代表委員熱議發(fā)展海洋經濟：海南因海而生更要憑海而興

　　?？诰W2月13日消息(?？谕韴笕襟w記者 陳敬儒)海南作為一個島嶼省份，近幾年經濟的迅速發(fā)展，其中海洋經濟的發(fā)展功不可沒。因海而生、憑海而興，海洋賦予了海南獨特的優(yōu)勢。在今年政府工作報告中，代省長劉賜貴提出，海南將大力發(fā)展海洋經濟，加快建設海洋強省。增強海洋意識，堅持陸海統(tǒng)籌，充分發(fā)揮獨特的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，不斷壯大海洋經濟規(guī)模，推進海洋強省建設。面對豐富的海洋資源優(yōu)勢，海南如何利用變成海洋強??？在省兩會上，“海洋經濟”再次成為代表和委員關注焦點。

　　建設海洋強省要有“價值大港”支撐

　　政協委員葉霞說，發(fā)展海洋經濟，海南應該調整產業(yè)結構，健全海洋產業(yè)體系。以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力，調整海洋產業(yè)結構，優(yōu)化環(huán)海經濟區(qū)域布局。海洋漁業(yè)總體規(guī)模應向前擴張，主要發(fā)展海水養(yǎng)殖和加工，向產業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。要利用南海豐富資源，加快發(fā)展海洋旅游服務業(yè)，逐步形成具有特色的海洋服務體系。發(fā)展海水直接利用等新興產業(yè)，加快進行海洋藥物、海洋能源的開發(fā)試驗。

　　針對報告提出加強海洋保護和管理，政協委員唐澤認為，海南被全國人大授予海洋管轄權，擔負南海海域油氣資源勘探開發(fā)、漁業(yè)資源開發(fā)、海事監(jiān)管監(jiān)督、海洋科學研究等政府行政管理職能。為充分發(fā)揮海南對南海油氣資源開發(fā)的管理職能，要通過立法規(guī)范南海資源開發(fā)，進行資源稅改革，保障南海資源維護力量，以海上絲綢之路為依托，加快推進南海油氣資源開發(fā)。

　　政協委員黃飛舟說，海南受限于工業(yè)基礎薄弱、經濟腹地小等客觀因素，在吞吐量方面趕超其他地區(qū)的難度較大，加之海南港口的發(fā)展步伐也較國內許多大港落后，需從強化港航軟環(huán)境建設方面另辟蹊徑，調整港航業(yè)發(fā)展的方向和結構。她認為，當前，國家正在積極推進建設“海洋強國”和 “一帶一路”倡議，海南也明確提出了 “海洋強省”的建設目標，我省作為海上絲綢之路的“南海基地”，必須有相應的“價值大港”予以支撐。

　　海洋經濟是未來海南的經濟增長重點

　　“將發(fā)展海洋經濟、建設海洋強省，提到一個很重要的位置來講，是今年政府工作報告中的一大亮點?！笔∪舜蟠韰鞘看娼邮苡浾卟稍L時說，以前談海洋經濟，基本思路是傳統(tǒng)的海洋經濟，而現代海洋經濟的很多領域值得開發(fā)。他建議，海南要發(fā)展海洋經濟、建設海洋強省，需要我們在做大發(fā)展航運業(yè)、濱海旅游、油氣化工、海水養(yǎng)殖、捕撈業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)的同時，更重要的是要發(fā)展現代海洋產業(yè)。如戰(zhàn)略性的海洋生物、制藥、能源和其他生物制造，對海南來講，這些都將成為海南未來發(fā)展海洋經濟的重點。

　　吳士存說，在一些發(fā)達的國家，現代海洋產業(yè)已經相當發(fā)達，像海洋生物、制藥，尤其是海洋能源產業(yè)，在GDP中，占有很高的比例。雖然目前海南的經濟發(fā)展水平和實力還沒有達到那個水平，但我們一定要把現代海洋經濟作為未來發(fā)展的重要目標和方向。近幾年來，海南的海洋產業(yè)在GDP中所占的比例已經不小，但與沿海一些發(fā)達的省市相比，我們還遠遠低于別人。他認為，作為島嶼省份，未來海南的經濟增長重點在農業(yè)、基礎設施和海洋。

　　他山之石 可以攻玉

　　人大代表韓金光說，發(fā)展海洋經濟，做大海洋強省，海南在發(fā)展海洋捕撈業(yè)上需要學習挪威的自動化模式；發(fā)展海洋養(yǎng)殖業(yè)要學習日本海洋牧場模式；發(fā)展港口經濟要學習新加坡發(fā)展港口貿易物流運輸業(yè)為主，深加工為輔的以港興市模式，建立東盟農產品海產品深加工產業(yè)園，打造東盟自由貿易物流集散地；發(fā)展海洋旅游業(yè)要學習馬爾代夫模式，利用海南幾百個島礁打造島嶼度假天堂，推廣海洋產業(yè)觀光旅游。此外，需要吸引培養(yǎng)海洋科技人才，創(chuàng)辦亞洲海洋科技大學。他建議，圍繞著海洋經濟，未來海南可以一項項地做，從而把海南建成一個海洋強省。每年舉辦亞洲海洋經濟論壇、亞洲海洋科技博覽會，以及海上絲綢之路海底文物展，建設海南熱帶海洋博物館。

　　不少委員代表建議，積極建設南海資源開發(fā)服務保障基地和海上救援基地，加強與21世紀海上絲綢之路沿線國家在農業(yè)、漁業(yè)、旅游、油氣開發(fā)、加工貿易等方面的交流與合作。海南應圍繞海南強省戰(zhàn)略目標，繼續(xù)勘探南海豐富的油氣資源，提高對海洋油氣資源的貯備、加工、利用水平，發(fā)展周邊產業(yè)，逐步形成相關產業(yè)集群。