是應(yīng)對(duì)“保序考核”。上級(jí)部門(mén)每個(gè)月不定期有20天在不定點(diǎn)的街道上抽查,發(fā)現(xiàn)有違城市秩序和整潔的問(wèn)題就要扣考核分,導(dǎo)致手下隊(duì)員們得“幾乎沒(méi)日沒(méi)夜地上班”。他笑著說(shuō)這是“周六一定不休息,周日休息不一定”,因?yàn)閮H有的一天周日也常因?yàn)榕R時(shí)任務(wù)而被占用。
肖隊(duì)長(zhǎng)的女兒9歲了,他卻幾乎沒(méi)時(shí)間陪她。他說(shuō),不僅工作壓力大,隊(duì)伍管理壓力也大?!拔覀兏傻倪@活,總和弱勢(shì)群體打交道,看起來(lái)好像很強(qiáng)勢(shì),其實(shí)我下班后接到工作電話,手會(huì)忍不住發(fā)抖,手心都冒涼汗?!?/p>
目前,肖陽(yáng)的隊(duì)伍里只有15個(gè)正式編制的執(zhí)法隊(duì)員,還有20多個(gè)“協(xié)管”?!斑@些招聘的協(xié)管大部分是本地人,家里有錢(qián),父母讓他們通過(guò)招聘來(lái)工作,往往是開(kāi)著奔馳來(lái)上班,騎著‘小電驢’去巡邏?!毙り?duì)長(zhǎng)說(shuō),自己一個(gè)普通小公務(wù)員管一堆“富二代”的尷尬且不談,還特別擔(dān)心這些“協(xié)管”隊(duì)員將賭博等社會(huì)上一些不良習(xí)氣帶到隊(duì)伍里,“他們8小時(shí)外出了事兒,人家不也得找到我這里來(lái)?”
說(shuō)起自己的手下,他也有得意的事兒。肖隊(duì)長(zhǎng)指了指旁邊一位秀氣的女隊(duì)員,說(shuō):“你看,她是本科學(xué)外貿(mào)的大學(xué)生,現(xiàn)在工作特別熟練,連抓狗什么的也不在話下,轄區(qū)也沒(méi)出過(guò)啥亂子,偶爾想想,能帶出這樣的‘兵’還是挺滿(mǎn)足的?!?/p>
談到工作上的創(chuàng)新,肖隊(duì)長(zhǎng)兩眼“放光”:“有的城市高樓違建不好查,隊(duì)員接到舉報(bào)上門(mén)要吃閉門(mén)羹。怎么辦?搭個(gè)腳手架取證起碼得花五六千塊,我們買(mǎi)了個(gè)八旋翼航拍小飛機(jī),解決了高層違建的取證難題,這可是一大創(chuàng)新?!?/p>
不高的工資,有限的財(cái)政經(jīng)費(fèi),讓他不得不在每次涉及金錢(qián)和數(shù)字時(shí)都極為敏感?!熬驼f(shuō)翻斗車(chē)偷倒渣土,一輛車(chē)只需要48秒鐘就可以把一車(chē)渣土倒在路面上,我們清理起來(lái)起碼要花150塊錢(qián)成本。所以我們對(duì)這些司機(jī)特別頭疼?!倍硪环矫?,繁重的工作壓力又讓他無(wú)暇顧及太多。“我們這城區(qū)嚴(yán)格意義上沒(méi)有一個(gè)地方可以合法倒渣土,他們不在我這偷倒,就會(huì)去別的地方?!彼f(shuō),“不倒在我的轄區(qū),他倒在其他地方我也管不了?!?/p>
辦公經(jīng)費(fèi)緊張、隊(duì)員收入又低,肖隊(duì)長(zhǎng)就得想辦法“找相關(guān)部門(mén)弄點(diǎn)經(jīng)費(fèi)”,盡量讓大伙的日子好過(guò)一點(diǎn)。“我手下這20多個(gè)協(xié)管,其中上級(jí)城管局出經(jīng)費(fèi)招了10多個(gè),街道辦事處出經(jīng)費(fèi)‘養(yǎng)’10來(lái)個(gè),開(kāi)發(fā)區(qū)也出錢(qián)讓我代管幾個(gè),有點(diǎn)像吃百家飯?!?/p>
當(dāng)記者問(wèn)到“人員來(lái)源這么復(fù)雜,那你究竟聽(tīng)誰(shuí)的?”肖隊(duì)長(zhǎng)眨了眨眼說(shuō),上級(jí)城管局好比是親爹娘,街道、開(kāi)發(fā)區(qū)好比是老丈人、丈母娘,當(dāng)兒子嘛,恐怕對(duì)丈母娘更好點(diǎn)吧,畢竟人家供你吃住……
最后說(shuō)到十八屆四中全會(huì)專(zhuān)門(mén)對(duì)城管隊(duì)伍的建設(shè)提出了要求,肖隊(duì)長(zhǎng)抓了抓頭,“大道理咱還在學(xué)習(xí),他們說(shuō)這是‘城管的春天要來(lái)了’。我感覺(jué)雖然這些年很苦很累,倒也沒(méi)在‘冬天’里?!彼f(shuō),“看著城市干干凈凈、整整齊齊,我們城管心里還是很開(kāi)心、很陽(yáng)光的。希望大家更多理解,更多支持吧,中國(guó)可以沒(méi)有城管,但城市不能沒(méi)有人管,你說(shuō)是不是這個(gè)理兒?”
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