“經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議網(wǎng)民看”系列之四：用發(fā)展新眼光引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

　　2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月9日至11日在京舉行。作為規(guī)格最高的經(jīng)濟(jì)會(huì)議，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和定調(diào)第二年宏觀政策最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo)。會(huì)議明確提出，明年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　這次會(huì)議留給公眾印象最深的關(guān)鍵詞，無(wú)疑就是——新常態(tài)。自今年5月國(guó)家主席習(xí)近平首次提出新常態(tài)，公共輿論和相關(guān)學(xué)者很快認(rèn)識(shí)到，這是一個(gè)很重要的嶄新論述。隨后，各種闡釋與解讀雖然很多，但很多人仍然“只知道它很重要”，除此之外并沒(méi)有更深入的認(rèn)識(shí)。很多基層政府官員雖然也開始把新常態(tài)掛在嘴上，但同樣不一定有字面之上的準(zhǔn)確理解。

　　而此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，最大的亮點(diǎn)就是首次全面定義了何謂新常態(tài)。通過(guò)從消費(fèi)需求、投資需求、出口和國(guó)際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式等九大方面權(quán)威而專業(yè)的闡釋，我們所面臨的究竟是怎樣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，脈絡(luò)因此非常清晰。

　　新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。顯然，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一個(gè)調(diào)速換擋的過(guò)程，我們的發(fā)展理念必須與之相適應(yīng)，我們的改革進(jìn)程必須與之相匹配，我們的創(chuàng)新思維必須與之相協(xié)調(diào)。

　　所謂“新”，必然意味著與過(guò)往有很大的不同；所謂“?！?，又意味著這一形勢(shì)將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)保持。所以，這是一個(gè)確認(rèn)的過(guò)程，也是一個(gè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，還是一個(gè)堅(jiān)守的過(guò)程。在此過(guò)程中，難免新舊問(wèn)題并存、新老矛盾交織；對(duì)此必須有新的認(rèn)識(shí)、新的理解、新的轉(zhuǎn)變，才能有新的眼光、新的思路、新的作為。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，首先需要充分認(rèn)識(shí)，然后必須主動(dòng)適應(yīng)，最后才能成功引領(lǐng)。

　　新常態(tài)并非說(shuō)說(shuō)而已，關(guān)鍵要有積極行動(dòng)和主動(dòng)作為。全面改革的力度、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的力度、破解難題的力度，將是適應(yīng)新常態(tài)與引領(lǐng)新常態(tài)的最佳體現(xiàn)。比如一味追求GDP增速，比如犧牲環(huán)境換取發(fā)展，比如過(guò)度依賴投資與出口，比如用“被平均”忽視各種社會(huì)不公……凡此種種，都是新常態(tài)下必須重視的舊問(wèn)題，如果還停在過(guò)去的老思維老路子上，肯定是不行的。

　　所以，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，最重要的工作就是要加快推進(jìn)改革進(jìn)程。政策上既要全面深化改革，觀念上同樣要深入解放思想，轉(zhuǎn)變思路開拓創(chuàng)新，用發(fā)展的新眼光引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。(舒圣祥)