海南省高級人民法院院長董治良：用每一場庭審推動依法治省

　　省高級人民法院院長董治良接受記者專訪：

　　用每一場庭審推動依法治省

　　采訪嘉賓：省高級人民法院院長董治良 主持人：彭青林

　　“把報告落實到海南，對全省法院系統(tǒng)來說，就是踏實做好每一件工作、每一場庭審、每一個判決，努力讓人民群眾感受到司法的公平正義，推動法治精神在全社會彰顯。”列席十二屆全國人大三次會議的省高級人民法院院長董治良說。

　　今天（12日），記者對董治良進行了專訪，邀請他一起用海南視角來解讀最高人民法院工作報告。-本報特派記者彭青林

　　談司法改革試點——

　　率先在全國完成過渡期法官選任

　　記者：不管是報告里還是現(xiàn)實中，我們都能明顯感受到過去一年我國法院工作的變化。海南去年發(fā)生了哪些變化，對全國做出了哪些貢獻？

　　董治良：2014年，海南法院充分發(fā)揮審判職能作用，全省法院收、結案數(shù)均首次突破10萬件，法官人均辦案數(shù)遠高于許多兄弟省份。在這樣繁重的工作下還確保了案件的質量，糾正了一些過去的錯案，總結經驗教訓出臺了防止錯案再發(fā)生的有力措施。

　　堅持打擊犯罪，懲治腐敗，特別創(chuàng)新旅游法庭、交通法庭等特色便民巡回法庭和醫(yī)療法庭、環(huán)保法庭、少年法庭等專業(yè)法庭，快速便捷地裁斷調處糾紛，形成便民品牌。加快司法公開“三大平臺”建設，推進陽光司法，在《中國司法透明度年度報告》中連續(xù)4年名列前茅。

　　記者：說到司法改革，海南作為試點，在哪些方面取得了突破？

　　董治良：海南是全國首批七個司法改革試點省份之一。從去年11月海南司法體制改革試點方案正式獲得批準開始，海南僅用三個月時間就率先在全國完成過渡期法官選任，實現(xiàn)了司法人員分類管理、法官員額制、司法責任制三個方面的破題，成為全國第一個“吃螃蟹”的省份。

　　改革最難的地方，在于法官如何選任，全國沒有先例。誰選、怎么選、在哪選、資格怎么確定？我們根據(jù)海南實際，通過在同一平臺上進行公開、公平、公正地“考試+考核”、優(yōu)中選優(yōu)。今年1月，全省司法改革過渡期內1133名法官人選已公示確定，這標志著海南省司法改革已經渡過了最艱難的階段。

　　記者：海南的司法改革可以說成功走出了第一步，我們今年還要在哪些方面繼續(xù)探索？

　　董治良：今年是海南法院的司法改革年。改革的目的和報告的要求，就是要以審判為中心，“讓審理者裁判，讓裁判者負責”，實現(xiàn)獨立審判權和司法責任制的統(tǒng)一，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

　　改革要求我們更努力地工作。從這個月開始，省高院和各中院中層業(yè)務干部只要沒有承擔案件的，都要到基層法院去，實地檢查指導選任出來的法官，看他們辦案，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結經驗。同時重新整合配置業(yè)務資源，確保85%以上的力量放在審判一線。

　　改革啟動以來，我們先后出臺了9個相關配套制度，今年要繼續(xù)完善落實。比如說，建立案例參考指導制度，針對海南法官的綜合素質現(xiàn)狀和工作條件，為防止實行司法責任制后出現(xiàn)司法尺度不一、同案不同判等問題，組織編發(fā)能夠覆蓋本省刑事、民事、行政、執(zhí)行四大類95%以上收案的全省法院指導性案例。

　　接下來，還要建立錯案、瑕疵議定程度和追責懲戒制度，對每個案件都將設定終身識別“二維碼”，通過推行主審法官、合議庭辦案責任制，做到誰審理、誰裁判、誰負責。

　　談服務依法治省——

　　用每一場審判維護誠信彰顯正義

　　記者：今年是海南全面推進依法治省的開局之年，司法改革將為我省依法治省建設發(fā)揮哪些作用？

　　董治良：從省高院來說，今年我們要繼續(xù)圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的工作目標，積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，增強工作前瞻性、主動性。抓好司法改革試點工作，優(yōu)化審判機制，深化司法公開，從嚴管理隊伍，維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義，為打造平安海南、法治海南，提供更加有力的司法保障。

　　服務好依法治省建設的重點，在于發(fā)揮好司法機關對全社會法治精神的引領導向作用。也就是要求我們認認真真、踏踏實實做好本職工作，用每一件工作、每一場庭審、每一個判決，來維護誠信、彰顯正義，使審判活動能夠參與到全社會的普法和法治建設中去，讓法治精神深入人心。司法公開是做到這一點的關鍵，過去4年我省的司法透明度始終位居全國前列，今年報告對司法公開也提出了明確要求，我們將繼續(xù)做好這項工作，讓司法在陽光透明下運行，讓司法體現(xiàn)出人性。

　　記者：報告中提出加強司法隊伍管理，同時我省也面臨著加強法官職業(yè)保障的問題。今年我省在法院隊伍管理上會做哪些探索？

　　董治良：現(xiàn)在一個案子進門，訴訟雙方會發(fā)一張監(jiān)督卡，結案后，訴訟雙方對合議庭的態(tài)度進行評價，有投訴會及時處理。這不僅保障了訴訟雙方當事人的利益，也對法官進行了監(jiān)督。在加強隊伍管理方面，海南法院已經建立實施了領導干部過往案件的登記、追責制度和立案登記制度、廉政風險防控機制等。下一步，省高院將嚴格按照司法責任制，貫徹落實運轉，配合有關部門把配套制度建立健全起來。相信隨著司法改革的深入，法治理念的深入人心，瑕疵案件、冤錯案件會越來越少。

?

?