陳吉寧:今年抓好四項(xiàng)工作治理大氣污染

　　十二屆全國人大三次會(huì)議新聞中心于3月7日（星期六）15時(shí)30分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧就“全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

　　?[經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)和中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者]:

　　今天的北京又是一個(gè)“霧霾天”，想請(qǐng)問陳部長，您作為新任的環(huán)保部長對(duì)于“霧霾”這個(gè)全社會(huì)都很憂心的問題，您有什么新的有力舉措來解決它？對(duì)于驅(qū)散霧霾，還老百姓一片藍(lán)天，您有沒有信心？謝謝。

　　?[陳吉寧]：

　　在這里，我想說的是，黨中央、國務(wù)院對(duì)這件事情高度重視，習(xí)近平總書記對(duì)環(huán)境保護(hù)工作和大氣污染治理多次提出新的思想、新的論斷、新的要求。李克強(qiáng)總理去年在政府工作報(bào)告上提出，要像向貧困宣戰(zhàn)一樣堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。張高麗副總理，也多次作出重要批示。

　　2013年9月，國務(wù)院出臺(tái)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，也就是我們說的“大氣十條”，從十個(gè)方面提出了35項(xiàng)具體的措施。我想，這是對(duì)我們下一個(gè)階段治理霧霾的一個(gè)全面的、系統(tǒng)的部署，是今后幾年我們治理霧霾的行動(dòng)指南和路線圖。

　　應(yīng)該說，“大氣十條”出臺(tái)以后，我們各地、各部門都進(jìn)行了艱苦的努力，開展了大量的工作。我到環(huán)保部第一天，就讓有關(guān)司局給我拿一個(gè)單子，去年一年大氣污染治理、霧霾治理，我們做了什么工作，看一看，這個(gè)單子很長，我今天把幾點(diǎn)給大家念念。

　　去年，實(shí)際新增電力行業(yè)脫硫脫硝除塵改造分別為1.3億、2.6億、2.4億千瓦，脫硫脫硝裝機(jī)容量占比達(dá)到95%和82%；3.6萬平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)新增煙氣脫硫設(shè)施，占比達(dá)81%；6.5億噸水泥熟料產(chǎn)能新型干法生產(chǎn)線新建脫硝設(shè)施，占比達(dá)83%；淘汰黃標(biāo)車及老舊車600余萬輛，超過過去3年的總和；淘汰燃煤小鍋爐5.5萬臺(tái)，各地煤改氣工程新增用氣量25億立方米。各地環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件2080件，是過去10年總和的2倍。

　　我看了這個(gè)單子以后感到，沒有哪個(gè)國家在這么短的時(shí)間里，用這么大的工程和投入治理霧霾，我們是在用硬措施、硬任務(wù)來應(yīng)對(duì)硬挑戰(zhàn)。我們有沒有一些效果呢？去年，全國首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市，總體上PM2.5平均濃度降低11.1%。剛才我講的三大區(qū)域也降低了10%-12%，特別是京津冀地區(qū)降低了12.3%。

　　你剛才問我有沒有信心。我想，從國際經(jīng)驗(yàn)和“APEC藍(lán)”實(shí)現(xiàn)的過程來看，我們要實(shí)現(xiàn)大氣污染質(zhì)量的明顯好轉(zhuǎn)，不能靠老天，必須把污染物排放量從現(xiàn)在的千萬噸水平降到萬噸級(jí)水平。能不能做到？是可以做到的，但是難度確實(shí)很大，需要我們付出額外的努力。

　　今年，大氣污染治理將主要抓好四個(gè)方面的工作：

　　一是修訂大氣污染防治法。解決兩個(gè)問題。第一個(gè)是要把新的環(huán)保法公布之后，老的大氣污染防治法不適用的部分修改過來，使它們保持一致。第二個(gè)就是要把這些年在大氣污染治理方面形成的一些好的經(jīng)驗(yàn)、好的制度、好的政策用法律形式固定下來，包括聯(lián)防聯(lián)控，包括重點(diǎn)地區(qū)燃煤量的控制，包括多污染物的協(xié)同控制等等。

　　二是全面實(shí)施“大氣十條”。去年是第一年，今年是第二年，我們要真抓實(shí)干，提高治污水平，大幅減少污染物排放量。

　　三是加大科學(xué)治霾和系統(tǒng)治霾的水平。隨著主要污染物的減排，后面減排的成本會(huì)上升。所以我們要科學(xué)治霾，加大源解析的力度，要讓“大氣十條”這個(gè)好的路線圖在各地落實(shí)為一個(gè)好的施工圖。

　　四是加大信息公開。讓所有的污染源排放暴露在陽光下，要讓我們每一個(gè)人成為污染排放監(jiān)督者，動(dòng)員全社會(huì)力量一起來形成共治霧霾的局面。謝謝大家。