學(xué)者觀察：全面理解習(xí)近平“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的“4321”

　　人民網(wǎng)北京3月5日電（萬(wàn)鵬）2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)，第一次明確提出“四個(gè)全面”的總體布局。習(xí)近平“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的提出，在理論界及社會(huì)各界引起了廣泛反響。如何全面理解“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局？中央黨校教授、博士生導(dǎo)師辛鳴認(rèn)為，不妨從“4、3、2、1”的角度來(lái)把握，“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略凸顯了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的三種意識(shí)，基于兩大戰(zhàn)略判斷，彰顯了一種強(qiáng)烈的政治自信。

　　“四個(gè)全面”讓中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)路徑更加清晰

　　“大國(guó)的復(fù)興關(guān)鍵靠戰(zhàn)略，大國(guó)之間的較量說(shuō)到底也是在拼戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，這是我們中國(guó)最偉大的夢(mèng)想。要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想，它必須得有戰(zhàn)略的建構(gòu)。戰(zhàn)略好，這個(gè)事情就能成；戰(zhàn)略優(yōu)，這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)就能勝?！毙柳Q認(rèn)為，“四個(gè)全面”就是在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興最偉大夢(mèng)想的歷史進(jìn)程中所做的戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。他認(rèn)為，一個(gè)目標(biāo)、三大戰(zhàn)略舉措，用個(gè)形象的說(shuō)法，就好比是“三足鼎立”，上面架起了目標(biāo)，“一體三足”構(gòu)建起了中國(guó)未來(lái)美好的藍(lán)圖。從這個(gè)角度來(lái)講，“四個(gè)全面”這個(gè)戰(zhàn)略布局的提出，讓實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一最偉大夢(mèng)想的路徑更加清晰，步伐也更加穩(wěn)健了。

　　凸顯當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人“三種意識(shí)”

　　“要想真正全面地理解‘四個(gè)全面’，恐怕還要再往前講，就是僅僅明白了一體三足的戰(zhàn)略建構(gòu)之外，還要明白這一體三足的戰(zhàn)略建構(gòu)凸顯了什么樣的意識(shí)?！毙柳Q認(rèn)為，“四個(gè)全面”背后是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人，或者今日中國(guó)社會(huì)三種意識(shí)的強(qiáng)烈凸顯。

　　第一，使命意識(shí)。今日中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興？我們?cè)趯?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中應(yīng)該做一些什么工作？中國(guó)共產(chǎn)黨人在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的這一歷史進(jìn)程中應(yīng)該肩負(fù)起什么樣的責(zé)任？承擔(dān)什么樣的使命？這種強(qiáng)烈的使命意識(shí)，貫穿了“四個(gè)全面”這個(gè)戰(zhàn)略布局的始終。使命意識(shí)其實(shí)就是大目標(biāo)的意識(shí)、大愿景的意識(shí)，戰(zhàn)略說(shuō)到根本上是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與應(yīng)用手段之間的戰(zhàn)略的規(guī)劃。在這個(gè)意義上講，大目標(biāo)是什么，中國(guó)共產(chǎn)黨人應(yīng)該如何帶領(lǐng)中國(guó)社會(huì)、帶領(lǐng)中國(guó)人民走向中華民族偉大復(fù)興，這樣一種使命意識(shí)時(shí)時(shí)強(qiáng)烈地縈繞在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略始終。

　　第二，強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略的提出是為了破解今日中國(guó)社會(huì)，在走向民族復(fù)興的歷史進(jìn)程中我們所遇到的問(wèn)題、所面對(duì)的問(wèn)題、所不可回避的問(wèn)題，比如，要想實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，全面小康是關(guān)鍵的一步，這一步我們應(yīng)該怎么走，會(huì)遇到哪些問(wèn)題，我們要認(rèn)認(rèn)真真研究破解之法。要想全面建成小康社會(huì)會(huì)遇到哪些障礙，我們?nèi)绾瓮ㄟ^(guò)改革破解這些障礙，如何通過(guò)依法治國(guó)確定規(guī)矩，如何通過(guò)從嚴(yán)治黨鍛造核心，所有這些方面存在什么問(wèn)題，緊緊圍繞問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略構(gòu)建。

　　第三，擔(dān)當(dāng)意識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨人有這樣一種崇高的使命，同時(shí)，我們也很清楚在完成這個(gè)使命的過(guò)程中會(huì)遇到什么樣的問(wèn)題。遇到這些問(wèn)題怎么辦？我們是繞著走、視而不見(jiàn)，還是迎頭而上，去破解問(wèn)題、化解問(wèn)題、解決問(wèn)題。做這些工作要什么？需要一種擔(dān)當(dāng)。沒(méi)有這種擔(dān)當(dāng)意識(shí)，我們做不出這樣一種戰(zhàn)略構(gòu)想，沒(méi)有這樣一種擔(dān)當(dāng)意識(shí)，也許我們就會(huì)撿好的做，撿容易的做，撿能馬上見(jiàn)效的做，而不會(huì)在“全面”上大做文章。

　　建立在“兩個(gè)重大判斷”基礎(chǔ)之上

　　“‘四個(gè)全面’的戰(zhàn)略布局的提出，是基于今日中國(guó)社會(huì)的兩個(gè)重大判斷?！毙柳Q向記者談到，第一個(gè)重大判斷是我們對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)展態(tài)勢(shì)的重大判斷。就是今日中國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)進(jìn)入了發(fā)展的新常態(tài)。所謂發(fā)展的新常態(tài)，他談到，今日中國(guó)社會(huì)和過(guò)去60年來(lái)，甚至過(guò)去30多年來(lái)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展要求都已經(jīng)有了很大的不同?；蛘呓栌矛F(xiàn)在網(wǎng)友說(shuō)的比較多的一句話，已經(jīng)有了相當(dāng)大的不同。所有這些不同意味著我們過(guò)去一些習(xí)以為常的、用得好、用得慣的一些辦法、一些措施，甚至包括一些思維，在今日中國(guó)社會(huì)已經(jīng)越來(lái)越不管用，越來(lái)越不能用，甚至在某種程度上也不敢用。那么怎么辦？我們要順應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，培育新常態(tài)。需要有新的戰(zhàn)略，需要有新的戰(zhàn)略籌劃和戰(zhàn)略建構(gòu)。

　　第二個(gè)重大判斷，今日中國(guó)與世界的關(guān)系呈現(xiàn)出一種新格局。辛鳴認(rèn)為，所謂新格局，就是中國(guó)和世界的關(guān)系發(fā)生重大變化了。30多年前，中國(guó)和世界基本上是保持著相對(duì)獨(dú)立。隨著世界潮流的發(fā)展，我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今世界的發(fā)展，是你中有我，我中有你，所以中國(guó)必須開(kāi)放。過(guò)去30多年來(lái)，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放，走向世界。我們?cè)诩扔械膰?guó)際格局和既有的國(guó)際規(guī)則框架下如何更好地與世界合作，如何去發(fā)展自己。應(yīng)該說(shuō)，這也是個(gè)很重要的歷史階段。我們做得也很好。但是隨著中國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，隨著中國(guó)在世界格局中這種地位的變化，中國(guó)和世界的關(guān)系應(yīng)該出現(xiàn)一種新的構(gòu)建。

　　辛鳴指出，無(wú)論我們的制度文明發(fā)展，還是整個(gè)綜合國(guó)力的發(fā)展，都讓今天的中國(guó)社會(huì)有能力，也有必要向世界提出一種新的“世界觀”、新的世界格局。十八大以來(lái)，我們和美國(guó)要構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系，和俄羅斯現(xiàn)在是戰(zhàn)略伙伴合作關(guān)系，周邊國(guó)家建構(gòu)“一路一帶”，所有這一切意味著今天的國(guó)際格局已經(jīng)有了中國(guó)的聲音、中國(guó)的意識(shí)，我們用一種和而不同的模式重新塑造世界的新格局。我們的“四個(gè)全面”也就是基于這樣一種新的國(guó)際格局背景下提出來(lái)的。

　　彰顯出了一種“政治自信”

　　“‘四個(gè)全面’凸顯了三種意識(shí)，又基于兩大判斷，最后歸結(jié)于一條，是彰顯出了一種強(qiáng)烈的政治自信?！毙柳Q指出，今天的中國(guó)能提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略，說(shuō)到底是一種“政治自信”的體現(xiàn)。因?yàn)槟懿荒芴岢鲆粋€(gè)好戰(zhàn)略，敢不敢提出一個(gè)好戰(zhàn)略，是需要有資本、有底氣的、有智慧的。如果沒(méi)有資本，沒(méi)有底氣，就算構(gòu)建了好的戰(zhàn)略，這個(gè)戰(zhàn)略也可能會(huì)是空的，或者這個(gè)戰(zhàn)略只能掛在墻上，寫(xiě)在紙上，變不成現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐指南。為什么“四個(gè)全面”提出來(lái)之后能迅速贏得中國(guó)社會(huì)的認(rèn)同，就是基于黨的十八大以來(lái)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“成績(jī)”贏得了中國(guó)社會(huì)的支持，贏得了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同，甚至還得到了不服氣人的低頭。

　　“人民群眾對(duì)政黨、政治領(lǐng)袖的認(rèn)同，不看你說(shuō)什么，關(guān)鍵看你做什么。”辛鳴談到，十八大之后的這短短兩年時(shí)間之內(nèi)，我們的政治領(lǐng)袖得到社會(huì)公眾如此高度的認(rèn)同，是基于我們雷厲風(fēng)行的反腐敗，基于卓有成效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治建設(shè)。所有這一切，讓新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體贏得了中國(guó)社會(huì)的支持。面對(duì)國(guó)際社會(huì)，新一屆中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的方略拿出來(lái)的時(shí)候，他們不得不表示認(rèn)同與佩服，這一點(diǎn)也是很難得的，因?yàn)槲覀冓A得了國(guó)際社會(huì)的尊重。他們理解了中國(guó)社會(huì)已經(jīng)有了自己新的思路、新的發(fā)展、新的狀態(tài)的時(shí)候，他們也不得不來(lái)尊重我們中國(guó)的現(xiàn)狀。這種尊重是不一樣的。更重要的是，十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨雷霆萬(wàn)鈞反腐敗，這一點(diǎn)贏得了人民的支持，贏得了國(guó)際社會(huì)的尊重。在這樣一種背景下，所有這一切鑄造了中國(guó)共產(chǎn)黨這種政治自信。有了這個(gè)政治自信，我們的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略也就水到渠成了、基礎(chǔ)扎實(shí)了。