?？谑姓f(xié)2014年度課題調(diào)研報(bào)告建議摘要：提升我市自主創(chuàng)新能力

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)是發(fā)展的重要資源和競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。十八大報(bào)告將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是市委、市政府始終堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略?，F(xiàn)就我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)提出如下建議。

　　要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。首先要建立健全企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，配備具有較高素質(zhì)的專職工作人員，建立相關(guān)的工作制度，不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入統(tǒng)一的考核制度，建立起工作激勵(lì)制度以及科技創(chuàng)新等方面的管理制度。我市有關(guān)部門要指導(dǎo)幫助企業(yè)制定、實(shí)施結(jié)合自身特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，使企業(yè)認(rèn)清當(dāng)前我國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)，認(rèn)清實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的無(wú)形威力。要增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　企業(yè)應(yīng)逐步建立以企業(yè)技術(shù)中心為主要方式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加大科技研發(fā)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)研究、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)拓展、資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，積極培育核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，大型企業(yè)可圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)發(fā)可持續(xù)發(fā)展的共性、關(guān)鍵性和前瞻性技術(shù)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、能作為贏利基礎(chǔ)的核心技術(shù)，或積極通過(guò)集成創(chuàng)新形成二次專利。中小型企業(yè)自主創(chuàng)新的重點(diǎn)應(yīng)放在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，在消化吸收的基礎(chǔ)上搞二次開(kāi)發(fā)，應(yīng)主要以技術(shù)吸收應(yīng)用進(jìn)行實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利創(chuàng)造為主。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)是技術(shù)創(chuàng)新主體的精英，責(zé)無(wú)旁貸要成為吸收、消化和搶占新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)的排頭兵。要強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向。

　　倡導(dǎo)企業(yè)在明晰有形財(cái)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)的管理。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有、運(yùn)用、管理及保護(hù)作為企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、評(píng)審和復(fù)審的必要條件之一，促使企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)頭羊。促進(jìn)企業(yè)專利數(shù)量和質(zhì)量的同步增長(zhǎng)。要加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的專業(yè)性、國(guó)際性、學(xué)科交叉的特點(diǎn)，積極創(chuàng)造有利條件，優(yōu)化和改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的工作環(huán)境及生活環(huán)境。要依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，對(duì)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)，多種形式創(chuàng)辦我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，建立各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才供需信息庫(kù)和評(píng)價(jià)體系。此外，還要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。其中包括構(gòu)建滿足于企業(yè)需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)；建立流轉(zhuǎn)順暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、聯(lián)盟等方式，挖掘和擴(kuò)充知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值；創(chuàng)新有效服務(wù)于企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資方式,加快資本與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的融合，建立資本市場(chǎng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的對(duì)接機(jī)制。鼓勵(lì)、支持金融部門創(chuàng)新對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化的政策。鼓勵(lì)和發(fā)展創(chuàng)業(yè)資金，促進(jìn)對(duì)中小企業(yè)重點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的孵化。鼓勵(lì)和吸引海內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資、信托機(jī)構(gòu)、投資銀行等其他資本進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。創(chuàng)新有效服務(wù)于企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資方式;以專利代理機(jī)構(gòu)為試點(diǎn)，壯大和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中介專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu);加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用保護(hù)和服務(wù)。同時(shí)，還要加大專利管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系建設(shè)，規(guī)范并維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。其中包括支持指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自我維權(quán)的意識(shí)和能力；完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)機(jī)制；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的打擊力度。專利、商標(biāo)、版權(quán)三大知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)中，專利的管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量目前最薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生的大量專利案件無(wú)法得到快速反應(yīng)和及時(shí)處理。為此，建議我市盡快組建專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍。

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