??诰W(wǎng)1月30日消息(海口晚報(bào)全媒體記者 王媛)??诰W(wǎng)記者30日從??谑腥舜蟪N瘯?huì)獲悉,在??谑惺鍖萌舜笪宕螘?huì)議期間及會(huì)后的一段時(shí)間,市人大代表認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),以高度的政治熱情和社會(huì)責(zé)任感,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)注的問題,共向大會(huì)提出了議案1件,建議344件。
高度重視推高辦理成效
??谑腥舜蟪N瘯?huì)高度重視代表議案建議的辦理工作,把加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案建議的督查、督辦工作,作為常委會(huì)工作的重要內(nèi)容,力求通過代表議案建議的辦理,推動(dòng)一系列事關(guān)??诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)心問題的解決。市十五屆人大五次會(huì)議后,市人大常委會(huì)及時(shí)召開議案建議交辦會(huì),除1件議案由市人大常委會(huì)辦理外,其余344件建議交由市政府辦理,并分別對(duì)辦理工作提出要求。
同時(shí),海口市政府對(duì)交辦的代表建議加大辦理力度,采納代表建議為民辦實(shí)事。“關(guān)于解決失地農(nóng)民剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的建議”、“關(guān)于提高??谑兄鞒菂^(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的建議”、“關(guān)于完善征收機(jī)制重新研究拆遷補(bǔ)償辦法的再建議”等涉及征地補(bǔ)償安置的建議,得到政府的高度重視,迅速出臺(tái)新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),將每畝補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高提高到13.4萬元,比2009年征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)平均增幅約75%。為了充分調(diào)動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)政府的積極性,根據(jù)新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn), ??谑姓鞯刭M(fèi)用包干經(jīng)費(fèi)從每畝14萬元調(diào)整到每畝19萬元,撥付到區(qū)一級(jí)政府統(tǒng)籌使用。
借助代表建議,市政府積極創(chuàng)造條件,解決“關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)大英山西三路路政管理的建議”、“關(guān)于給予違法建筑分類處置試點(diǎn)村拆后整合利用的政府政策扶持的建議”、“關(guān)于進(jìn)一步理順海口產(chǎn)業(yè)園區(qū)財(cái)政管理體制的若干建議”等情況特殊、落實(shí)難度大的問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,345件代表議案建議已經(jīng)全部辦理答復(fù)代表,辦復(fù)率100%。已解決或基本解決的占42.9%,解決率比往年高出了近5個(gè)百分點(diǎn);正在解決或列入計(jì)劃解決的占54.2%;暫時(shí)難以解決的占2.9%。多數(shù)代表對(duì)辦理工作表示滿意或基本滿意。
重點(diǎn)督辦力促建議落實(shí)
為提高代表建議辦理實(shí)效,切實(shí)解決一些社會(huì)關(guān)注、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題,市人大常委會(huì)從344件代表建議中,選出12件作為市人大常委會(huì)重點(diǎn)督辦的建議,通過以點(diǎn)帶面,推動(dòng)建議辦理工作整體推進(jìn)。
主任會(huì)議成員多次就所負(fù)責(zé)的督辦案與各承辦單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),聽取辦理意見,提出督辦要求,并多次帶領(lǐng)相關(guān)工委及相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)到實(shí)地調(diào)研、摸底,開展現(xiàn)場(chǎng)督辦,督促政府及有關(guān)部門有效解決代表建議中提出的一些問題,督辦工作取得明顯成效。
市人大常委會(huì)主任陳宏芬多次深入大坡鎮(zhèn)新瑞村委會(huì)勿格村調(diào)研,認(rèn)真督辦“關(guān)于解決大坡鎮(zhèn)新瑞村委會(huì)勿格村飲水難問題的建議”,提出具體辦理要求。承辦單位認(rèn)真研究制定辦理工作方案,迅速組織力量投資建設(shè)兩座水塔及配套供水設(shè)施的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目,從根本上解決了新瑞村委會(huì)勿格村、勿格仔村、泮古村、云頭土甬村、檳榔園村等5個(gè)村和中心小學(xué)、幼兒園1100人的飲水安全問題。同時(shí),各主任會(huì)議成員也以現(xiàn)場(chǎng)督辦、會(huì)議督辦等形式有效推動(dòng)了“關(guān)于推行建立社區(qū)醫(yī)生和居民契約服務(wù)關(guān)系的建議”、“關(guān)于瓊州大橋東邊橋尾兩側(cè)架設(shè)路燈的建議”的辦理工作。代表所提建議得到很好的落實(shí)和解決。
在涉及解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問題的重點(diǎn)建議督辦案時(shí),市政府也制定了工作計(jì)劃,明確了辦理責(zé)任,有力地推動(dòng)了諸如“加大對(duì)西北能源大省區(qū)的招商引資和經(jīng)貿(mào)合作力度”、“加大扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)秀英大棚建設(shè)力度”以及“合理調(diào)控市場(chǎng)菜價(jià)”等事關(guān)我市可持續(xù)發(fā)展和民生建設(shè)的建議的辦理。
傾心投入抓好議案辦理
??诘拿褶k教育是公辦教育的重要補(bǔ)充,《??谑忻褶k教育促進(jìn)和管理辦法》對(duì)于促進(jìn)和規(guī)范我市民辦教育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)行《辦法》已不適應(yīng)新時(shí)期民辦教育發(fā)展的需要。為此,賈雯等15名代表聯(lián)名提出了《關(guān)于修改<??谑忻褶k教育促進(jìn)和管理辦法>的議案》。
市人大常委會(huì)高度重視這項(xiàng)議案辦理工作。通過組織開展了專門的執(zhí)法檢查,分別召開了部分民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人和市、區(qū)教育、人社等行政主管部門負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家參加的座談會(huì),對(duì)《??谑忻褶k教育促進(jìn)和管理辦法》的實(shí)施現(xiàn)狀、存在問題和原因以及民辦教育發(fā)展遇到的新情況、新問題進(jìn)行了全面了解,并將執(zhí)法檢查和調(diào)研的報(bào)告交由市人大常委會(huì)審議。大家認(rèn)為,《辦法》在規(guī)范民辦教育管理,促進(jìn)民辦教育發(fā)展中確實(shí)發(fā)揮了很大的作用,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一些條款難以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,有必要進(jìn)行修改。鑒于全國(guó)人大即將修改《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的原因,為了和上位法保持一致,常委會(huì)決定將該項(xiàng)目列為2015年市人大常委會(huì)立法計(jì)劃的調(diào)研項(xiàng)目先進(jìn)行調(diào)研,條件成熟時(shí)再列為審議項(xiàng)目。議案辦理情況及結(jié)果報(bào)給提議代表后,代表對(duì)辦理工作表示滿意。
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