在2014年的全國兩會(huì)上,來自海南萬寧的基層人大代表余永華曾提出解決興隆華僑農(nóng)場職工醫(yī)保遺留問題的建議,該建議得到各級(jí)政府和相關(guān)部門的高度重視。3月9日,南海網(wǎng)記者來到萬寧興隆華僑農(nóng)場產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地走訪,具體了解當(dāng)?shù)芈毠めt(yī)保遺留問題是否得到解決。
人大代表帶問題上兩會(huì)得到政府高度重視
余永華是萬寧興隆華僑農(nóng)場的“高產(chǎn)戶”,在2014年的全國兩會(huì)上,他一共提出了7份建議,全部得到了國家有關(guān)部門的答復(fù)。在2014年的建議中,他提出解決興隆華僑農(nóng)場職工醫(yī)保遺留問題。
在2008年6月以前,興隆華僑農(nóng)場長期實(shí)行企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)勞保醫(yī)療制度,農(nóng)場每年按單位工資總額的11%,個(gè)人工資額的1%撥款給興隆紅十字醫(yī)院,所有醫(yī)療報(bào)銷資金均在農(nóng)場內(nèi)部自行解決。
而整個(gè)萬寧市早在2002年1月就開始實(shí)施城鎮(zhèn)從業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn),期間正好是興隆農(nóng)場改制的關(guān)鍵時(shí)期,由于多方面原因,農(nóng)場一直未能參加地方醫(yī)保。
直到2008年7月之后,興隆農(nóng)場才能參加地方醫(yī)保。而參加地方醫(yī)保之后,地方并不承認(rèn)職工在企業(yè)內(nèi)部的6年半醫(yī)保,要求補(bǔ)繳。多的需要補(bǔ)繳2萬多元,少的需要補(bǔ)繳幾千元,給興隆農(nóng)場職工造成很大的負(fù)擔(dān)。如果補(bǔ)繳,實(shí)際上形成了重復(fù)繳費(fèi)。而同為改制的海南農(nóng)墾系統(tǒng),政府代為補(bǔ)繳了16億元的醫(yī)保,興隆農(nóng)場卻未能享受,這與當(dāng)初政府制定華僑農(nóng)場體制改革應(yīng)“適當(dāng)照顧”、“免除歷史債務(wù)”等政策也有所矛盾。
2014年全國兩會(huì),余永華把這個(gè)情況帶上會(huì)。2014年9月,余永華提的建議得到了人力資源社會(huì)保障部的答復(fù),承諾將研究解決包括華僑農(nóng)場職工在內(nèi)的退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳辦法和資金來源,切實(shí)保障退休職工醫(yī)保待遇。
華僑農(nóng)場1千多名退休職工醫(yī)保問題得解決
3月9日,南海網(wǎng)記者來到萬寧興隆華僑農(nóng)場進(jìn)行實(shí)地走訪,了解當(dāng)?shù)芈毠めt(yī)保遺留問題是否得到解決。
家住興隆華僑農(nóng)場的磚廠退休職工、今年63歲的張衍初對(duì)記者說,1961年跟隨父母從印尼回來就一直在興隆華僑農(nóng)場生活,長大之后就在磚廠干工,一干就是幾十年。“我應(yīng)該算是這里的老員工了,過去哪有聽過養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),當(dāng)時(shí)只懂得干工,一天能搬70多噸的磚,想想過去很辛苦?!?/p>
“2008年之前到農(nóng)場醫(yī)院看病,我們自己根據(jù)農(nóng)場的政策買了醫(yī)保,看病農(nóng)場給報(bào)銷,但是到省里、市里的大醫(yī)院看病報(bào)銷,額度就少了很多。政府幫我們解決了之前存在的醫(yī)保問題,現(xiàn)在我能享受到退休醫(yī)保的待遇,要感謝政府和那些為我們老百姓干實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)們?!睆堁艹趵先烁吲d的對(duì)記者說。
今年65歲的黃永壽同樣也是興隆華僑農(nóng)場磚廠的一名退休職工,“政府政策好,為我們這些退休的職工解決了這么大的問題,真的要感謝政府?,F(xiàn)在我們有退休工資拿,還有醫(yī)療保險(xiǎn),我現(xiàn)在的任務(wù)就是安度晚年?!秉S永壽笑著對(duì)記者說。
據(jù)興隆華僑旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)事務(wù)辦公室主任陳海文介紹,目前,已經(jīng)有1千多名退休職工的醫(yī)保歷史遺留問題得到了解決。
還有6千多名職工醫(yī)保未解決
興隆華僑旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)黨政綜合辦公室主任張進(jìn)春告訴記者,雖然農(nóng)場的1千多名退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問題解決了,“可是我們還有6211名包括場干部職工、教師、醫(yī)護(hù)人員等人,在2002年1月至2008年6月(此時(shí)間段簡稱6年半,下同)在興隆紅十字醫(yī)院參加企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)未能視同實(shí)際繳費(fèi)的問題;還有在冊(cè)不在崗的下崗職工在6年半期間退休,其在興隆醫(yī)院參加農(nóng)場勞保醫(yī)療的保險(xiǎn)未能視同實(shí)際繳費(fèi)。問題得不到解決?!?/p>
張進(jìn)春表示,希望把興隆農(nóng)場干部職工、教師和醫(yī)護(hù)人員在2002年1月至2008年6月參加農(nóng)場勞保醫(yī)療的醫(yī)療繳費(fèi)當(dāng)作海南城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi),所產(chǎn)生的費(fèi)用由政府核銷或由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。
同時(shí),能否采取老人老辦法,新人新辦法來解決歷史遺留問題,即在醫(yī)保政策出臺(tái)前已退休享受醫(yī)保待遇的人員不予追究,繼續(xù)足額享受之前的醫(yī)保待遇,政策出臺(tái)后退休的按照新醫(yī)保條例執(zhí)行。
張進(jìn)春還表示,如果以上的辦法都不適用,為了考慮到6年半期間職工已在農(nóng)場繳交醫(yī)保費(fèi)及華僑農(nóng)場改革的特殊性,興隆農(nóng)場也爭取按照6年半各時(shí)間段的社平工資計(jì)算醫(yī)保補(bǔ)繳金額,對(duì)存在6年半醫(yī)保問題的農(nóng)場職工,按照退休一個(gè)辦理一個(gè)來補(bǔ)繳醫(yī)保金。
“在今年的全國兩會(huì)上,我們的人大代表余永華也繼續(xù)把這個(gè)問題帶上了兩會(huì),希望這6千多名職工的醫(yī)保遺留問題能得到徹底的解決。”張進(jìn)春說。
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