盜采者在山體上打出一個(gè)個(gè)礦洞 山體滿目瘡痍
接近10米的石料堆 白花花的花崗巖暴露在外
盜采者用竹片 塑料布 木條支起的簡(jiǎn)易帳篷
云南深山滿目瘡痍!數(shù)萬(wàn)村民冒死盜采黃龍玉
央視財(cái)經(jīng)(《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》)【黃龍玉自2004年發(fā)現(xiàn)以來(lái),迅速聲名鵲起。盜采者粗放開(kāi)采致使資源枯竭,生態(tài)環(huán)境日益惡化。防護(hù)措施簡(jiǎn)易,危險(xiǎn)重重?!?/p>
黃龍玉產(chǎn)地盜采者蜂擁而至挖出的盜洞長(zhǎng)達(dá)百米
2015年1月15日,央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者來(lái)到了位于小黑山東南角的團(tuán)坡村,這里采挖出來(lái)的黃龍玉被稱為團(tuán)坡料。團(tuán)坡料石因稀少和有著中國(guó)水墨山水畫意境,這幾年價(jià)格一路飆升,倍受追捧。當(dāng)記者向村民們?cè)儐?wèn)是否還有人在山上挖玉時(shí),村民們的這樣回答了我們。
村民:外地人多,本地的不多。洞開(kāi)得多,挖到的不多。貼錢的多,賺錢的不多。
村民們告訴記者,在當(dāng)?shù)?,一直以?lái)采挖黃龍玉沒(méi)有什么竅門,因?yàn)椴痪邆溟_(kāi)采玉石的專業(yè)知識(shí),往往是哪個(gè)地方挖出玉,大家都一窩蜂地湊上去。在村民們看來(lái),上山挖玉更像是一場(chǎng)豪賭,挖洞采玉的錢也是東拼西湊來(lái)的。
村民:大家都是都拼股,一股算一千(元)或兩千(元)。一個(gè)洞賠上二三十萬(wàn)元的也有。
村民告訴記者,采挖黃龍玉不僅累,而且很危險(xiǎn),盡管在挖洞時(shí),尚未出現(xiàn)礦洞塌方,但是一氧化碳中毒倒是時(shí)有發(fā)生。
村民:外地過(guò)來(lái)偷挖的,有幾個(gè)一氧化碳中毒。
在村民看來(lái),當(dāng)?shù)氐狞S龍玉已經(jīng)面臨枯竭,由于黃龍玉越來(lái)越稀缺,所以,盜采者開(kāi)始四處打洞,很多時(shí)候,洞挖的很深,也發(fā)現(xiàn)不了黃龍玉的蹤跡。就這樣,盜采者在山體上打出一個(gè)個(gè)礦洞,整個(gè)山體被挖的滿目瘡痍。
楊學(xué)安,礦山秩序整治工作組隊(duì)員,他告訴《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者,山上尋找黃龍玉的盜洞非常多。在這個(gè)洞口記者看到,盜洞的上方是一個(gè)接近10米的石料堆,白花花的花崗巖暴露在外,沿著小道,記者爬上了石料堆的頂端。第一眼看見(jiàn)的是堆放在一旁的木材和蓋在木材上的塑料布,整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)破爛不堪。
這是私挖黃龍玉的盜采者在現(xiàn)場(chǎng)留下的東西,楊學(xué)安告訴我們,這些盜采者支起帳篷,就在洞口住下來(lái)。由于當(dāng)?shù)匾恢贝驌舴欠ūI采黃龍玉,所以,很多盜采者聞風(fēng)就跑,打一槍換一個(gè)地方。
翻過(guò)廢棄的帳篷,記者來(lái)到了盜洞的入口,這是一個(gè)看上去不足1.5寬的狹窄山洞,洞口處的鐵門被鎖了。
楊學(xué)安:當(dāng)時(shí)挖的洞。大概有深幾百米了,上百米了。
0.5平方公里聚集萬(wàn)名盜挖者 每隔幾百米就有一個(gè)盜洞
調(diào)查時(shí)央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者了解到,黃龍玉的價(jià)格可謂是翻著跟斗不停地漲,也正是由于利益的驅(qū)使,私挖亂采一直屢禁不止。盜采者瘋狂盜洞,采挖黃龍玉。致使當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
時(shí)任龍陵縣安監(jiān)局局長(zhǎng)的侯德升,出任小黑山主礦區(qū)的工作組的組長(zhǎng),回憶起當(dāng)年的私挖盜采黃龍玉的場(chǎng)景時(shí),當(dāng)時(shí)發(fā)生的一切歷歷在目。
云南省保山市龍陵縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)侯德升:這一片不到0.5平方公里的面積上,大概聚集了1萬(wàn)人左右,而且到后來(lái)已經(jīng)發(fā)展到有黑惡勢(shì)力在山上強(qiáng)買強(qiáng)賣,打架斗毆。
這是2010年財(cái)經(jīng)頻道記者用攝像機(jī)記錄下來(lái)的一幕,在這段流域內(nèi)支著數(shù)以千記的藍(lán)色帳篷。當(dāng)?shù)卮迕癜岩欢魏拥廊ζ饋?lái)后,用抽水機(jī)抽干水,就開(kāi)始挖掘黃龍玉。
隨后,在楊學(xué)安的指引下,記者來(lái)到了另一個(gè)黃龍玉盜洞,這個(gè)洞距離盜洞1000米左右,村民在半山腰上挖了一個(gè)五米寬的平臺(tái)。
記者:這也是一個(gè)盜洞。這里面有多深?
楊學(xué)安:快兩百米了。
楊學(xué)安告訴記者,他們也很無(wú)奈,作為礦山秩序整治工作組隊(duì)員他們沒(méi)有執(zhí)法權(quán),再加上針對(duì)黃龍玉私挖亂采行為,相應(yīng)的法律法規(guī)不健全,就算警察來(lái)了,當(dāng)時(shí)也只能勸誡。
楊學(xué)安:以前沒(méi)有法律,沒(méi)有辦法。只能勸導(dǎo)。
記者深入漆黑盜洞:山體僅用幾根木頭支撐 沒(méi)有鼓風(fēng)機(jī)就會(huì)缺氧
那么盜采者挖出的盜洞究竟是什么樣呢?
踩著冰冷刺骨的泉水,在楊學(xué)安的指引下記者往盜洞深處走去,這個(gè)盜洞高度大概在一米七左右,花崗巖的山體上,布滿了被風(fēng)鉆留下的鉆眼。山體里一根突起鐵杵引起了
記者:他們當(dāng)時(shí)的條件應(yīng)該是特別的簡(jiǎn)陋。
楊學(xué)安:簡(jiǎn)陋。
記者:這里面要是沒(méi)有鼓風(fēng)機(jī)的話,肯定是不行的。
楊學(xué)安:不行,太缺氧了。
楊學(xué)安告訴記者平時(shí)村民們?cè)阼徤酵谟竦臅r(shí)候,整個(gè)山體都在震洞,若不是親眼所見(jiàn),記者很難想象在這種非巖石結(jié)構(gòu)的山體里,盜采者居然用簡(jiǎn)單的幾根木頭支撐馬上要塌下來(lái)的碎石和泥土。
記者:居然用木頭支撐,這樣太簡(jiǎn)陋了,就沒(méi)有別的防護(hù)措施了?
楊學(xué)安:沒(méi)有。
在盜洞里,周圍一片漆黑,伸手不見(jiàn)五指。當(dāng)走到100米的時(shí)候,盜洞里突然出現(xiàn)一條岔路,楊學(xué)安告訴記者,村民們也是沿玉脈開(kāi)采,發(fā)現(xiàn)玉脈不見(jiàn)了,就會(huì)換個(gè)方向繼續(xù)開(kāi)鑿。經(jīng)過(guò)一個(gè)鐵門后,黑壓壓的盜洞,令人透不過(guò)氣來(lái)。
楊學(xué)安:沒(méi)到。
楊學(xué)安:還有80米。
記者:這就拿木頭這么頂著?天啊,我看看電池夠不夠用,別等會(huì)黑了我們根本就出不去了。
在調(diào)查時(shí)記者發(fā)現(xiàn),很多礦洞的不遠(yuǎn)處便是當(dāng)?shù)卮迕竦牟说?,我們看到,挖礦時(shí)出現(xiàn)的礦渣堆起一座座小山,礦渣的邊緣已經(jīng)接近菜地,原本云南山區(qū)就是山多地少,如今,很多耕地也被礦渣掩蓋。對(duì)于山上黃龍玉的私挖濫采,山下居民也是苦不堪言。
村民:我們的水都是從山上來(lái)的,再挖水都沒(méi)了。
村民:水都往地下走了。挖得越深,上面就沒(méi)有水了。
政府出臺(tái)辦法管理?xiàng)l例保護(hù)資源合理分配利潤(rùn)
調(diào)查時(shí),記者了解到,其實(shí),早在2010年,很多媒體就對(duì)當(dāng)?shù)厮酵诒I采黃龍玉的行為進(jìn)行曝光,龍陵縣政法委書記趙孝平表示,當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T每次深入9個(gè)村涉及的轄區(qū)進(jìn)行地毯式檢查、宣傳、勸返,進(jìn)行地毯式排查,效果都一般。
龍陵縣政法委書記趙孝平:這個(gè)措施的話,在工作實(shí)際過(guò)程中,好像的效果不太明顯。
趙孝平:因?yàn)槊恳粋€(gè)洞子我們封停以后,政府也不可能派工作人員長(zhǎng)期地守在每一個(gè)洞口。
除此之外,趙孝平坦言,在打擊私挖盜采和管理黃龍玉時(shí),還有一個(gè)棘手的問(wèn)題。
云南省保山市龍陵縣黃龍玉開(kāi)發(fā)管理辦公室主任侯德升:不出臺(tái)這個(gè)法律的話,就是政府部門在這個(gè)執(zhí)法過(guò)程、體系過(guò)程中第一是沒(méi)有法可依。
為了解決這一矛盾問(wèn)題,2014年12月24日,云南省出臺(tái)了《云南省龍陵黃龍玉資源管理?xiàng)l例》并于2015年1月1日起實(shí)施。此舉意味著云南黃龍玉的保護(hù)與開(kāi)發(fā)已步入法制化軌道。
云南省保山市龍陵縣黃龍玉開(kāi)發(fā)管理辦公室主任侯德升:假如說(shuō)我們這一個(gè)資源管理?xiàng)l例發(fā)布實(shí)施以后,那么就是說(shuō)你一旦觸犯法律,我們將會(huì)按照國(guó)土、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等這一些法律法規(guī)對(duì)那些違法犯罪人員進(jìn)行依法打擊處理。
正因?yàn)辄S龍玉的價(jià)格評(píng)估沒(méi)有專業(yè)的中介機(jī)構(gòu),也就給黃龍玉礦的采礦許可、案值認(rèn)定,執(zhí)法處理帶來(lái)諸多困難。采訪時(shí)記者了解到,《云南省龍陵黃龍玉資源管理?xiàng)l例》的出臺(tái),除了能有效遏制黃龍玉私挖濫采對(duì)環(huán)境造成的影響外,對(duì)于黃龍玉的市場(chǎng)也會(huì)起到一定的穩(wěn)定作用。
黃龍玉商人王有照:以前我們買了一些料子,雖然買得到料子,但是它市場(chǎng)比較混亂,那對(duì)于我們來(lái)講,我們買到這些料子還沒(méi)有加工出來(lái),但是你(市場(chǎng))這邊價(jià)格掉下來(lái)的話,對(duì)于我們來(lái)講我們還是損失很大。
不僅如此,為了保護(hù)和合理利用黃龍玉資源,龍陵縣政府成立了以保山黃龍玉有限公司為龍頭的企業(yè),建立了礦山管理體制和利益分配機(jī)制。
從2009年10月分配機(jī)制實(shí)施至今,每戶農(nóng)民平均分到1.5萬(wàn)元左右。記者來(lái)到了龍陵縣黑山村楊家寨楊旺從家,楊旺從從房間內(nèi)拿出來(lái)存折,上面記錄著每一筆林地租金和公盤分紅。從2009年10月至今5年多,28次公盤共分紅為67083.54元,五年林地租金為24000元。
云南省保山市龍陵縣黑山村楊家寨村民楊旺從:現(xiàn)在這種開(kāi)采方式,我們老百姓也能獲利,山體也得到了保護(hù),我們也能持續(xù)地在公盤中獲利,如果幾年挖完了,那就啥也沒(méi)有了。
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