2014外貿(mào)增速未達(dá)標(biāo) “一帶一路”成新增長點

　　據(jù)海關(guān)總署初步測算，2014年我國與“一帶一路”國家或地區(qū)進(jìn)出口雙邊貿(mào)易值接近7萬億元人民幣，增長7%左右，占同期我國外貿(mào)進(jìn)出口總值的四分之一。其中，我國對“一帶一路”沿線國家的出口增長超過了10%，進(jìn)口增長約為1.5%左右。

　　本報記者劉東

　　實習(xí)記者王川上海報道

　　1月13日，海關(guān)總署在國新辦召開新聞發(fā)布會，公布2014年全年進(jìn)出口數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，去年中國實現(xiàn)進(jìn)出口總值26.43萬億元人民幣，同比增長2.3%，按美元計價進(jìn)出口增速則為3.4%，與此前設(shè)定的7.5%的目標(biāo)仍有較大差距。

　　海關(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲表示，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國的對外貿(mào)易也進(jìn)入了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量為特征的新常態(tài)。他預(yù)計，2015年我國外貿(mào)的總體增速將高于2014年。同時，中國對外貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量和效益也會進(jìn)一步提高。

　　增速未達(dá)預(yù)期

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道整理發(fā)現(xiàn)，2014年外貿(mào)增速除未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，也是近三年來新低， 2013年和2012年的這一數(shù)字分別為7.6%和6.2%。

　　鄭躍聲在新聞發(fā)布會上表示，2014年外貿(mào)增速低于預(yù)期目標(biāo)，主要受到三大因素影響：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢；中國低成本比較優(yōu)勢不斷削弱，發(fā)達(dá)國家對我制造業(yè)的投資下降；國際市場大宗商品價格的快速下滑。

　　數(shù)據(jù)顯示，在前五大貿(mào)易伙伴中，中國對歐盟、美國、東盟的雙邊貿(mào)易額分別增長8.9%、5.4%、7.1%；對中國香港、日本則分別下降7.2%和1%。鄭躍聲認(rèn)為，中國主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不盡如人意，無法支撐中國外貿(mào)進(jìn)出口繼續(xù)保持高速增長。

　　國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，2014年外貿(mào)實際增長速度遠(yuǎn)低于預(yù)期目標(biāo)，表明外貿(mào)形勢嚴(yán)峻。從外部環(huán)境來看，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長又開始減速，外貿(mào)形勢并不樂觀。

　　商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明也對此表示贊同。他認(rèn)為，盡管美國經(jīng)濟(jì)有所增長，但是更側(cè)重于服務(wù)貿(mào)易，對于裝備等需求有限，其制造業(yè)回流和貿(mào)易保護(hù)的趨勢也不利于我國外貿(mào)增長。此外，新興市場經(jīng)濟(jì)放緩，歐元貶值，歐元區(qū)的法國、希臘、烏克蘭面臨著政治經(jīng)濟(jì)壓力，這些都構(gòu)成了不利的外部環(huán)境。

　　“這個增速雖然與年初的預(yù)期目標(biāo)存在一定的差距，但是能夠取得這樣的成績，也確實不容易?！编嵻S聲認(rèn)為，應(yīng)該更關(guān)注外貿(mào)在提升質(zhì)量、提高效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面所取得的進(jìn)展。

　　此外，海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，受到進(jìn)口大宗商品價格下跌的影響，中國主要大宗商品的進(jìn)口量增價跌，如鐵礦石和原油進(jìn)口量分別增長了13.8%和9.5%，平均進(jìn)口價格則分別下跌了23.4%和6.1%。不過，鄭躍聲表示，全球大宗商品價格的下跌，拉低中國進(jìn)口值增速3.3個百分點。

　　2015年外貿(mào)目標(biāo)或下調(diào)

　　鄭躍聲表示，2015年外貿(mào)增速將高于2014年?！爸劣趯?015年外貿(mào)增長的預(yù)期指標(biāo)可能要等到3月份的‘兩會’上才能得到正式的確認(rèn)?！?/p>

　　不過，《中國日報》此前報道稱，商務(wù)部部長高虎城在全國商務(wù)工作會議上表示，中國已將2015年的對外貿(mào)易增長目標(biāo)由2014年的7.5%下調(diào)至6%。

　　對此，白明表示，在轉(zhuǎn)型期，外貿(mào)增長目標(biāo)應(yīng)該多留余地。中國已經(jīng)過了追求外貿(mào)增長速度的階段，基于當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還要爭取外貿(mào)高增長已經(jīng)不現(xiàn)實。

　　白明認(rèn)為，目前的主要任務(wù)是調(diào)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式?！叭绻€把外貿(mào)增長的速度放在第一位，就可能影響到轉(zhuǎn)型升級的效果。在外貿(mào)的轉(zhuǎn)型期，可能數(shù)據(jù)不好看，但是過了這個階段，轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)打扎實，外貿(mào)的質(zhì)量將上一個新臺階。”

　　白明認(rèn)為，2015年的外貿(mào)目標(biāo)還可多留一些余地，“把增長速度的弦松一松，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的手段就會多一些”。

　　張燕生則表示，希望今年外貿(mào)的增速至少和去年持平。因為2014年出現(xiàn)了大宗商品價格大幅下跌等諸多不穩(wěn)定的因素。

　　此外，海關(guān)總署發(fā)布的出口先導(dǎo)指數(shù)顯示，外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)已經(jīng)連續(xù)三個月下滑，這預(yù)示著至少今年一季度中國出口增長仍面臨一定壓力。

　　新常態(tài)轉(zhuǎn)變思路

　　鄭躍聲表示，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國的對外貿(mào)易也進(jìn)入了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量為特征的新常態(tài)。

　　對此，白明認(rèn)為，拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，“每駕馬車”的側(cè)重點各有不同。對于貿(mào)易來說，更應(yīng)該側(cè)重于調(diào)結(jié)構(gòu)。新常態(tài)下，投資、消費的增長速度從高速向中高速轉(zhuǎn)變，而對貿(mào)易而言，增長速度向中速轉(zhuǎn)變甚至都是可以接受的。

　　白明強(qiáng)調(diào)，“影響外貿(mào)增長的一半因素來自國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，另一半因素來自國際經(jīng)濟(jì)，并不由我們完全掌握。面對復(fù)雜的外部環(huán)境，更應(yīng)順勢而為。底線就是外貿(mào)盡可能地不能拖國民經(jīng)濟(jì)的后腿?！?/p>

　　張燕生則對記者表示，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，外貿(mào)實際增長的速度也應(yīng)該是新常態(tài)，不能再以以往慣例去預(yù)估。外貿(mào)工作的思路還是要放在“苦練內(nèi)功”上，加快轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式。

　　鄭躍聲表示，2014年，中國外貿(mào)在提質(zhì)量、提效益、優(yōu)結(jié)構(gòu)方面取得了積極的進(jìn)展，包括對新興市場雙邊貿(mào)易的比重上升、一般貿(mào)易的比重在提升、進(jìn)出口的商品結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化升級和貿(mào)易價格條件得到改善等，這些態(tài)勢將在2015年繼續(xù)增強(qiáng)。

　　而在新的增長點方面，海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國與“一帶一路”國家或地區(qū)進(jìn)出口雙邊貿(mào)易值接近7萬億元人民幣，增長7%左右，占同期中國外貿(mào)進(jìn)出口總值的四分之一。其中出口增長超過了10%，進(jìn)口增長約為1.5%左右。

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