兩會(huì)代表建言：政府出資解決小學(xué)生放學(xué)托管問題

　　?？诰W(wǎng)2月4日消息（?？谕韴?bào)全媒體記者 王媛）?？谑械谑鍖萌嗣翊泶髸?huì)第六次會(huì)議召開期間，市人大代表積極建言，共同為?？诘陌l(fā)展出招發(fā)力。為妥善解決?？谑谐菂^(qū)公辦學(xué)校小學(xué)生托管問題，代表李楚英建議采用“政府支付、學(xué)校落實(shí)、家長(zhǎng)參與、學(xué)生受益”的托管方式，以保障學(xué)生安全。

　　為減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)學(xué)生作息時(shí)間管理，以保證學(xué)生有足夠的時(shí)間休息和睡眠，海南省教育廳2014年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省義務(wù)教育學(xué)校作息時(shí)間的通知》（瓊教基〔2014〕87號(hào)）。該通知對(duì)全省義務(wù)教育學(xué)校作息時(shí)間做出明確規(guī)定，其中小學(xué)走讀制學(xué)生下午離校時(shí)間為：夏秋季不得遲于16時(shí)50分，冬春季不得遲于16時(shí)40分。李楚英認(rèn)為，很多家長(zhǎng)是上班族，正常下班時(shí)間為17:30，順利到學(xué)校在18：00左右，如遇上堵車或者突發(fā)事件，到校時(shí)間會(huì)更晚。這段時(shí)間學(xué)校教職工已經(jīng)下班，學(xué)生的人身安全、學(xué)習(xí)等成為監(jiān)管的空白，得不到切實(shí)有效的保障，導(dǎo)致這一時(shí)段成為學(xué)校安全事故多發(fā)時(shí)段。

　　對(duì)此，李楚英建議采用“政府支付、學(xué)校落實(shí)、家長(zhǎng)參與、學(xué)生受益”的托管方式，具體如下：

　　1.托管經(jīng)費(fèi)來源。按照“政府購(gòu)買服務(wù)”的原則，以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的形式，解決?？诔菂^(qū)公辦學(xué)校小學(xué)生放學(xué)后托管經(jīng)費(fèi)。

　　2.托管地點(diǎn)。學(xué)生托管重在安全，校外托管存在人員素質(zhì)參差不齊、托管費(fèi)用不菲、托管地點(diǎn)存在安全隱患等諸多問題。因此，建議學(xué)生放學(xué)后托管地點(diǎn)放在校內(nèi)。

　　3.托管原則。第一是堅(jiān)持家長(zhǎng)自愿原則，由家長(zhǎng)根據(jù)學(xué)生托管服務(wù)制度向?qū)W校提出書面托管申請(qǐng)；第二是堅(jiān)持資格審查原則，學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況制定托管服務(wù)管理制度，嚴(yán)格審查家長(zhǎng)申請(qǐng)，避免能按時(shí)接送的家長(zhǎng)圖省事違規(guī)申請(qǐng)；第三是各校應(yīng)制定托管服務(wù)管理制度，堅(jiān)決禁止違規(guī)補(bǔ)課和借托管服務(wù)進(jìn)行亂收費(fèi)。

　　4.托管方式。堅(jiān)持托管方式多樣化原則。學(xué)校聘請(qǐng)教育教學(xué)專門人員，進(jìn)行專題講座、圖書閱覽、觀看影視、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、文體健身等教育娛樂活動(dòng)，開展內(nèi)容豐富多彩的托管服務(wù)。

　　5.托管管理。學(xué)生放學(xué)后托管由政府委托學(xué)生所在學(xué)校統(tǒng)一管理。各校要做好調(diào)查摸底，制定實(shí)施細(xì)則，落實(shí)場(chǎng)地、師資等，周密制定學(xué)生放學(xué)后托管工作的各項(xiàng)制度，明確落實(shí)安全管理責(zé)任人，強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校托管工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。

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