??? 他們,被稱為“春天里最可愛的人”,每年春天開始,他們“可愛”到手機能被打“爆”。除了打電話的,還有遞“條子”的,目的無非是把自己或親戚朋友的孩子塞到他們的學(xué)校。
????他們,就是那些知名中小學(xué)校長。
????2014年初,教育部印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重點大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》,要求19個重點大城市到2015年實行劃片就近入學(xué)政策。
????一年過去了,教育部的通知擋住多少“條子”?擋住了“條子”離實現(xiàn)教育公平還有多遠(yuǎn)?記者就此采訪了4位來京參加十二屆全國人大三次會議的代表,他們或為名校校長、或者曾經(jīng)擔(dān)任過名校校長。
????“條子”都是各級領(lǐng)導(dǎo)干部遞來的
????全國人大代表方青是浙江省金華市金東區(qū)實驗小學(xué)校長,她還是區(qū)教育局副局長。
????“我們學(xué)校真的很好,好在我們有一批非常有愛心的老師,非常可愛的學(xué)生。那些老師啊,自愿犧牲休息時間,發(fā)揮自己的特長,教學(xué)生繪畫,給學(xué)生講故事……”談到她的學(xué)校,方青代表的臉上洋溢著滿意、自豪和幸福。
????“如果有父母找關(guān)系進(jìn)學(xué)校的話你們怎么解決呢?”
????聞聽此言,方青代表的語調(diào)一下子降了下來,像說悄悄話似的對記者說:“呃……以前的話可能收費還能進(jìn)來,現(xiàn)在的話是就近入學(xué)了,所以基本就進(jìn)不來了。”
????“真的進(jìn)不來了嗎?是不是還有找關(guān)系、遞條子的呢?”
????“這個可能是……因為我的身份是全國人大代表,所以可能很多人沒有……”猶豫了一下,方青代表斬釘截鐵地說,“我這里沒有這個情況!”
????一位代表,也是一所知名小學(xué)校長,告訴記者,除電話之外,“也會收到很多擇校請托的條子,全部都是各級領(lǐng)導(dǎo)干部遞來的”。
????全國人大代表李楨幾個月前被調(diào)任吉林省教育考試院院長,此前她是東北師范大學(xué)附屬中學(xué)校長。
????“由于優(yōu)質(zhì)教育資源有限和家長需求無限之間的矛盾很難化解,一些名校校長少不了面對一些托人情、找關(guān)系、遞條子的時候?!彼f,“這些條子確實讓校長們很撓頭。”
????“條子”真的不再任性嗎?
????教育部的通知印發(fā)已經(jīng)一年,一些地方早在通知印發(fā)前幾年就開始推行就近入學(xué),這究竟擋住了多少任性的“條子”?
????“其實幾年前長春實施了公辦學(xué)校取消擇校改革后,遇到的托人情、找關(guān)系的現(xiàn)象越來越少。現(xiàn)在就算找到我,也沒有用?!比珖舜蟠怼㈤L春市第一實驗小學(xué)校長熊梅說。
????熊梅代表介紹了長春的做法。每年開學(xué)季之前幾個月,長春市就會公布不同學(xué)校覆蓋的學(xué)區(qū),讓家長提前了解信息。在入學(xué)審核環(huán)節(jié),學(xué)校要對學(xué)生家庭的房屋產(chǎn)權(quán)證等進(jìn)行嚴(yán)格審查,避免出現(xiàn)跨區(qū)入學(xué)現(xiàn)象。進(jìn)入學(xué)校后,分班環(huán)節(jié)也非常受家長關(guān)注。為了公平,學(xué)校在分班時邀請家長全程參與,老師不參與,由電腦搖號。
????教育部通知要求,到2015年,19個大城市所有縣(市、區(qū))實行劃片就近入學(xué)政策,100%的小學(xué)劃片就近入學(xué);90%以上的初中實現(xiàn)劃片入學(xué);每所劃片入學(xué)的初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定。
????“最近幾年,擇校生的比例不斷降低,關(guān)系條子也越來越少?!崩顦E代表說,“以東北師范大學(xué)附屬中學(xué)為例,原來擇校比例是28%,現(xiàn)在越來越低,這兩年可能全部取消?!?/p>
????此前在談到擇校問題時,熊梅代表曾表示,消除擇?,F(xiàn)象很難,只能治理,現(xiàn)在還有個別地區(qū)的學(xué)校存在以權(quán)、情、分?jǐn)?shù)擇校的局面。
????擋住“條子”不等于實現(xiàn)了教育公平
????幾位代表認(rèn)為,擋住“條子”容易,但解決教育資源分布不均不可能一蹴而就。
????全國人大代表、重慶市謝家灣小學(xué)校長劉希婭表示,隨著大量務(wù)工者進(jìn)城,城鎮(zhèn)教育資源供需矛盾突出,“一些城鎮(zhèn)學(xué)校大班額現(xiàn)象比較突出,有的一個班有近百人,教師上課連落腳的地方都沒有。而一些農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生數(shù)量急劇減少,一些村小學(xué)只有一兩個老師,十幾個學(xué)生?!?/p>
????對名校來說,推動教育資源均衡分布,就意味著要拿出自己的優(yōu)質(zhì)資源。名校校長們愿意嗎?
????熊梅代表說,有一些名校借助自身優(yōu)質(zhì)資源創(chuàng)辦了民辦學(xué)校,增加了擇校名額,但依然不能滿足家長擇校的強烈愿望。家長們希望優(yōu)質(zhì)校通過多種辦學(xué)形式擴大覆蓋面,但這些名校也不可能無限集團化。
????劉希婭代表說,她今年帶來的建議中一個重要內(nèi)容就是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的流動,讓優(yōu)秀學(xué)長、教師能夠在其他學(xué)校兼職,進(jìn)一步完善教師流動法規(guī)機制和配套措施,加大委派公立學(xué)校校長、教師到民辦學(xué)校工作,相關(guān)社保、職稱晉升等跟上,打破學(xué)校之間教師流動壁壘,增強教育活力。
????“教育公平問題到底出在哪里?”
????一位代表告訴記者:“我覺得歸根到底是出生地的不公平,你出生的家庭決定了你能接受什么樣的教育。你的家庭、你的父母就是你的資源。哪怕在同一個地方,你的家庭不同,也可能意味著你享受資源多還是少……”
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