【延伸閱讀】報告稱未來中國勞動年齡人口將年均減少155萬
中國網(wǎng)12月24日訊今日發(fā)布的《社會藍(lán)皮書:2015年中國社會形勢分析與預(yù)測》指出,中國勞動力總量供給和經(jīng)濟(jì)增長速度從雙增長轉(zhuǎn)向雙下降,導(dǎo)致人力資源市場供求同時下降。
2014年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增長,三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1082萬人,提前完成全年1000萬人的目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.07%,低于4.6%的控制水平。
就業(yè)市場供求均出現(xiàn)下降,結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步突出。自從2012年四季度以來(除了2014年第一季度外),求職人數(shù)出現(xiàn)持續(xù)7個季度負(fù)增長。人力資源市場需求與供給下降的背后,是中國勞動力總量供給和經(jīng)濟(jì)增長速度從雙增長向雙下降變化的基本趨勢。2012年,中國勞動年齡人口出現(xiàn)絕對數(shù)量減少,與此同時,勞動參與率也呈持續(xù)下降趨勢。
未來中國勞動年齡人口將加速減少,按總和生育率1.5測算,在2020年之前,勞動年齡人口減幅相對較緩,年均減少155萬人;之后一個時期減幅將加快,2020-2030年將年均減少790萬人,2030-2050年將年均減少835萬人。農(nóng)村勞動力在經(jīng)過前期大規(guī)模轉(zhuǎn)移后,供給增長速度持續(xù)降低。2013年全國農(nóng)民工總量達(dá)到26894萬人,比上年增加633萬人,增長2.4%;與2012年比,少增加350萬人,增幅下降1.5個百分點(diǎn)。未來中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模的增長幅度還將繼續(xù)減少。
在勞動力供給下降的同時,中國經(jīng)濟(jì)增長速度也呈下降趨勢。但近年中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)走高,即便在經(jīng)濟(jì)下行的情況下也保持增加,從2010年的1168萬,到2013年的1310萬,2014年前三季度就達(dá)到1082萬。目前,社會各界對經(jīng)濟(jì)增速下降、城鎮(zhèn)新增就業(yè)不降反升比較關(guān)注。這其中有很多因素,包括經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、改革效應(yīng)和就業(yè)促進(jìn)工作本身等等,從GDP增速與城鎮(zhèn)新增就業(yè)關(guān)系看,2004年到2011年,GDP每增長一個點(diǎn),對應(yīng)的城鎮(zhèn)新增就業(yè)為104萬人;2012年和2013年,GDP每增長一個百分點(diǎn),對應(yīng)的城鎮(zhèn)新增就業(yè)為168萬人。但這并不說明,經(jīng)濟(jì)增速減緩對就業(yè)沒有產(chǎn)生影響。城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模雖持續(xù)增長,但同比增幅從2010年的5.99%下降到2013年的3.48%;同期凈增就業(yè)指標(biāo)也是一直走低的,2010年達(dá)到峰值1365萬人,此后逐年下降到2013年的1138萬人。此外,監(jiān)測企業(yè)崗位持續(xù)流失、勞動力市場需求減弱、登記失業(yè)人數(shù)增加等也顯示經(jīng)濟(jì)增速對就業(yè)的影響逐步顯現(xiàn)。未來經(jīng)濟(jì)增速如果保持持續(xù)下滑,一旦超出一定底線,對就業(yè)的影響將更加明顯。
2014年12月24日,由中國社會科學(xué)院主辦,中國社會科學(xué)院科研局、中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社承辦的中國社會科學(xué)院2014年度創(chuàng)新工程重大科研成果發(fā)布《社會藍(lán)皮書:2015年中國社會形勢分析與預(yù)測》發(fā)布會在京舉行。
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