↑2014年4月4日,習近平在北京團城湖植樹。新華社記者 李濤攝
國家林業(yè)局局長趙樹叢一直銘記,他到國家林業(yè)局工作時,習近平對他叮囑道,林業(yè)就是要保護好生態(tài),誰破壞了生態(tài),就要拿誰是問。這使趙樹叢深深感到,保護生態(tài)責任重于泰山。
目前,我國仍有9億多畝天然林沒有納入天保工程實施范圍,森林質(zhì)量不高、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、水土流失嚴重等問題嚴峻。如何讓中國的森林為地球增添更多綠色,在習近平心里有著特殊地位。
對此,黨中央作出了事關(guān)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略決斷--從今年起,我國分步驟擴大停止天然林商業(yè)性采伐范圍,最終全面停止天然林商業(yè)性采伐。
同時,把天保工程范圍擴大到全國、爭取把所有天然林都保護起來;實施湖泊濕地保護修復工程、對有條件恢復的湖泊濕地退耕還湖還濕;擴大退耕還林退牧還草;擴大京津平原的森林濕地面積,提高燕山太行山綠化水平。
順應世界大勢,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。以習近平同志為總書記的黨中央,正引領(lǐng)中國人民奮力抒寫生態(tài)文明新篇章。
這是引領(lǐng)中國長遠發(fā)展的執(zhí)政理念和戰(zhàn)略謀劃--既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山。絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展
“原油可以進口,世界石油資源用光后還有替代能源頂上,但水沒有了,到哪兒去進口?”
2014年3月14日,中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第5次會議上,習近平提出的問題振聾發(fā)聵。
他指出,治水的問題,過去我們系統(tǒng)研究不夠,“今天就是專門研究從全局角度尋求新的治理之道,不是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”。
森林、湖泊、濕地是天然水庫,具有涵養(yǎng)水量、蓄洪防澇、凈化水質(zhì)和空氣的功能。然而,全國面積大于10平方公里的湖泊已有200多個萎縮;全國因圍墾消失的天然湖泊有近1000個;全國每年1.6萬億立方米的降水直接入海、無法利用。
針對嚴峻形勢,總書記一語中的:水稀缺,“一個重要原因是涵養(yǎng)水源的生態(tài)空間大面積減少,盛水的‘盆’越來越小,降水存不下、留不住”。
不僅是水資源短缺、水體污染嚴重,作為一個發(fā)展中大國,中國在追趕現(xiàn)代化的征程上,面臨更多的生態(tài)窘境,長期被忽視的生態(tài)環(huán)境問題全面顯現(xiàn):
大氣——在全國74個按新的空氣質(zhì)量標準監(jiān)測的城市中,達標比例僅為4.1%;
土壤——全國1.5億畝耕地受污染、四成多耕地退化,水土流失面積占國土面積近三分之一;
森林——森林生態(tài)系統(tǒng)退化嚴重,土地沙化、石漠化仍然威脅人民生命財產(chǎn)安全;
水體——受嚴重污染的劣V類水體比例達10%左右。
更為緊迫的是,我國長期處于全球價值鏈的中低端,承接比較多的是一些高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)。歷史遺留的環(huán)境問題尚未解決,新的環(huán)境問題接踵而至。
“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來,將來付出的代價會更大?!保玻埃保材辏保苍拢啡罩粒保比眨暯皆趶V東考察時諄諄告誡。
2014年2月26日,習近平在專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報時指出,華北地區(qū)缺水問題本來就很嚴重,如果再不重視保護好涵養(yǎng)水源的森林、湖泊、濕地等生態(tài)空間,再繼續(xù)超采地下水,自然報復的力度會更大。
“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。”2014年3月7日在參加貴州代表團審議時,習近平深刻地指出。
生態(tài)破壞嚴重、生態(tài)災害頻繁、生態(tài)壓力巨大等突出問題,已成為全面建成小康社會最大的短板。如何補齊生態(tài)短板?習近平有深邃的理解。
“我們追求人與自然的和諧、經(jīng)濟與社會的和諧,通俗地講就是要‘兩座山’:既要金山銀山,又要綠水青山,綠水青山就是金山銀山?!保玻埃保衬辏乖拢啡?,習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發(fā)表演講后回答學生提問時說,“我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展?!?/p>
在另一次重要場合上,習近平對“兩山論”進行了深入分析:
“在實踐中對綠水青山和金山銀山這‘兩座山’之間關(guān)系的認識經(jīng)過了三個階段:第一個階段是用綠水青山去換金山銀山,不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力,一味索取資源。第二個階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山,這時候經(jīng)濟發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開始凸顯出來,人們意識到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本,要留得青山在,才能有柴燒。第三個階段是認識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山,綠水青山本身就是金山銀山,我們種的常青樹就是揺錢樹,生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢,形成了渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系,這一階段是一種更高的境界”。
生態(tài)學專家、中國科學院院士蔣有緒深有感觸地說:“總書記從發(fā)展最緊迫的地方入手,凸顯出對生態(tài)問題的重視,生動形象地闡明了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的辯證關(guān)系,對發(fā)展觀作出了新詮釋,為加快林業(yè)和生態(tài)建設(shè)指出了新方向?!?/p>
遠見卓識源于切身實踐,高瞻遠矚始自深入調(diào)研。習近平對于綠水青山與金山銀山關(guān)系的深刻認識,源自他長期對林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的實踐。福建長汀的生態(tài)巨變,就是一個縮影。
長汀是客家人重要的聚居地,歷史上山清水秀,林茂田肥,人們安居樂業(yè)。由于近代以來森林遭到嚴重破壞,長汀成為當時全國最為嚴重的水土流失區(qū)之一。1985年,長汀水土流失面積達146.2萬畝,占全縣面積的31.5%,不少地方出現(xiàn)“山光、水濁、田瘦、人窮”的景象。
綠水青山?jīng)]了,何談金山銀山?在福建工作期間,習近平五下長汀,走山村,訪農(nóng)戶,摸實情,謀對策,大力支持長汀水土流失治理。經(jīng)過連續(xù)十幾年的努力,長汀治理水土流失面積162.8萬畝,減少水土流失面積98.8萬畝,森林覆蓋率由1986年的59.8%提高到現(xiàn)在的79.4%,實現(xiàn)了“荒山-綠洲-生態(tài)家園”的歷史性轉(zhuǎn)變。
長汀的生態(tài)治理樣本,折射出習近平清晰的生態(tài)理念。黨的十八大以來,無論是中南海的政治局集體學習,還是同人大代表討論交流,無論是在深入基層鄉(xiāng)村的調(diào)研中,還是在遠渡重洋的國外訪問時,他反復強調(diào)這“兩座山”,堅定傳遞著這一執(zhí)政理念。
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