鐘秉林談教育：沒有質(zhì)量的公平是沒有意義的

　　高考制度改革是一個系統(tǒng)化改革的過程，是“牽一發(fā)動全身”的。辦好一所學(xué)校和辦好一個企業(yè)不一樣，它需要長期積累、厚積薄發(fā)，更是需要過程的。沒有質(zhì)量的公平是沒有意義的。

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　　“上好學(xué)校難”——教育界壓力仍很大

　　中國教育這些年來的發(fā)展非?？?，但教育界的工作依然面臨很大壓力。一個很關(guān)鍵的問題，主要反映在國家教育發(fā)展的矛盾轉(zhuǎn)化方面。過去的主要難點(diǎn)是“上學(xué)難”、教育資源短缺，現(xiàn)在上學(xué)非常容易了，但是老百姓的愿望也發(fā)生了變化，都想讓自己的子女能上好學(xué)校。國家教育發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“上好學(xué)校難”，優(yōu)質(zhì)教育資源嚴(yán)重短缺。因此，拓展優(yōu)質(zhì)教育資源、辦好每一所學(xué)校，才是解決矛盾的根本途徑。

　　“足額到位”——政府要保證4%的成果得到鞏固

　　政府一定要保證4%的成果得到鞏固，中央和地方政府的教育投入在目前特殊的發(fā)展階段，在經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”的大背景下，一定要足額到位，這是政府的責(zé)任。同時，也需要通過政策的調(diào)整，積極吸引社會資金進(jìn)入教育領(lǐng)域。

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　　“學(xué)校不是錢堆出來的”——辦好學(xué)校不同于辦好企業(yè)

　　辦好一所學(xué)校和辦好一個企業(yè)不一樣，它需要長期積累、厚積薄發(fā)，更是需要過程的。硬件條件可以很快改善，管理水平等軟件條件也可以在短時間內(nèi)得到提高。但是，光有硬件、軟件水平的提高，距離辦成一所好學(xué)校還差得很遠(yuǎn)。一所好的學(xué)校需要精良的教師隊(duì)伍，這是需要幾代教師長期積累才能形成的。一所學(xué)校辦得好還需要有優(yōu)良的辦學(xué)傳統(tǒng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和具有特色的校園文化。這些元素的形成絕不可能一蹴而就，也不可能用錢堆砌出來。

　　“牽一發(fā)動全身”——高考改革要避免應(yīng)試化、碎片化

　　高考制度改革是一個系統(tǒng)化改革的過程，是“牽一發(fā)動全身”的。整個高考招生改革方案的制定過程，要通過長時間的調(diào)查研究、系統(tǒng)的論證，并通過嚴(yán)格的審核程序才能最后出臺。解決高考制度的改革方案要有多方面的傾向，在解讀政策時，要避免應(yīng)試化和碎片化的傾向。單獨(dú)拿出來一條政策，可能有很多批評的意見、質(zhì)疑的聲音，不一定十分合理，但把它放到整個系統(tǒng)的改革方案當(dāng)中去，可能就是正確的。

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　　“系統(tǒng)研究+頂層設(shè)計”——配套設(shè)置很重要

　　教育領(lǐng)域的綜合改革不等于全面的工作，任何改革工作都要加上系統(tǒng)研究和頂層設(shè)計。綜合改革包括幾個方面，一個是學(xué)校內(nèi)部的改革深化，只靠單項(xiàng)改革和一個部門的推動不行。二是高等教育內(nèi)部改革需要系統(tǒng)協(xié)同創(chuàng)新，也需要和基礎(chǔ)教育改革結(jié)合。高等學(xué)校和中小學(xué)校要協(xié)同起來進(jìn)行改革，比如高考招生制度改革就絕不單單是大學(xué)的事情，它對于中小學(xué)校、高中學(xué)校的沖擊和挑戰(zhàn)更為直接、更為嚴(yán)峻。很多改革需要教育領(lǐng)域內(nèi)部、外部協(xié)調(diào)起來進(jìn)行。像異地高考的改革，學(xué)校需要做很多工作，但也需要社會相關(guān)政策配套，比如戶籍制度改革等，主要是指一線城市、大型城市的戶籍制度改革，如果這個制度不配套、不到位，異地高考問題要徹底解決很難。如果戶籍制度改革到位了，異地高考問題也就容易解決了。

　　老百姓迫切需要接受好教育，而辦好學(xué)校又需要長期的過程，在長期的矛盾中就會產(chǎn)生新的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，這些問題集中起來無非一個是質(zhì)量，一個是公平。提高質(zhì)量需要長期的過程，在這個過程中，優(yōu)質(zhì)資源有限，怎么合理配置就是公平的問題，而且跟質(zhì)量問題有密切聯(lián)系。沒有質(zhì)量的公平是沒有任何意義的，低質(zhì)量的公平，老百姓也是不會滿意的。

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