中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革已于今年年初正式實(shí)施,地方國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬會(huì)否隨之而“動(dòng)”?截至目前,全國(guó)已有22個(gè)省區(qū)市明確今年將推進(jìn)所屬地方國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革。
記者根據(jù)各省區(qū)市兩會(huì)政府工作報(bào)告所作統(tǒng)計(jì)顯示,全國(guó)已有北京、上海等22個(gè)省區(qū)市明確將對(duì)國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度進(jìn)行改革,其中,上海、廣東等4省市在提出薪酬制度改革同時(shí)明確將推進(jìn)包括“選聘職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)”在內(nèi)的用人制度調(diào)整,河南、廣東、山西等3省提出規(guī)范履職待遇、職務(wù)消費(fèi)或業(yè)務(wù)支出等。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)人士向記者透露,隨著中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人和其他中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革進(jìn)入實(shí)施階段,中央部門(mén)所屬企業(yè)以及省屬?lài)?guó)有企業(yè)薪酬改革也將于今年年內(nèi)實(shí)施,各地具體改革方案須在一季度末以前報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審核后實(shí)施。
記者注意到,各省區(qū)市在明確對(duì)國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度進(jìn)行改革的措辭不盡相同。比如,北京是“完善國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)效激勵(lì)和約束機(jī)制”,上海是“統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度改革”,河南、四川等省是“合理確定國(guó)企管理人員薪酬水平”,河北是“規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理人員薪酬待遇制度”。
事實(shí)上,一些省份所屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革已經(jīng)開(kāi)始。廣東省即已在2014年啟動(dòng)省屬?lài)?guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,根據(jù)計(jì)劃,改革將參照中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革情況和廣東社會(huì)平均工資水平,對(duì)國(guó)企負(fù)責(zé)人不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整。
新國(guó)有企業(yè)改革也將是今年全國(guó)各地改革工作的重要著墨點(diǎn),31省區(qū)市的2015年政府工作報(bào)告無(wú)一例外提及“國(guó)有企業(yè)改革”,其中,有13省市明確今年將著力組建“國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司”。
記者根據(jù)各省區(qū)市兩會(huì)政府工作報(bào)告所作統(tǒng)計(jì)顯示,31省區(qū)市在召開(kāi)地方兩會(huì)時(shí)都勾勒出2015年地方國(guó)資改革的藍(lán)圖,“混合所有制改革”“兼并重組”“分類(lèi)改革”“整體上市”“國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)”等內(nèi)容,在各地政府工作報(bào)告中頻頻出現(xiàn)。
記者注意到,作為政府管理國(guó)企方式向“管資本”轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)之一,廣東、重慶、黑龍江、江西、湖北、遼寧、吉林、貴州、湖南、江蘇、河北、河南、山西等13省明確今年將推進(jìn)組建“國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司”。
比如,圍繞著“以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管”的思路,廣東省提出改組或組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司,河南省提出繼續(xù)開(kāi)展國(guó)有資本投資公司和運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn);湖北省提出更高要求,明確要“做優(yōu)做強(qiáng)一批投融資功能強(qiáng)的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司”。
作為國(guó)家層面牽頭制定國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司組建試點(diǎn)方案的財(cái)政部有關(guān)人士此前表示,改組建立若干國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司,履行出資人代表職責(zé),是本次國(guó)企改革的關(guān)鍵。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委去年7月啟動(dòng)央企改革試點(diǎn)工作,國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、中糧集團(tuán)有限公司列入首批開(kāi)展改組國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)。
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