中國(guó)“兩高”報(bào)告大篇幅論述反腐引人注目

　　中國(guó)兩家最高司法機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人１２日對(duì)腐敗再下“戰(zhàn)書”，宣示２０１５年將高舉反腐利劍，有腐必反、有貪必肅，同時(shí)推動(dòng)源頭治理預(yù)防腐敗。

　　從兩家機(jī)關(guān)高度統(tǒng)一的工作理念和重點(diǎn)選擇的突破口來看，今年中國(guó)反腐斗爭(zhēng)將繼續(xù)保持高壓勢(shì)頭，為構(gòu)建“山清水秀”的政治生態(tài)、落實(shí)“四個(gè)全面”提供有力的司法保障。

　　最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上分別作工作報(bào)告。在全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的大背景下，今年“兩高”報(bào)告中關(guān)于反腐的大篇幅論述格外引人關(guān)注。

　　兩份報(bào)告中關(guān)于２０１４年反腐工作的統(tǒng)計(jì)顯示，被依法查處的腐敗分子人數(shù)延續(xù)了近年來的攀升趨勢(shì)，職務(wù)級(jí)別更是顯著提高。各級(jí)法院審結(jié)貪污賄賂等犯罪案件３．１萬件４．４萬人，同比分別上升６．７％和５．２％。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦各類職務(wù)犯罪案件４１４８７件５５１０１人，人數(shù)同比上升７．４％。舉國(guó)關(guān)注的周永康、徐才厚、蔣潔敏等２８名省部級(jí)以上干部犯罪案件被依法辦理，一些“小官巨貪”也被查處。

　　全國(guó)人大代表吳青律師說，一年來檢法兩大系統(tǒng)在反腐敗領(lǐng)域工作取得明顯成效，大大提振了民眾對(duì)廉政建設(shè)的信心。

　　十八大以來，中共鐵腕反腐、依法反腐、制度反腐讓人印象深刻。但隨著“打虎拍蠅”成績(jī)單不斷刷新，也出現(xiàn)了“反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的雜音。

　　“兩高”報(bào)告顯然是對(duì)這一雜音的有力駁斥。中國(guó)反腐斗爭(zhēng)將圍繞關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域深入開展，重點(diǎn)更加突出，方向更為明確，將有力地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展“護(hù)航”。

　　周強(qiáng)表示，法院要嚴(yán)懲食品藥品管理、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、土地出讓等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂犯罪。曹建明說，檢察機(jī)關(guān)將把重點(diǎn)目標(biāo)鎖定在工程項(xiàng)目、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國(guó)有企業(yè)改制等領(lǐng)域造成國(guó)有資產(chǎn)資源損失、流失的案件。

　　許多代表委員認(rèn)為，這是既得利益藩籬牢固、不正之風(fēng)為民眾深惡痛絕的領(lǐng)域。重點(diǎn)查處這些領(lǐng)域的腐敗案件，破除全面深化改革向前推進(jìn)中的障礙，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常有利。

　　中國(guó)浦東干部學(xué)院法律與人文綜合教研部主任劉哲昕說，發(fā)現(xiàn)腐敗后，如不及時(shí)根治，是一種“諱疾忌醫(yī)”的表現(xiàn)。以推動(dòng)改革的名義使反腐遲滯，也是不科學(xué)的?！霸谝粋€(gè)有機(jī)的社會(huì)里，及時(shí)根除腐敗毒瘤，保持機(jī)體的免疫平衡，有益于整個(gè)國(guó)家機(jī)體健康和可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

　　去年以來中國(guó)政府發(fā)起的海外追贓追逃行動(dòng)在兩份報(bào)告中也都有所體現(xiàn)。不論是追逃追贓還是審理程序，都將確保把外逃腐敗分子繩之以法。

　　加大對(duì)行賄犯罪的打擊力度，也是去年反腐工作的一大亮點(diǎn)。２０１４年，湖南省長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院以對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪判處葛蘭素史克（中國(guó)）投資有限公司罰金人民幣３０億元。而檢察機(jī)關(guān)針對(duì)不法分子為謀取不正當(dāng)利益、行賄腐蝕干部，查辦行賄犯罪７８２７人，同比上升３７．９％。

　　嚴(yán)打行賄犯罪契合了刑法修正案（九）草案的思路。草案一審稿中加大對(duì)行賄的懲處力度，新增了行賄犯罪條款，使“不敢送”有望成為常態(tài)，從而促進(jìn)對(duì)腐敗的全環(huán)節(jié)治理。

　　在打擊腐敗犯罪的同時(shí)，司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的腐敗問題也一直受到民眾強(qiáng)烈關(guān)注。今年的“兩高”報(bào)告在從嚴(yán)治院治檢問題上都使用了“零容忍”一詞。

　　報(bào)告顯示，全國(guó)法院查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警８６３人，其中移送司法機(jī)關(guān)處理１３８人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分７８１人，同比分別上升１２６．５％、３６．６％和１２０．６％。檢察機(jī)關(guān)立案查處違紀(jì)違法檢察人員４０４人，同比上升８６．２％，此外還主動(dòng)向社會(huì)公布２９起檢察人員嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件。專家認(rèn)為，司法機(jī)關(guān)清除“害群之馬”的力度為歷年來所罕見，并將長(zhǎng)期持續(xù)下去。

　　有境外輿論稱，反腐工作取得了很大成績(jī)后會(huì)逐漸收手。對(duì)此，“兩高”報(bào)告顯示了一致的思路——反腐永遠(yuǎn)在路上。

　　曹建明表示，要堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，深入查找制度漏洞，推動(dòng)源頭治理。周強(qiáng)說，最高法將加強(qiáng)與有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

　　吳青代表說，高壓反腐應(yīng)一以貫之，避免腐敗分子存有躲過風(fēng)頭就沒事的僥幸心理，從制度上、法律上保持強(qiáng)大的威懾力，形成“不敢腐、不能腐”的生態(tài)環(huán)境。

　　全國(guó)人大代表、上海市人民檢察院檢察長(zhǎng)陳旭認(rèn)為，下一步重拳反腐還需依靠更完備的制度保障，更緊密的協(xié)同配合，為國(guó)家發(fā)展和國(guó)家治理體系提供強(qiáng)有力的司法保障。

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