李克強(qiáng)：采取鐵腕措施糾正土地閑置中的不作為

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署進(jìn)一步做好困難群眾冬春生活安排和重特大疾病醫(yī)療救助工作，確定推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革措施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，研究加強(qiáng)土地管理和保護(hù)、更加有效支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　會議認(rèn)為，保障困難群眾基本生活，開展重特大疾病醫(yī)療救助，是政府的重要職責(zé)。會議聽取了關(guān)于困難群眾冬春生活安排情況的匯報(bào)，指出，近一段時(shí)間，有關(guān)地區(qū)和部門按照國務(wù)院常務(wù)會議部署，全面落實(shí)低保等救助政策，推進(jìn)災(zāi)區(qū)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建，妥善解決受災(zāi)群眾基本生活困難，救助生活無著流浪人員等，做了大量工作。會議要求，要進(jìn)一步開展困難群眾排查，繼續(xù)落實(shí)好社會救助和精準(zhǔn)扶貧政策，尤其要確保受災(zāi)群眾冬春救助資金及時(shí)足額到戶，安排好高寒、高海拔地區(qū)受災(zāi)群眾和在帳篷內(nèi)越冬群眾的基本生活，多做雪中送炭暖人心的事，決不能口惠而實(shí)不至。為加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助，緩解因病陷入困境群眾的“不能承受之重”，會議確定，一是擴(kuò)大救助覆蓋面。在以低保家庭成員和特困供養(yǎng)人員為重點(diǎn)救助對象的同時(shí)，逐步將低收入家庭老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等納入救助范圍。二是提高救助水平。對重點(diǎn)救助對象加大救助力度，對因病致貧家庭重病患者在起付線以上的自負(fù)費(fèi)用給予救助。三是突出救急解難。實(shí)行醫(yī)療救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供預(yù)付資金，確保困難群眾及時(shí)得到救治。四是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。整合使用城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金，加強(qiáng)救助、醫(yī)保等制度銜接，支持慈善等社會力量參與，用溫情關(guān)愛撫慰困難病患。

　　會議指出，推動中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平，提高產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。必須深化改革，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系，完善標(biāo)準(zhǔn)管理，著力改變目前一些方面存在的標(biāo)準(zhǔn)管理“軟”、標(biāo)準(zhǔn)體系“亂”和標(biāo)準(zhǔn)水平“低”的狀況，促進(jìn)提升產(chǎn)品和服務(wù)競爭力，激發(fā)市場活力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。會議確定，一是完善標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)制度，開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評價(jià)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，讓標(biāo)準(zhǔn)成為對質(zhì)量的“硬約束”。二是全面清理和修訂現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，整合現(xiàn)行各級強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在涉及公眾利益的健康、安全、環(huán)保等領(lǐng)域建立統(tǒng)一的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮減推薦性標(biāo)準(zhǔn)，推動向公益類標(biāo)準(zhǔn)過渡。三是鼓勵(lì)學(xué)會、協(xié)會、商會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等制定發(fā)布滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，選擇部分領(lǐng)域開展試點(diǎn)。允許企業(yè)自主制定實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度。四是提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。進(jìn)一步放寬外資企業(yè)參與中國標(biāo)準(zhǔn)制定工作，以有效的市場競爭促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)上水平。努力使我國標(biāo)準(zhǔn)在國際上立得住、有權(quán)威、有信譽(yù)，為中國制造走出去提供“通行證”。

　　會議指出，管好用好土地對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。去年，有關(guān)部門對土地出讓收支和耕地保護(hù)情況進(jìn)行了全面審計(jì)，并在全國對閑置土地開展專項(xiàng)督察。必須針對審計(jì)督察發(fā)現(xiàn)問題，采取鐵腕措施，嚴(yán)肅問責(zé)，既要查處土地出讓收支管理違規(guī)等亂作為，又要糾正土地閑置中反映出的各種不作為。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化土地出讓收支等管理。同時(shí)加大對存量土地的盤活力度，推動重大項(xiàng)目落地和重大工程建設(shè)。用科學(xué)、嚴(yán)格、有效的土地管理，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供支撐。

　　會議還研究了其他事項(xiàng)。

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