李克強(qiáng)總理“穩(wěn)定住房消費(fèi)”意味著什么?

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)５日所作的政府工作報(bào)告中，在培育消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)方面與往年相比，增加了“穩(wěn)定住房消費(fèi)”，引發(fā)外界對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的廣泛關(guān)注。

　　國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行研究院副院長(zhǎng)曹紅輝認(rèn)為，“穩(wěn)定”一詞表明政府希望房地產(chǎn)消費(fèi)維持在一個(gè)合理適度的發(fā)展空間內(nèi)，不出現(xiàn)大起大落，房地產(chǎn)市場(chǎng)既不能重回此前的盲目投資、爆炸式增長(zhǎng)的狀態(tài)，也要防止下滑過(guò)快導(dǎo)致失速，引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)、大面積房地產(chǎn)企業(yè)倒閉等嚴(yán)重危害國(guó)民經(jīng)濟(jì)的情況。

　　今年的政府工作報(bào)告將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)低至７％左右，增速繼續(xù)放緩，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年面臨的下行壓力依然很大。經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社與廈門(mén)大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心聯(lián)合開(kāi)展的“年度中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策問(wèn)卷調(diào)查”，１００名受訪專(zhuān)家中，７７％的受訪者認(rèn)為房地產(chǎn)投資增速下滑，引發(fā)財(cái)政收入增速下降、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)累積等多重危機(jī)是中國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要下行風(fēng)險(xiǎn)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，２０１４年全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資約為９．５萬(wàn)億元，比上年名義增長(zhǎng)１０．５％，與２０１３年１９．８％的增速相比顯著下降。中原地產(chǎn)研究中心３日發(fā)布的最新報(bào)告顯示，今年１－２月國(guó)內(nèi)房企海外融資３６．８５億美元，比去年同期的１３７．９１億美元暴跌７３．３％，融資難進(jìn)一步加劇。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)說(shuō)，不能排除一些地方房地產(chǎn)泡沫會(huì)破裂的風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)經(jīng)過(guò)十多年高速擴(kuò)張后，一些地方肯定會(huì)有較大下行壓力，有的企業(yè)甚至?xí)馐軠珥斨疄?zāi)，“但這是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的”。

　　“‘穩(wěn)定住房消費(fèi)’并不表明政府會(huì)大規(guī)?！仁小?，”曹紅輝說(shuō)，“目前我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，中央政府不希望各地一哄而上再去大搞房地產(chǎn)投資、大規(guī)模賣(mài)地等做法刺激經(jīng)濟(jì)，但要維持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本增速需要房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定。目前政府主要通過(guò)市場(chǎng)化和法治方式調(diào)節(jié)市場(chǎng)?！?/p>

　　今年的政府工作報(bào)告還提出，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，因地施策，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，支持居民自住和改善型住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。隆國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，這保持了與去年政策的連續(xù)性，房地產(chǎn)政策應(yīng)當(dāng)因地制宜。

　　曹紅輝說(shuō)，去年報(bào)告使用“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展”，今年改為“平穩(wěn)健康發(fā)展”，一詞之差體現(xiàn)出今年房地產(chǎn)市場(chǎng)“穩(wěn)”字當(dāng)頭。此外，住房消費(fèi)的穩(wěn)定與保持中高速增長(zhǎng)是正相關(guān)的關(guān)系，目前消費(fèi)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力，而住房消費(fèi)是居民消費(fèi)的大頭，如果沒(méi)房子，大量與之相關(guān)的其他消費(fèi)便無(wú)從談起。目前全國(guó)存量房庫(kù)存還比較大，需要長(zhǎng)時(shí)間消化，因此要保持合理適度的住房消費(fèi)。

　　也有專(zhuān)家認(rèn)為，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快產(chǎn)生了大量需求，再加上一部分改善型需求，總體住房需求還很大，政府需要增加保障房和商品房供給來(lái)滿足這部分需求。

　　全國(guó)人大代表、長(zhǎng)期扎根河南市場(chǎng)的建業(yè)地產(chǎn)董事局主席胡葆森說(shuō)，河南的城鎮(zhèn)化率在全國(guó)排名靠后，潛力很大，目前每年有１００萬(wàn)人進(jìn)城，加上現(xiàn)有４０００萬(wàn)城市人口的改善性住房需求，需求足夠，所以建業(yè)依然堅(jiān)守河南。

　　胡葆森對(duì)樓市持長(zhǎng)期樂(lè)觀、短期謹(jǐn)慎的態(tài)度。他說(shuō)，目前房地產(chǎn)調(diào)控政策在向長(zhǎng)期性、連續(xù)性發(fā)展，更多使用市場(chǎng)化、法治方式進(jìn)行，這有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

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