??诰W(wǎng)2月10日消息(??谕韴?bào)全媒體記者 王媛)瓊中代表團(tuán)代表王光業(yè)在海南省五屆人大三次會(huì)議中針對(duì)行政職權(quán)下放問(wèn)題,提交了《關(guān)于調(diào)整完善市縣行政編制的建議》,他認(rèn)為在行政職權(quán)下放的過(guò)程中,并沒(méi)有相應(yīng)下放人員編制,使基層機(jī)關(guān)單位開(kāi)展正常工作造成很大的壓力。
王光業(yè)表示,近年來(lái),中央自上而下開(kāi)展了行政職權(quán)的下放,省也相應(yīng)下放行政職權(quán)給各市縣,基層各單位所承擔(dān)的任務(wù)逐年增多,但在行政職權(quán)下放的過(guò)程中,并沒(méi)有相應(yīng)下放人員編制,形成了職權(quán)下放到基層,而人員編制并沒(méi)有下到基層的局面,由于人員編制少,使基層機(jī)關(guān)單位開(kāi)展正常工作造成很大的壓力,也給社會(huì)造成了辦事拖拉,效率不高的負(fù)面影響。
“比如我們瓊中縣從2004年至2014年十年間,除了政法專項(xiàng)編制外,省定向下達(dá)我縣行政編制僅12名。目前為止,我縣人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、交通、商務(wù)、衛(wèi)生、安監(jiān)、旅游委等重要部門行政編制都不足10名,多數(shù)單位由于編制限制,每個(gè)干部需要身兼數(shù)個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位,人大和政協(xié)的個(gè)別工委仍然存在一個(gè)工委一個(gè)人的現(xiàn)象,給工作的正常開(kāi)展造成很大壓力?!蓖豕鈽I(yè)說(shuō)道。
為此,他建議重新下達(dá)市縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)編制,把人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的編制列入縣四套班子的編制,不要占用人大、政協(xié)機(jī)關(guān)編制;將市縣政法委員會(huì)納入政法序列,使用政法專項(xiàng)編制;根據(jù)市縣工作量的加大,合理增加市縣一級(jí)行政編制數(shù)量。
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