“一帶一路”打造區(qū)域合作新愿景——李克強(qiáng)總理亞歐三國之行前瞻　

　　從地處亞歐大陸腹地的哈薩克斯坦，到位于巴爾干半島的塞爾維亞，再到中南半島的泰國，國務(wù)院總理李克強(qiáng)即將攜新倡議開啟新一輪亞歐之旅。

　　１２月１４日至２０日，李克強(qiáng)將訪問哈薩克斯坦并舉行中哈總理第二次定期會(huì)晤、出席上海合作組織成員國政府首腦理事會(huì)（總理會(huì)）第十三次會(huì)議，出席在塞爾維亞舉行的第三次中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人（１６＋１）會(huì)晤并訪問塞爾維亞，赴泰國出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（ＧＭＳ）第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

　　專家認(rèn)為，“一帶一路”與互聯(lián)互通將成為中國與上合組織其他成員國、中東歐國家和ＧＭＳ其他成員國拓展務(wù)實(shí)合作的兩個(gè)關(guān)鍵詞。中方將藉此深化與往訪國間的關(guān)系，與區(qū)域國家更好地實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

　　絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)引領(lǐng)上合務(wù)實(shí)合作

　　哈薩克斯坦是李克強(qiáng)總理訪問的第一站，他將出席在首都阿斯塔納舉行的上合組織成員國總理會(huì)議。

　　安全和經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)上合組織不斷前行的“兩個(gè)輪子”。中國前駐哈薩克斯坦大使姚培生說，此次上合組織成員國總理會(huì)議的任務(wù)主要有兩項(xiàng)：一是落實(shí)上合組織成員國元首在杜尚別峰會(huì)上達(dá)成的共識(shí)；二是進(jìn)一步部署和推動(dòng)上合組織成員國在安全、經(jīng)貿(mào)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)方面務(wù)實(shí)合作。

　　一年前習(xí)近平主席在這里首次提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想，“上海精神”與“絲路精神”相映生輝。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想提出后，受到中亞國家高度重視和歡迎。上合組織成員國都位于古絲綢之路沿線，各方都有意愿通過上合組織這一平臺(tái)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，共同將“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)成為雙贏甚至多贏的合作典范。

　　自去年塔什干會(huì)議以來，上合組織成員國成功舉行了“和平使命—２０１４”聯(lián)合反恐軍事演習(xí)，簽署了《上海合作組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》，積極參與共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，各領(lǐng)域合作取得了豐碩成果。

　　上合組織成員國圍繞“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，促進(jìn)上合組織地區(qū)互聯(lián)互通，不僅有利于促進(jìn)成員國各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也將為地區(qū)和平與穩(wěn)定奠定更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“１６＋１合作”打造中歐合作新引擎

　　塞爾維亞是李克強(qiáng)此訪第二站。專家表示，李克強(qiáng)訪問塞爾維亞并出席第三次“１６＋１”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，是本年度中國對歐外交又一次重大行動(dòng)。

　　“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作已成為中國與中東歐國家合作的新亮點(diǎn)?！眹倚姓W(xué)院國際事務(wù)與中國外交研究中心主任于軍說，相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施有助于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興，有助于歐洲整體發(fā)展。

　　根據(jù)去年發(fā)表的《布加勒斯特綱要》，雙方正在積極探討構(gòu)建中國和中東歐國家之間的國際鐵路運(yùn)輸大通道，打造中歐物流新動(dòng)脈；同意加強(qiáng)在公路、鐵路、港口、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作。

　　專家指出，中國和中東歐國家經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)。中東歐國家面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)的強(qiáng)烈需求，而中國在裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域則具有競爭優(yōu)勢，這為雙方開展互利共贏的合作創(chuàng)造了有利條件。

　　于軍表示，中國－中東歐國家合作的擴(kuò)大，有利于提升中歐合作的規(guī)模和質(zhì)量，推動(dòng)中歐關(guān)系更加全面、均衡發(fā)展。這一合作機(jī)制也將成為推動(dòng)中歐關(guān)系發(fā)展的新動(dòng)力、新平臺(tái)和新引擎。

　　互聯(lián)互通合作助推ＧＭＳ國家聯(lián)動(dòng)發(fā)展

　　在訪問的第三站泰國，李克強(qiáng)總理將出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（ＧＭＳ）第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

　　大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（ＧＭＳ）于１９９２年由亞洲開發(fā)銀行發(fā)起，涉及流域內(nèi)６個(gè)國家：中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南。

　　中國社科院學(xué)部委員張?zhí)N嶺表示，ＧＭＳ在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與便利化合作中發(fā)揮了重要作用。

　　“大湄公河地區(qū)發(fā)展的主要瓶頸還在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)互通問題，中國提出的‘一帶一路’、籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、打造中國－東盟合作升級(jí)版等倡議都符合ＧＭＳ新的期待?！睆?zhí)N嶺說。

　　ＧＭＳ成員國緬甸、老撾和柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人均出席了１１月在北京舉行的“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對話會(huì)。在會(huì)上，中方宣布將出資４００億美元成立絲路基金，并提出了加強(qiáng)互聯(lián)互通、深化“一帶一路”合作的一系列建議。

　　張?zhí)N嶺表示，中國不但是亞洲互聯(lián)互通的倡議者，還是實(shí)實(shí)在在的重要貢獻(xiàn)者。ＧＭＳ成員國多是發(fā)展中國家，普遍缺乏建設(shè)資金。絲路基金和剛剛成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，都是為亞洲國家發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施提供融資服務(wù)。

　　專家認(rèn)為，這些新舉措必將進(jìn)一步推動(dòng)ＧＭＳ國家聯(lián)動(dòng)發(fā)展，造福大湄公河地區(qū)人民。

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