解說:
在今天下午,全國政協(xié)十二屆三次會議第四次全體會議上,身為企業(yè)家的陳志列委員,再次提出了部分政府官員不積極作為、拖累經(jīng)濟(jì)的問題。
全國政協(xié)委員 陳志列:
少數(shù)腐敗官員利用手面中國的權(quán)力,設(shè)租、尋租,大搞權(quán)錢交易,有些人不給好處不辦事,給了好處亂辦事。最近,有些地方又出現(xiàn)了懶政怠政的不作為現(xiàn)象,一些官員“不吃、不拿、可也不干”,對企業(yè)家避之不見,使企業(yè)發(fā)展得不到正當(dāng)支持和服務(wù)。(《積極構(gòu)建健康新型的政商關(guān)系》)
解說:
面對經(jīng)濟(jì)增速下降,應(yīng)該怎么辦?錢穎一委員認(rèn)為應(yīng)該重新定義政府激勵(lì)機(jī)制,建立新型政商關(guān)系。
錢穎一:
解決政府“不作為”的辦法不是回到過去那種“作為”,而是轉(zhuǎn)變政府職能,把政府與企業(yè)的關(guān)系從“關(guān)系緊密型”轉(zhuǎn)到“保持距離型”,把政府在經(jīng)濟(jì)中的作用從“參與型”轉(zhuǎn)到“服務(wù)型”。既減少政府腐敗,又把企業(yè)解放出來。
解說:
錢穎一委員說,30多年來,政府在推動經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),也帶來市場的扭曲以及伴隨腐敗,效率成本和社會成本都很高。眼下顯然到了一個(gè)必須改變的時(shí)候。
錢穎一:
政府的權(quán)力很大。我覺得兩方面的問題,一方面要減少政府的任意權(quán)力,建立政府的權(quán)力清單,這件事要加快。第二方面,就是要很快的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)政府在比較使用權(quán)力小的范圍之內(nèi),但是要有所作為,為企業(yè)創(chuàng)造很好的環(huán)境。
主持人:
我們看到在剛剛的這個(gè)短片當(dāng)中有幾個(gè)詞出現(xiàn)的頻率很高,比方說像激勵(lì)機(jī)制,積極作為,減少政府的任意權(quán)利等等。巖松你看很多的代表委員們認(rèn)為在這個(gè)改革的過程當(dāng)中,政府職能的轉(zhuǎn)變是非常關(guān)鍵的一點(diǎn),你怎么看?
白巖松:
其實(shí)這我想起當(dāng)初看到經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎先生說過的一句話,說經(jīng)濟(jì)學(xué)里頭最重要的一個(gè)首先一個(gè)基礎(chǔ)那就是驅(qū)動力的問題,那么其實(shí)對于中國目前的發(fā)展來說,在可見中長期的階段里頭。雖然我們強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)和市場無形的這種手,配制資源的力量等等等等;但是政府依然發(fā)揮著不可替代的極其重要的作用。
那么可能過去的時(shí)候會有一些亂象,比如說像今天的委員在這個(gè)發(fā)言的時(shí)候會講到,有一些個(gè)別的地方干部可能做事的動力是什么呢?他的動力就是有利可圖的事要干,親朋好友的事要干,收了好處的事要干。
但是現(xiàn)在在反腐這種高壓的態(tài)勢下,很多人不貪了,但可能也不干了。這個(gè)時(shí)候怎么辦?的確,我們注意到其實(shí)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也非常在意,你看習(xí)近平、李克強(qiáng)、劉云山在這次兩會當(dāng)中也多次表達(dá),比如說談到了這個(gè)簡政放權(quán),但不是說簡單就扔了,你得能接住它,有些事還得管。在政府工作報(bào)告當(dāng)中也一次又一次的談到懶政、怠政,要嚴(yán)肅處理等等。然后劉云山也會去強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部的這種執(zhí)政能力,包括領(lǐng)導(dǎo)能力該怎么樣去進(jìn)一步提高等等。因此我覺得這是一個(gè)非常大的這種命題。
主持人:
但是接下來巖松你看,這個(gè)問題又來了,我們不僅僅是要在思想上達(dá)成一種共識,怎么樣才能讓官員更加的有動力,更加的有作為,在制度上如何去保障,讓它具有可操作性。
動力
白巖松:
每錯(cuò)我覺得我們所有的人都應(yīng)該達(dá)成一種共識,這種共識就是當(dāng)然政府部門需要一種新的動力,那這跟過去的時(shí)候去比較,你比如說過去的一些動力是什么?潛規(guī)則的事咱們不去談了,那些本來就不該成為動力。但是比如說對GDP的追求,城市面貌等,他也的確有他自身的一種榮譽(yù)感和成績在這。但是現(xiàn)在GDP的崇拜正在慢慢的消退,需要尋找到新的替代的這種能力,包括一些參照性。那可能從這4個(gè)方面去說,比如說責(zé)任、監(jiān)督、榮譽(yù)還有利益,這4個(gè)層面可能都會比較務(wù)實(shí)的有非常參照的東西,讓很多地方的官員尋找到新的動力,我覺得在整個(gè)頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候要考慮這些問題,只有動力更足了,等于給前行的車上安裝這種馬達(dá)。
如果我們現(xiàn)在說是要強(qiáng)調(diào)責(zé)任感,同時(shí)也要有監(jiān)督,但是如果在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,比如說養(yǎng)老的保險(xiǎn),制度,或者說工資的情況,在明規(guī)則的前提下,包括榮譽(yù)感,不僅有領(lǐng)導(dǎo)的這種認(rèn)可,包括來自百姓的掌聲怎么樣更好,我覺得也是他們的一種動力。我覺得接下來都要思考,因?yàn)橹袊那靶行枰鹱饔?,政府更好的起作用需要有非??吹靡娒弥膭恿Α?/p>
主持人:
剛才巖松談到的很多個(gè)環(huán)節(jié)都是不可或缺的,來自各個(gè)方面的一個(gè)動力。其實(shí)整個(gè)改革就是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的過程,任何一個(gè)環(huán)節(jié)不作為就會導(dǎo)致整個(gè)鏈條停滯不前,再這樣一個(gè)過程當(dāng)中,我們每個(gè)人都應(yīng)該主動的去制造動力,而不是形成阻力。
改革需要動力,前行也需要榜樣,尤其是在現(xiàn)在這樣深入反腐的今天,領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣尤其可以給我們帶來更多的啟示和引領(lǐng)。那接下來就要走進(jìn)我們今天的一張既讓人感動,又讓人懷念的面孔。他去世已經(jīng)10年了,但是每次一提他,總是讓人肅然起敬,讓我們一起來走進(jìn)原財(cái)政部的部長,吳波。
面孔:吳波
解說:
當(dāng)反腐成為今年全國兩會代表委員們熱議的話題時(shí),3月8日,人民日報(bào)用要聞版追憶了一位已經(jīng)故去十年的老同志——財(cái)政部原部長吳波。隨后,中紀(jì)委網(wǎng)站、光明日報(bào)等主流媒體也相繼聚焦這位放下房子、看淡票子的老人清正廉明的一生。
北京西四大醬坊胡同20號,一個(gè)普通的北京小院,有些狹窄甚至是破舊,吳老在這里住了47年。
吳波生前秘書 王沈京:
我到他這兒來報(bào)到的時(shí)候,院子里的青磚鋪地,很多都已經(jīng)裂了,房上邊長了一些荒草了
解說:
老房子年久失修,吹風(fēng)掉灰、下雨漏雨,而當(dāng)時(shí)任職財(cái)政部部長的吳老舍不得花錢為自己翻修房子。
原財(cái)政部部長 項(xiàng)懷誠:
當(dāng)時(shí)平房已經(jīng)漏了,我要給他修一修,我不是給你蓋新房子,我是給你修補(bǔ)修補(bǔ),他都不干。
解說:
直到1999年,他離休后,財(cái)政部按政策分給他兩套單元房,他才從年久失修的平房搬進(jìn)了樓房,萬壽路西街甲11號院。當(dāng)時(shí),房改開始,按照政策,吳老可以用低價(jià)購買分配的住房,吳老專門召開家庭會議,就此房立了遺囑。
(以下為遺囑內(nèi)容,配音要符合情緒)
我參加革命成為一個(gè)無產(chǎn)者,從沒有想過購置私產(chǎn)留給后代。因此,我決定不購買財(cái)政部分配給我的住房。在我和我的老伴過世后,住房立即歸還財(cái)政部。
樓繼偉:
那時(shí)候大家都忙著算自己差多少面積,我要花多少錢有人甚至兩口子干脆分家了。
解說:
做一個(gè)無產(chǎn)者,不給子女留私產(chǎn)。2003年,97歲的吳老臥病在床,但對房子交公的事情仍然放心不下,病榻之上,他又立下了第二份遺囑。這一次,是專門寫給時(shí)任財(cái)政部部長項(xiàng)懷誠的。
(以下遺囑內(nèi)容,配音注意情緒)
懷誠同志。我要求我的子女不要向財(cái)政部伸手,在我老伴過世后,我的住房必須立即交還財(cái)政部。
項(xiàng)懷誠:
他是個(gè)無產(chǎn)者 他不追求私產(chǎn)他的追求,我們照辦、執(zhí)行,是對他這種追求的尊重,對一個(gè)革命者的一種理念、理想的一種尊重。
解說:
2005年2月20日,吳老去世,享年99歲。按照他的遺愿,2月25日,遺體告別后的當(dāng)天下午,吳老的子女就召開家庭會議向財(cái)政部上交房產(chǎn)。
解說:
長者已逝,精神猶存。3月9日,在第一篇追憶吳波的文章發(fā)出后第二天,人民日報(bào)要聞版再次刊文追憶,這一次,文章的標(biāo)題為:他就在身邊,從未走遠(yuǎn)。
主持人:
一身正氣,兩袖清風(fēng)。生活當(dāng)中的很多個(gè)細(xì)節(jié)讓我們每次看到聽到的時(shí)候都非常讓人震動。但是巖松我也聽到了一些人有疑問,有的人會說吳老是不是有點(diǎn)太較真了,有點(diǎn)過了,你怎么看?
白巖松:
我覺得這是他一輩子追求,其實(shí)吳老走的時(shí)候已經(jīng)99歲了,長壽者。但是如果用《道德經(jīng)》里的一句話來說他更長壽,因?yàn)榈赖陆?jīng)里說“死而亡者壽?!本褪请x開了但是并沒有在人們心中去消失那是更久的長壽,你看他已經(jīng)離開了我們10年了,但是很多人都記著他,記著的就是這種追求,包括這種精神。
舉幾個(gè)細(xì)節(jié)吧,要不你比如說,他從來沒用自己的關(guān)系去安排孩子。他的大孩子是在甘肅的舟曲工作,一的時(shí)候他就跟大兒子說甭回來。是。然后兒子就在舟曲一直干到退休。他的老戰(zhàn)友想把他兒子調(diào)到蘭州他都沒讓,然后離世的時(shí)候他剩下的存款是5萬1,他媳婦剩下的存款是5萬9,加起來才10萬塊錢,而且最后這房子交完了之后呢他是政策上是他應(yīng)該買的,但是沒幾年,他那房子其實(shí)萬壽路那快的房產(chǎn)是4、5萬一平米,因此價(jià)格都是千萬,但是都是對他來說完全不在意,而且一定要交出去。
我覺得今天念叨念叨這個(gè)老人,可能在目前這個(gè)時(shí)代下,不能強(qiáng)調(diào)所有人都是無產(chǎn),但是在他對無產(chǎn)追求當(dāng)中蘊(yùn)藏的某種精神,換到什么樣的時(shí)代里,誰會不尊敬他呢?
主持人:
所以他的精神是永存的,他去世的時(shí)候,雖然存款只留下了幾萬多塊錢,但是這種精神的財(cái)富讓世人受益無窮?,F(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)該以他為鏡子來照一照,反觀自己做的怎么樣。
80%
好了最后一點(diǎn)時(shí)間來關(guān)注一下今天節(jié)目選擇的一個(gè)數(shù)字,它是來源于全國政協(xié)常委員黃潔夫,在談到中國的器官捐獻(xiàn)的問題的時(shí)候,他說到從去年開始實(shí)際上我們在中國就已經(jīng)有80%的器官移植來自于公民的自愿捐獻(xiàn)了。那么今年我們國家取消了利用死囚的遺體來進(jìn)行器官捐獻(xiàn),在1月1日到3月3日,中國公民捐獻(xiàn)器官是381例,差不多將近1000個(gè)器官和去年同期相比是翻了一番。
巖松你看這樣的一個(gè)數(shù)字其實(shí)業(yè)帶來一個(gè)積極的信號,積極的變化,是不是人們的觀念和意識已經(jīng)在慢慢的轉(zhuǎn)變?
白巖松:
沒錯(cuò),的確我們有一個(gè)比較難堪一點(diǎn)的過去,但是有它的一些現(xiàn)實(shí)的原因?,F(xiàn)在我們告別了那個(gè)難堪的過去,而且現(xiàn)在增長的數(shù)字來說,讓我們看到很大的一種希望,但是最重要的是他是否是可持續(xù),這需要中國人在生死觀上,對死亡的態(tài)度,尤其是這種親屬然后去怎么樣去孝順或者說尊重這種意愿。我覺得對于全社會說,都存在著一種很大的挑戰(zhàn)。不過我們樂觀的期待。
主持人:
這的確是涉及到一個(gè)中國人千百年來的一個(gè)傳統(tǒng)的文化和價(jià)值觀的問題,但是現(xiàn)在我們看到隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,可能有更多的人也在慢慢的轉(zhuǎn)變自己的意識,哪怕今天有更多的人能夠坐下來問一問自己,去世以后是否愿意用自己身上的某一部分的器官去照亮他人的生命。這種思考本身也會是一種進(jìn)步。期待看到更多積極的轉(zhuǎn)變。
感謝您收看了今天的《兩會1+1》,明天接著聊。
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