高考制度改革是一個系統(tǒng)化改革的過程,是“牽一發(fā)動全身”的。辦好一所學校和辦好一個企業(yè)不一樣,它需要長期積累、厚積薄發(fā),更是需要過程的。沒有質(zhì)量的公平是沒有意義的。
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“上好學校難”——教育界壓力仍很大
中國教育這些年來的發(fā)展非???,但教育界的工作依然面臨很大壓力。一個很關(guān)鍵的問題,主要反映在國家教育發(fā)展的矛盾轉(zhuǎn)化方面。過去的主要難點是“上學難”、教育資源短缺,現(xiàn)在上學非常容易了,但是老百姓的愿望也發(fā)生了變化,都想讓自己的子女能上好學校。國家教育發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“上好學校難”,優(yōu)質(zhì)教育資源嚴重短缺。因此,拓展優(yōu)質(zhì)教育資源、辦好每一所學校,才是解決矛盾的根本途徑。
“足額到位”——政府要保證4%的成果得到鞏固
政府一定要保證4%的成果得到鞏固,中央和地方政府的教育投入在目前特殊的發(fā)展階段,在經(jīng)濟的“新常態(tài)”的大背景下,一定要足額到位,這是政府的責任。同時,也需要通過政策的調(diào)整,積極吸引社會資金進入教育領域。
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“學校不是錢堆出來的”——辦好學校不同于辦好企業(yè)
辦好一所學校和辦好一個企業(yè)不一樣,它需要長期積累、厚積薄發(fā),更是需要過程的。硬件條件可以很快改善,管理水平等軟件條件也可以在短時間內(nèi)得到提高。但是,光有硬件、軟件水平的提高,距離辦成一所好學校還差得很遠。一所好的學校需要精良的教師隊伍,這是需要幾代教師長期積累才能形成的。一所學校辦得好還需要有優(yōu)良的辦學傳統(tǒng)、校風、學風和具有特色的校園文化。這些元素的形成絕不可能一蹴而就,也不可能用錢堆砌出來。
“牽一發(fā)動全身”——高考改革要避免應試化、碎片化
高考制度改革是一個系統(tǒng)化改革的過程,是“牽一發(fā)動全身”的。整個高考招生改革方案的制定過程,要通過長時間的調(diào)查研究、系統(tǒng)的論證,并通過嚴格的審核程序才能最后出臺。解決高考制度的改革方案要有多方面的傾向,在解讀政策時,要避免應試化和碎片化的傾向。單獨拿出來一條政策,可能有很多批評的意見、質(zhì)疑的聲音,不一定十分合理,但把它放到整個系統(tǒng)的改革方案當中去,可能就是正確的。
(鐘秉林接受專訪)
“系統(tǒng)研究+頂層設計”——配套設置很重要
教育領域的綜合改革不等于全面的工作,任何改革工作都要加上系統(tǒng)研究和頂層設計。綜合改革包括幾個方面,一個是學校內(nèi)部的改革深化,只靠單項改革和一個部門的推動不行。二是高等教育內(nèi)部改革需要系統(tǒng)協(xié)同創(chuàng)新,也需要和基礎教育改革結(jié)合。高等學校和中小學校要協(xié)同起來進行改革,比如高考招生制度改革就絕不單單是大學的事情,它對于中小學校、高中學校的沖擊和挑戰(zhàn)更為直接、更為嚴峻。很多改革需要教育領域內(nèi)部、外部協(xié)調(diào)起來進行。像異地高考的改革,學校需要做很多工作,但也需要社會相關(guān)政策配套,比如戶籍制度改革等,主要是指一線城市、大型城市的戶籍制度改革,如果這個制度不配套、不到位,異地高考問題要徹底解決很難。如果戶籍制度改革到位了,異地高考問題也就容易解決了。
老百姓迫切需要接受好教育,而辦好學校又需要長期的過程,在長期的矛盾中就會產(chǎn)生新的熱點、難點問題,這些問題集中起來無非一個是質(zhì)量,一個是公平。提高質(zhì)量需要長期的過程,在這個過程中,優(yōu)質(zhì)資源有限,怎么合理配置就是公平的問題,而且跟質(zhì)量問題有密切聯(lián)系。沒有質(zhì)量的公平是沒有任何意義的,低質(zhì)量的公平,老百姓也是不會滿意的。
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