代表委員網(wǎng)友熱議包海高鐵：意義不亞于京廣鐵路

包海高鐵走向圖3（資料圖片）

內(nèi)蒙古包頭至海南高鐵（包海高鐵）跨越省份（資料圖片）

如果說(shuō)在2014年12月之前，由陜西、內(nèi)蒙古、湖南、重慶、湖北、廣東、海南等七省市區(qū)發(fā)改委一起策劃了包海高鐵大通道還處于“紙上談兵”階段的話，那么兩個(gè)多月后的今天，在地方政府、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)輿論等各方力量的共同推動(dòng)下，外界對(duì)它的關(guān)注已經(jīng)上升到了國(guó)家層面，這條原本只是一個(gè)“概念”的高鐵通道正在變得越來(lái)越清晰。

據(jù)悉，目前，包海高鐵通道規(guī)劃已經(jīng)經(jīng)由沿線省區(qū)發(fā)改委并國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)鐵路總公司聯(lián)合上報(bào)，期望能將之列入中長(zhǎng)期規(guī)劃中。

人大代表：“意義不亞于當(dāng)年修建京廣鐵路”

2014年年底，內(nèi)蒙古、陜西、湖北、湖南、廣西、廣東、海南等多個(gè)?。▍^(qū)）聯(lián)合鐵路設(shè)計(jì)部門在西安市召開(kāi)了“包海高鐵”項(xiàng)目前期工作座談會(huì)，就該項(xiàng)目線路走向上形成如下共識(shí)：即北起內(nèi)蒙古包頭，經(jīng)內(nèi)蒙古鄂爾多斯；向南進(jìn)入陜西省，經(jīng)榆林、延安、銅川引入西安樞紐，出站后穿越秦嶺經(jīng)安康進(jìn)入重慶，后引線進(jìn)入湖北恩施經(jīng)湖南省張家界、吉首、懷化向南進(jìn)入廣西，經(jīng)桂林進(jìn)入廣東湛江，跨瓊州海峽，引入海南?？?。

正是這次座談會(huì)，讓尚是一個(gè)“概念”的包海高鐵通道引發(fā)了外界的高度關(guān)注。而之后，包海高鐵通道沿線的省份甚至市縣都開(kāi)始迅速行動(dòng)，動(dòng)員各方力量加以推動(dòng)，冀望將這條高鐵通道變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

3月8日，包海高鐵通道再次成為人大代表熱議的話題。

當(dāng)天，在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議陜西代表團(tuán)對(duì)外開(kāi)放日全團(tuán)會(huì)議上，全國(guó)人大代表、陜西省發(fā)改委主任方瑋峰呼吁規(guī)劃建設(shè)包海高鐵，帶動(dòng)中西部地區(qū)南北通暢。方瑋峰代表認(rèn)為，目前我國(guó)四條縱向的高鐵大動(dòng)脈主要集中在東部地區(qū)，中西部結(jié)合地區(qū)也亟需一條南北高鐵大動(dòng)脈。他建議修建一條由內(nèi)蒙古包頭到海南?？诘母哞F，并將“包海高鐵”納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃中。

方瑋峰代表說(shuō)，這條規(guī)劃中的鐵路通道，北起內(nèi)蒙古包頭市，南下經(jīng)陜西、湖北、湖南、廣西、廣東，終點(diǎn)為海南省?？谑?，全程3000多公里，工程投資總額約為4200億元。建成后將連接“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”新起點(diǎn)西安和“21世紀(jì)海上絲綢之路”腹地廣西、廣東、海南，貫穿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶湖北、湖南，是一條承載國(guó)家戰(zhàn)略的西部高鐵通道。

方瑋峰代表進(jìn)一步解釋，這條線路貫穿的正好是我國(guó)地理位置最中心的地區(qū)，也是中西部結(jié)合的區(qū)域。沿線既有革命老區(qū)、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域，也經(jīng)過(guò)不少風(fēng)景名勝區(qū)域，對(duì)帶動(dòng)沿途經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都有重要作用?！鞍８哞F”如能建成，將成為中西部地區(qū)的大動(dòng)脈，極大地帶動(dòng)南北通暢、東西連接，納入“十三五”規(guī)劃并加快建設(shè)，將極大推動(dòng)“一帶一路”的整體發(fā)展和中西部地區(qū)發(fā)展?！耙饬x不亞于當(dāng)年修建京廣鐵路?！?/p>

記者注意到，方瑋峰代表提到的京廣鐵路起自豐臺(tái)站，止于廣州站（總站）（原終點(diǎn)為老廣州南站），全長(zhǎng)2270千米。這條鐵路由原京漢鐵路和粵漢鐵路組成。是中國(guó)最重要的一條南北鐵路交通大動(dòng)脈，其連接了6座省會(huì)、直轄市，以及多座大中城市，是中國(guó)線路最長(zhǎng)，運(yùn)輸最為繁忙的鐵路，具有極其重要的戰(zhàn)略地位。

政協(xié)提案：設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)“適度超前”

此前有消息稱，海南與廣東已經(jīng)就湛江—?？诟哞F建設(shè)達(dá)成共識(shí)，將聯(lián)合向國(guó)家發(fā)改委申報(bào)支持，該項(xiàng)目如若申報(bào)成功，未來(lái)可順接深圳—湛江高鐵。3月5日，全國(guó)人大代表、海南省發(fā)改委主任林回福在今年全國(guó)兩會(huì)上接受媒體采訪時(shí)表示，海南和廣東目前正在推動(dòng)建設(shè)湛江至?？诟咚勹F路。包頭到?？谑侵形鞑控炌ǖ囊粭l線，海南與廣東高鐵貫通的這個(gè)項(xiàng)目正是?？诘桨^高鐵貫通項(xiàng)目中的一部分。與廣東的貫通在泛珠論壇層面已經(jīng)與廣東方面達(dá)成意向。海南將分段建設(shè)，使海南高鐵逐步融入全國(guó)的高鐵。如果海南高鐵與廣東連接起來(lái)，整列高鐵將可以開(kāi)進(jìn)輪渡運(yùn)輸過(guò)海，速度將大大提升，旅客搭乘火車進(jìn)出島將更方便、更舒適。

記者在采訪2015年全國(guó)兩會(huì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，不僅沿線省份對(duì)于包海高鐵通道密切關(guān)注，民主黨派提交的提案也建議將包頭至?？诟咚倏瓦\(yùn)鐵路納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃。

民革中央的提案稱，“包海高鐵”將為貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐，對(duì)加快推進(jìn)中西部地區(qū)鐵路建設(shè)，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善國(guó)家“四縱四橫”快速鐵路網(wǎng)布局意義重大。

民革中央建議：將包海高鐵通道建設(shè)列入國(guó)家“十三五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，并盡快啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作；由國(guó)家發(fā)改委牽頭,協(xié)調(diào)財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)鐵路總公司等單位，共同召開(kāi)八省區(qū)市協(xié)調(diào)會(huì)，研究推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃，為項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施奠定基礎(chǔ)；在線路走向上應(yīng)與沿線?。▍^(qū)、市）已有的鐵路建設(shè)規(guī)劃相銜接。

民革中央還提出，在其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)“適度超前”。該線路是京廣線以西一條南北向的第五條縱線，是重要客運(yùn)通道，也是海南聯(lián)系內(nèi)陸地區(qū)最便捷的快速通道。其功能定位應(yīng)以區(qū)域客運(yùn)交流為主、兼顧沿線城際功能的客運(yùn)專線鐵路，建議采用如下技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)——鐵路等級(jí)：客運(yùn)專線；正線數(shù)目：雙線；設(shè)計(jì)行車速度：350公里/小時(shí)；正線線間距：5米；最大坡度：20‰；最小曲線半徑：7000米；牽引種類：電力；機(jī)車類型：客車動(dòng)車組；到發(fā)線有效長(zhǎng)：650米；列車運(yùn)行控制方式：自動(dòng)控制；運(yùn)輸調(diào)度方式：調(diào)度集中。

網(wǎng)友聲音：包海高鐵有助海陸互動(dòng)南北融合

近段時(shí)間，在包海高鐵通道沿線省份的論壇、微博上，網(wǎng)友們除了積極參與將高鐵站設(shè)在自家門口的；論戰(zhàn)之外，也紛紛就這條線路的意義和如何推動(dòng)其加快建設(shè)發(fā)帖建言。

網(wǎng)友“秦磚”說(shuō)，西部要發(fā)展，高速、快捷交通網(wǎng)才是構(gòu)建互聯(lián)互惠的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之本，包海西部高鐵便承載了國(guó)家這一戰(zhàn)略的大貫通。其連通貫穿了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的核心區(qū)和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的廣袤腹地，無(wú)疑是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)海陸互動(dòng)、南北融合、東西貫通的“金紐帶”工程，對(duì)于完善國(guó)家綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，帶動(dòng)沿線區(qū)域開(kāi)發(fā)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)“一帶一路”和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

修建包海高鐵通道，將在中國(guó)版圖中間地帶形成新的鐵路大動(dòng)脈，南北文化交流和經(jīng)濟(jì)合作廊道。該通道直接涉及的8省區(qū)國(guó)土面積、人口、旅游人數(shù)和經(jīng)濟(jì)總量分別占全國(guó)的17%、26%、32%和25%左右，串珠式連接了呼包鄂榆、關(guān)中、成渝、長(zhǎng)株潭、北部灣和珠三角等城市群，直接帶動(dòng)了包頭、延安、西安、張家界、武陵源、鳳凰古城、古藺等旅游、文化和風(fēng)景名勝區(qū)，對(duì)于增強(qiáng)各大城市群、經(jīng)濟(jì)圈互動(dòng)交流，對(duì)于促進(jìn)沿線革命老區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)極為重要。自北向南可與國(guó)家“四橫”高鐵網(wǎng)徐蘭、滬漢蓉、滬昆、貴廣高鐵銜接，將成為京廣高鐵以西的第五條縱線，必將助推內(nèi)陸地區(qū)邁向?qū)ν忾_(kāi)放的最前沿。

“秦磚”認(rèn)為，未來(lái)的西部高鐵對(duì)國(guó)家“一路一帶”的戰(zhàn)略布局及西部?jī)?nèi)能挖潛帶動(dòng)作用顯而易見(jiàn)。不必諱言，高鐵已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的助推器，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要標(biāo)志。相信包海西部高鐵必將承載中國(guó)夢(mèng)崛起之重，把西部各區(qū)域經(jīng)濟(jì)扶上馬送一程，東西挽手，南北結(jié)合成為共同實(shí)現(xiàn)大中華燦爛明天的“高鐵脊梁”。

　　中華鐵道網(wǎng)評(píng)論員曹朋飛則認(rèn)為，包頭至?？诟咚勹F路建成后，有利于減少交通運(yùn)輸對(duì)沿線環(huán)境帶來(lái)的影響，保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，必將成為中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)發(fā)展的綠色引擎。此外，其連接“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”起點(diǎn)西安和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，途徑廣博的中西部?jī)?nèi)陸腹地，形成中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)新的出海通道。包海高鐵沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化交流得以加強(qiáng)，有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。

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