?？谑腥舜蟪Ｎ瘯?huì)2014年監(jiān)督工作綜述

　　?？诰W(wǎng)1月30日消息（海口晚報(bào)全媒體記者吳躍 通訊員王振華）維護(hù)憲法和法律權(quán)威，促進(jìn)社會(huì)公平正義，離不開人大的有效監(jiān)督。一年來，市人大常委會(huì)始終在強(qiáng)化監(jiān)督上用力，在促進(jìn)發(fā)展上用心，在推動(dòng)民生改善上用情，有效開展了對(duì)全市計(jì)劃和財(cái)政工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作、民生和社會(huì)事業(yè)、規(guī)范司法行為的監(jiān)督，促進(jìn)了依法行政、公正司法，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法治保障。

　　立足服務(wù)發(fā)展大局

　　一年來，市人大常委會(huì)主動(dòng)融入、積極參與全市發(fā)展大局，切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé)，既敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督，監(jiān)督成效明顯。

　　強(qiáng)化計(jì)劃、預(yù)算監(jiān)督。常委會(huì)聽取和審議市政府2014年1-8月國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、2013年市本級(jí)決算和2014年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告等多項(xiàng)工作報(bào)告，指出存在問題，提出要積極擴(kuò)大有效投資、提高財(cái)政資金使用效益，支持和推動(dòng)政府“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”一攬子政策措施落地。聽取了關(guān)于2013年預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告，督促審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，使人大監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督合力，努力提高財(cái)政資金使用效率。在開展政府債務(wù)管理調(diào)研工作中，常委會(huì)積極與相關(guān)部門進(jìn)入深入溝通、充分論證，重點(diǎn)討論了政府債務(wù)立法必要性、可行性。

　　密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新常態(tài)。組織人大代表視察重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)開發(fā)情況。100多名人大代表分為六個(gè)組，分別由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，走園區(qū)、到工地、訪農(nóng)民，傾聽行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解發(fā)展難題，為我市在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)形勢下推進(jìn)新發(fā)展出謀劃策。與此同時(shí)，市人大常委會(huì)聽取了關(guān)于?？谑凶詠硭畠r(jià)格調(diào)整情況的報(bào)告，針對(duì)基礎(chǔ)開展城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)管理和國有資產(chǎn)管理情況，深入調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)提升我市城市基礎(chǔ)建設(shè)，助力國有資產(chǎn)規(guī)范管理。

　　著力促進(jìn)公平正義

　　社會(huì)安定和諧是改革發(fā)展的重要前提，司法公正是人民群眾普遍關(guān)注的問題。一年來，市人大常委會(huì)的監(jiān)督工作著力維護(hù)司法公正，為促進(jìn)社會(huì)安定和諧和公平正義發(fā)揮了重要作用。

　　圍繞人民群眾反映較為強(qiáng)烈的執(zhí)行難問題，對(duì)我市近三年執(zhí)行工作情況開展深入調(diào)研，聽取和審議市中級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行專項(xiàng)工作報(bào)告，要求進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)行工作機(jī)制創(chuàng)新，加大司法救助力度，規(guī)范執(zhí)行工作、加強(qiáng)執(zhí)行信息化和隊(duì)伍建設(shè)，最大限度保障當(dāng)事人合法權(quán)益。針對(duì)當(dāng)前反貪污腐敗和職務(wù)犯罪形勢，聽取和審議了檢察院關(guān)于反貪污賄賂專項(xiàng)工作報(bào)告，提出進(jìn)一步規(guī)范司法行為，加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法辦案能力。督促我市檢察機(jī)關(guān)，把反貪工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和懲治預(yù)防腐敗體系的整體格局中謀劃和推進(jìn)，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

　　把解決涉訴涉法信訪案件作為工作重點(diǎn)，采取包案化解方式，推動(dòng)和解決了一批信訪積案。全年共受理群眾來信282件，來訪797人次。一批涉及拆遷安置補(bǔ)償、拖欠工資以及社會(huì)保障方面的信訪案得到有效化解，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　著眼民生持續(xù)改善

　　一年來，市人大常委會(huì)積極回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，推動(dòng)民生持續(xù)改善。

　　關(guān)心百姓“菜籃子”。聽取和審議市政府關(guān)于“菜籃子”工程建設(shè)情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，針對(duì)我市生產(chǎn)能力不足、流通渠道不暢、調(diào)控手段單一以及體制機(jī)制問題，提出進(jìn)一步理順工作體制機(jī)制，加大城市有效供給，強(qiáng)化產(chǎn)品流通能力，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，爭取用三至五年時(shí)間解決我市“菜籃子”產(chǎn)、供、銷問題。

　　回應(yīng)群眾接受更好教育的期望?！懊褶k教育怎么規(guī)范？”“教育用地如何才能確保不被侵占？”“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況怎么樣？”教育問題始終受到廣泛關(guān)注。常委會(huì)加強(qiáng)了?？谑忻褶k教育促進(jìn)和管理辦法執(zhí)法檢查，對(duì)市政府貫徹執(zhí)行《海口市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校和幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)的決議》情況持續(xù)跟蹤檢查。開展了關(guān)于我市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的調(diào)研監(jiān)督，督促建立和完善體制機(jī)制，確保我市教育事業(yè)健康發(fā)展。

　　同時(shí)，常委會(huì)還關(guān)注市民出行問題，開展了電動(dòng)自行車管理辦法執(zhí)法檢查，督促有關(guān)部門采取交通違法整治和置換超標(biāo)電動(dòng)自行車等措施；關(guān)心特殊群體生活現(xiàn)狀，聽取和審議了關(guān)于解決困難歸僑僑眷生產(chǎn)生活情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，督促政府更加重視并持續(xù)改善困難歸僑僑眷的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀；重視社會(huì)管理工作，加強(qiáng)我市貫徹落實(shí)《市人大常委會(huì)關(guān)于我市住宅小區(qū)人口和計(jì)劃生育專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見》情況進(jìn)行跟蹤檢查，助推計(jì)劃生育工作規(guī)范化管理。

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