?？诮ㄖ厥绽闷髽I(yè)擬6月投產(chǎn) 垃圾回收做地磚

　　南渡江?？诹魉麓宥危亟褲M了數(shù)個(gè)建筑垃圾堆，甚至有的建筑垃圾被直接傾倒入江;新埠島沿西苑路往新埠農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)方向，數(shù)十個(gè)建筑垃圾堆連成片，形似土墻;打擊違建后，三亞海坡村、芒果村建筑垃圾堆積如山……一個(gè)又一個(gè)建筑垃圾破壞環(huán)境的場(chǎng)景觸目驚心，先后經(jīng)南國(guó)都市報(bào)曝光后，都進(jìn)行了清理。

　　但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在新的建筑小區(qū)投入使用、棚戶區(qū)改造、打擊違建等等城市建設(shè)和管理中，不可避免會(huì)產(chǎn)生很多建筑垃圾。對(duì)于這種剛性的產(chǎn)生，該如何清理和處置?今年省兩會(huì)上，代表委員們對(duì)此進(jìn)行了關(guān)注。

　　現(xiàn)象

　　建筑垃圾堆成“垃圾山”觸目驚心

　　回看南國(guó)都市報(bào)對(duì)建筑垃圾的報(bào)道，各式場(chǎng)景對(duì)環(huán)境的破壞觸目驚心。

　　?？谑忻捞m區(qū)新埠島新埠上村龍文坊的南渡江岸邊，沿著河岸延綿數(shù)百米都堆有建筑垃圾，其中大部分是廢棄的磚石瓦礫。由于堆積過(guò)多，許多垃圾滑入了江水中，讓原本就不太清澈的南渡江變得更加渾濁，黑色的江水在江中形成了一條清晰的分界線。該處本報(bào)去年一年曾連續(xù)曝光，中央電視臺(tái)也以節(jié)目《破解垃圾圍城：涌向大海的建筑垃圾》對(duì)此進(jìn)行了曝光。

　　?？诤８废卵笮麓宀疬w房屋產(chǎn)生了大量建筑垃圾，因?yàn)榍謇聿患皶r(shí)，磚塊和瓦礫堆積到接近一層樓的高度。大量建筑垃圾堆放的位置正好在村口，將村路堵住，村民只好從如小山一般的垃圾堆旁辟出一條40厘米寬的土路勉強(qiáng)通行。

　　今年1月21日，南國(guó)都市報(bào)報(bào)道了?？谑谐俏麈?zhèn)高坡村和蒼西村碎磚頭、瓷磚、水泥柱子、紅土等建筑垃圾堆成山，綿延兩三百米的現(xiàn)象，每座“垃圾山”之間，僅留有一條可供一輛貨車通過(guò)的狹窄土路。省兩會(huì)上，省人大代表、海口市城西鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記洪慧對(duì)此事進(jìn)行回應(yīng)，“南國(guó)都市報(bào)報(bào)道后，我們就組織清理了，現(xiàn)在那里干凈了許多?！?/p>

　　建議

　　堵住源頭從嚴(yán)從重打擊亂倒行為

　　 “雖然多次進(jìn)行清理，但從城西鎮(zhèn)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，地域?qū)拸V，空地多的實(shí)際看來(lái)，清理也是一時(shí)的，重要是要堵住，不然今天清理了，明天又來(lái)倒，這樣重復(fù)的話清理成本也很高?！焙榛劢ㄗh，職能部門(mén)能加大力度從源頭上堵住，同時(shí)從嚴(yán)從重處罰打擊建筑垃圾清理亂倒行為。

　　現(xiàn)實(shí)監(jiān)管中，村里的生活垃圾都能及時(shí)清理，最讓管理者頭疼的，“是外來(lái)無(wú)主建筑垃圾，治理起來(lái)壓力很大?！焙榛壅f(shuō)，城西鎮(zhèn)區(qū)域很大，有幾十條路口，“如果監(jiān)管不力，造成的不止是垃圾村，而是垃圾鎮(zhèn)，現(xiàn)在全部干部出動(dòng)也把控不住，到晚上就有外來(lái)車輛運(yùn)垃圾進(jìn)來(lái)，看到空地沒(méi)人在場(chǎng)就傾倒，打起‘游擊戰(zhàn)’，甚至有些項(xiàng)目工地和村跟村之間的道路也被倒上很多建筑垃圾，我們的執(zhí)法權(quán)限和人力沒(méi)辦法有效控制。這就需要由市政府牽頭，安排城管、環(huán)衛(wèi)、交警、交通、路政等部門(mén)綜合執(zhí)法堵住源頭，再明確對(duì)亂傾倒行為的處罰，加大執(zhí)法力度?！?/p>

　　這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，都直指一處短板：建筑垃圾何去何從?又該如何環(huán)保處理?洪慧說(shuō)，現(xiàn)在該鎮(zhèn)已發(fā)動(dòng)每個(gè)村一起禁止建筑垃圾進(jìn)村傾倒，目前龍華區(qū)也在牽頭從堵、疏、清方面結(jié)合治理垃圾圍城問(wèn)題。

　　引進(jìn)運(yùn)輸公司上門(mén)正規(guī)清運(yùn)

　　 “由于南渡江兩岸很多河段沒(méi)有硬化，建筑垃圾趁隙而生，既破壞環(huán)境，又不利于抗洪救災(zāi)。”省五屆人大三次會(huì)議分組審議時(shí)，省人大代表、海口美蘭區(qū)區(qū)長(zhǎng)孟勵(lì)直指建筑垃圾問(wèn)題。

　　孟勵(lì)說(shuō)，從實(shí)際來(lái)看，要先對(duì)存量的建筑垃圾進(jìn)行集中清理，像南渡江兩岸的建筑垃圾最近已進(jìn)行了集中清理，然后清理出來(lái)的空地可以填上土、種上樹(shù)，讓環(huán)境美起來(lái)、靚起來(lái)，“美了靚了大家就不往這倒垃圾了，種上樹(shù)車也開(kāi)不進(jìn)來(lái)?！?/p>

　　清理的同時(shí)，要從源頭上治理，“要給它個(gè)‘出路’，因?yàn)榻ㄖ漠a(chǎn)生是剛性的，一個(gè)城市的建設(shè)，包括打擊違章建筑，包括棚戶區(qū)改造，和新的建筑小區(qū)投入使用等，不可避免的會(huì)產(chǎn)生很多建筑垃圾?！泵蟿?lì)說(shuō)，?？谟幸粋€(gè)建筑垃圾處理廠，每個(gè)區(qū)今年也都設(shè)了一處建筑垃圾存放點(diǎn)。

　　如今，有的市民家里裝修或蓋房子后，隨便租輛拖拉機(jī)就把建筑垃圾運(yùn)走，往往直接被運(yùn)到江邊或空地丟棄。孟勵(lì)提出，要對(duì)垃圾車輛進(jìn)行監(jiān)管，杜絕農(nóng)夫車和不符合條件運(yùn)輸建筑垃圾的車輛投入建筑垃圾運(yùn)輸，同時(shí)可在省內(nèi)推廣?？凇按螂娫捝祥T(mén)清運(yùn)”的做法，統(tǒng)一指定專門(mén)運(yùn)輸建筑垃圾的公司，負(fù)責(zé)接收清理建筑垃圾的任務(wù)，有建筑垃圾打個(gè)電話就可以派車來(lái)清運(yùn)至指定地點(diǎn)。

　　 “呼吁廣大市民和企業(yè)，在有建筑垃圾的時(shí)候，要通過(guò)正規(guī)渠道處理，而不是隨便找車?yán)邅y放?！泵蟿?lì)呼吁，市民也要積極參與到保護(hù)環(huán)境中來(lái)，通過(guò)正規(guī)渠道清運(yùn)建筑垃圾。

　　回收利用生產(chǎn)建筑材料

　　目前三亞一年產(chǎn)生的建筑垃圾超過(guò)100萬(wàn)平方，建筑垃圾如果不及時(shí)處理，對(duì)三亞旅游城市來(lái)說(shuō)，一方面是影響三亞景觀，是對(duì)三亞城市形象的一個(gè)破壞;另一方面是建筑垃圾所產(chǎn)生的粉塵等也會(huì)對(duì)三亞優(yōu)良的空氣質(zhì)量帶來(lái)不利影響，“能夠收集處理是最好的，特別是下一步三亞將加大棚戶區(qū)改造的力度，很多老舊房子要拆掉，必將產(chǎn)生更多建筑垃圾，所以盡快建設(shè)一個(gè)能夠處理建筑垃圾的處理廠對(duì)三亞來(lái)說(shuō)是非常重要的?！笔∪舜蟠怼⑷齺喪虚L(zhǎng)吳巖峻說(shuō)。

　　建筑垃圾的處理上，吳巖峻說(shuō)，目前三亞依然采用傳統(tǒng)的填埋處理方式，尋找一些土地利用價(jià)值低的、有坑洼的地方進(jìn)行填埋處理，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，填埋處理方式處理能力有限，需要對(duì)建筑垃圾回收利用起來(lái)，才能長(zhǎng)久解決建筑垃圾的問(wèn)題。

　　 “三亞目前已經(jīng)建成生活垃圾和餐廚垃圾處理廠，即將投入使用，今年正在準(zhǔn)備立項(xiàng)建設(shè)一個(gè)建筑垃圾回收處理廠，爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，該廠選址在生活垃圾處理廠旁邊，從市區(qū)到處理廠有40多分鐘車程?！眳菐r峻說(shuō)，該處理廠將由政府引導(dǎo)，企業(yè)投資建設(shè)，回收建筑垃圾后生產(chǎn)出建筑材料，企業(yè)可通過(guò)銷售建筑材料獲取盈利。

　　提及建筑垃圾收運(yùn)體系的管理，吳巖峻認(rèn)為涉及到兩個(gè)方面：一方面是城市管理部門(mén)和環(huán)衛(wèi)部門(mén)來(lái)收集，另一方面可以由處理廠的企業(yè)來(lái)自行收集?！爸劣诰唧w該如何收集，通過(guò)什么方式轉(zhuǎn)運(yùn)，仍需進(jìn)一步研究制定建筑垃圾的收運(yùn)管理體系?！眳菐r峻說(shuō)，相比生活垃圾的收運(yùn)難度，建筑垃圾的收運(yùn)要容易些，收運(yùn)難度不大。

　　同時(shí)，三亞下一步還將計(jì)劃設(shè)立舉報(bào)熱線，對(duì)亂倒建筑垃圾的行為進(jìn)行舉報(bào)投訴，政府部門(mén)將第一時(shí)間處理。

　　破冰

　　首家建筑垃圾回收利用企業(yè)6月將投產(chǎn)

　　 “有關(guān)建筑垃圾的問(wèn)題省住建廳已進(jìn)行關(guān)注，正推動(dòng)解決?！绷邢∥鍖萌舜笕螘?huì)議的省住建廳廳長(zhǎng)丁式江說(shuō)，建筑垃圾和普通生活垃圾不一樣，各市縣應(yīng)該先把規(guī)劃做好，另外可以通過(guò)減量化和再利用，特別是通過(guò)再利用的方式將建筑垃圾進(jìn)行回收利用。

　　 “目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有企業(yè)可以對(duì)建筑垃圾進(jìn)行回收利用，技術(shù)也比較成熟，其他省份也已引進(jìn)該技術(shù)，海南將借鑒這些好的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際情況，解決建筑垃圾問(wèn)題?！倍∈浇f(shuō)。

　　列席海南省政協(xié)六屆三次會(huì)議省住建廳副廳長(zhǎng)陳孝京介紹說(shuō)，為解決這個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在我省三亞和?？谝呀?jīng)規(guī)劃了建筑垃圾的回收處理廠，將盡量做到資源化利用，將建筑垃圾回收，做成人行道使用的地磚，或者做一些建筑建筑墻體的磚來(lái)使用。

　　 “?？谡郎?zhǔn)備引進(jìn)一家回收利用建筑垃圾的企業(yè)，計(jì)劃今年6月份投產(chǎn)，由?？谑姓龑?dǎo)，企業(yè)投資建設(shè)，省住建廳將跟蹤落實(shí)?！标愋⒕┩嘎?。

　　此外，我省各市縣今年將開(kāi)展“潔凈城市行動(dòng)”，在農(nóng)村開(kāi)展“清潔家園行動(dòng)”，對(duì)存量建筑垃圾進(jìn)行清理。

　　2014年，?？谑袞|營(yíng)鎮(zhèn)附近公路旁，有一堆建筑垃圾。

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