????新京報訊 (記者 李蕾 李媛)個人所得稅起征點歷來是兩會的熱門話題,今年兩會上,多名代表委員建議將個稅起征點上調(diào)至5000元,以減輕居民負(fù)擔(dān),拉動內(nèi)需。有稅收專家亦指出,上調(diào)個稅起征點可以減少納稅人群,受益的還是普通工薪階層百姓。
????代表:艱難養(yǎng)家者還在繳個稅
????全國人大代表、格力董事長董明珠建議將個稅起征點提高至5000元,可以起到增加工資,藏富于民的作用。
????董明珠在其議案中指出,20多年前,個稅的起征點大約為月工資的13.3倍,個人所得稅主要向少數(shù)高收入者征收,而如今,處于中低收入的工薪階層成為征收主體,違背了個稅征收促進(jìn)社會公平的原則。
????她同時表示,物價上漲特別是高額的房價,已經(jīng)使公眾特別是收入較低的群體,明顯感到生活開支的壓力。3500元在很多城市只能維持起碼的生存,相當(dāng)多的人的工資還沒有或不能提高的情況下,大幅度提高個稅起征點,可以起到增加可支配收入、緩解生活壓力的作用,也有利于擴(kuò)大內(nèi)需。
????另一位全國人大代表、深圳南嶺村社區(qū)黨委書記張育彪也建議個稅起征點上調(diào)至5000元以上,并建議將個稅起征點與統(tǒng)計部門公布的居民人均可支配收入增幅掛鉤,建立按年度調(diào)整的科學(xué)化、動態(tài)化機制。
????張育彪認(rèn)為,個稅起征點四年不變,根本沒有考慮吃、住、行等基本家庭支出的大幅增長。3500元在當(dāng)前已經(jīng)遠(yuǎn)低于國內(nèi)一些大城市的全市在崗職工人均月收入。這意味著在這些城市里,拿著低于社會平均水平收入、拖家?guī)Э谄D難養(yǎng)家的人群還在繳納個人所得稅。
????專家稱應(yīng)設(shè)置彈性個稅起征點
????據(jù)媒體報道,此前全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康曾表示,現(xiàn)在交個稅的人很少,只有2800萬人,占整個人口總數(shù)的不到2%。
????而在2011年個稅起征點上調(diào)至3500元時,財政部稅政司副司長王建凡曾表示,工薪收入者個稅納稅人數(shù)由約8400萬人減至約2400萬人,有約6000萬人不需要繳納個稅。
????中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓表示,理論上講,隨著個稅起征點的提高,納稅人群會不斷減少,不過從2011年以來,中國人的工資水平提高不少,依法照章納稅的人也不斷增加,因此,提升至5000元,具體納稅人數(shù)減少多少還需反復(fù)推算。
????劉桓認(rèn)為,如果提高個稅起征點到5000元,那么受益人群就是工資水平在3500-5000元的這部分人,在大中城市中,這個工資水平不算高,因此,提高起征點受益者還是普通工薪階層百姓。
????劉桓建議,應(yīng)該綜合考慮物價因素和居民生活水平提高的因素,設(shè)定系數(shù),進(jìn)行動態(tài)和彈性調(diào)整個稅起征點。
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