??诰W(wǎng)2月8日消息(??谕韴笕襟w記者 黎光)7日從市政府獲悉,我市元月底印發(fā)《海口市南渡江河道采砂綜合整治工作方案》,從2月28日開始,用一個月時間開展南渡江采砂綜合整治,清理亂挖亂堆、非法采砂等違法采砂行為。整治內(nèi)容包括確定采砂作業(yè)區(qū)域,核定各區(qū)采砂場的日采砂量和年采砂總量,明確收費標準及資金用途等。
非法盜采砂在打擊下有所收斂
據(jù)??谑兴O(jiān)察支隊負責人介紹,2008年,海口市將河道采砂的行政許可和監(jiān)督管理權(quán)限下放到各區(qū)水務(wù)局,各區(qū)水務(wù)局依法行使河道采砂日常管理和監(jiān)督檢查職責,海口市水務(wù)局負責指導(dǎo)及監(jiān)督。
目前南渡江??诙未嬖谥嗉也缮皥觯钟小恫缮霸S可證》的共20家,其中,秀英區(qū)17家、龍華區(qū)1家、瓊山區(qū)2家。近年來,非法盜采砂行為在多次強力打擊下有所收斂,但暴力抗法、阻撓執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法人員人身受到威脅,安全得不到保障。記者昨天走了一下“采砂路”。在新坡鎮(zhèn)看到,運砂車來來往往,鄉(xiāng)村道路被壓壞,坑坑洼洼。路邊隨意堆放著小山般的河砂,等待售賣,而堆放過高的砂堆隨時可能塌方,足以將大人深埋。
采砂船運砂車進行標志識別
這次綜合整治實行分組負責、屬地管理,各區(qū)政府牽頭履行管理執(zhí)法監(jiān)督主體責任。方案規(guī)定,各區(qū)政府要重新整合轄區(qū)采砂場,清理龍華區(qū)的西江村、椰子頭村、陳村,瓊山區(qū)的埠頭村,秀英區(qū)的馬坡村,美蘭區(qū)的黑山村等非法采砂點及堆砂點,集中管控非法采砂船只。依據(jù)《??谑泻拥啦缮肮芾硪?guī)定》、《??谑泻拥啦缮肮芾硪?guī)劃》,每個區(qū)明確河道采砂許可證發(fā)放數(shù)量,明確堆砂點、采砂船只及作業(yè)區(qū)域、運砂車(載重量、車牌號、運輸線路),并對所有采砂船、運砂車進行標志識別。各區(qū)政府要成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治實施方案、部署開展整治,并與鎮(zhèn)村干部及從業(yè)人員層層簽訂責任狀。
招拍掛前
立即停業(yè)整頓
值得一提的是,方案要求??谑胁缮皥鲋匦隆跋磁啤薄8鲄^(qū)今年3月20日前上報采砂場招標拍賣掛牌實施方案,3月底完成招標拍賣掛牌工作。方案要求,招標拍賣掛牌前,對秀英區(qū)17家、龍華區(qū)1家、瓊山區(qū)兩家采砂場立即進行停業(yè)整頓,采砂許可證、采礦許可證不齊全,沒有市國土資源局許可手續(xù)的采砂場要全部取締。各區(qū)政府要制定每個采砂場整治的實施方案,內(nèi)容包括設(shè)備撤出、河道平整、時間節(jié)點。
合法審批的采砂場要規(guī)范管理,明確開采范圍及位置、堆砂點、采砂量、限載量、運砂路線。各區(qū)政府要成立專職管理隊伍,堅持每天專人在各采砂場蹲點計量(或采取其他辦法),確保每個采砂場不出現(xiàn)超量開采。各區(qū)要明確開采時段,嚴禁夜間開采、夜間銷售。
瓊山美蘭
暫不設(shè)采砂場
方案規(guī)定,4月1日招標拍賣掛牌后,采砂場管理要走上規(guī)范的軌道。各區(qū)通過招拍掛的形式頒發(fā)河道采砂許可證,秀英區(qū)4個、龍華區(qū)1個、瓊山區(qū)和美蘭區(qū)暫不許可設(shè)采砂場。各區(qū)政府要嚴格準入門檻,并按國家規(guī)定依法收取采砂權(quán)有償出讓價款收益(扣除相關(guān)手續(xù)費后)、河道采砂管理費、礦產(chǎn)資源補償費、道路河道損壞保證金等費用。每個采砂場作業(yè)區(qū)域只能配備采砂船1艘、鏟車1輛、堆砂點1個。
各區(qū)與市公安交警支隊、市交通港航局共同確定采砂場運砂車的運輸路線、限載量,并會同采砂場業(yè)主對采砂船、運砂車設(shè)置識別標志,對運砂車輛進行登記備案、發(fā)放車輛通行證。
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