博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)即將舉行。從2002年首屆年會(huì)舉行,到如今在全球范圍內(nèi)得到較好支持和響應(yīng),論壇逐漸發(fā)展成為助力亞洲乃至全球經(jīng)濟(jì)合作的“中國(guó)引擎”。
博鰲亞洲論壇(英文名稱為Boao Forum For Asia)是一個(gè)非政府、非營(yíng)利性、定期、定址的國(guó)際組織,于2001年2月27日正式宣告成立。中國(guó)海南博鰲為論壇總部的永久地所在,從2002年開始,論壇每年定期在博鰲召開年會(huì)。
中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在接受中新社記者采訪時(shí)評(píng)價(jià)說(shuō),博鰲論壇是一個(gè)“立足亞洲、影響世界”的重要平臺(tái),在推動(dòng)區(qū)域和全球合作方面的作用至少表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是促進(jìn)亞洲一體化進(jìn)程;二是發(fā)出亞洲共同聲音,讓世界更了解亞洲,提高了亞洲在世界政治經(jīng)濟(jì)格局中的地位;三是論壇雖立足亞洲,但其中的很多議題不僅關(guān)系亞洲國(guó)家合作,更涉及區(qū)域性、全球性重大問(wèn)題,在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)合作方面也發(fā)揮了獨(dú)特作用。
談及博鰲論壇在亞洲一體化進(jìn)程中的角色,中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院區(qū)域合作室主任王玉主分析說(shuō),“博鰲論壇為亞洲一體化作出的貢獻(xiàn)并不體現(xiàn)在具體的工作,而是通過(guò)建立互信平臺(tái)推動(dòng)這一進(jìn)程”。
王玉主認(rèn)為,區(qū)域一體化的一個(gè)關(guān)鍵就是政治上的認(rèn)同和互信,博鰲論壇作為一個(gè)相對(duì)高端的國(guó)際性論壇,每年都吸引多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和決策者參與,為這種互信提供了重要的交流機(jī)制。
王玉主特別指出,即使在一段時(shí)期內(nèi)亞洲地區(qū)某些國(guó)家間關(guān)系不太穩(wěn)定的情況下,博鰲論壇仍然保持著積極運(yùn)轉(zhuǎn),顯示出論壇作為“紐帶”的重要價(jià)值?!叭绻f(shuō)連這些機(jī)制都沒(méi)有的話,我們很難想象現(xiàn)在亞洲各國(guó)間的合作狀態(tài),所以博鰲論壇在亞洲一體化進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用。”
創(chuàng)立博鰲亞洲論壇的初衷,是在“權(quán)力東移、財(cái)富東移”的大趨勢(shì)下,架設(shè)亞洲合作的集體平臺(tái)。在目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍不確定的背景下,盡管亞洲經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)引領(lǐng)全球,但未來(lái)發(fā)展的不確定性也在增加,再加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)口,步入“新常態(tài)”,這就對(duì)博鰲論壇提出了新要求,需以主動(dòng)轉(zhuǎn)型適應(yīng)形勢(shì)變化。
遲福林分析說(shuō),這種變化具體到博鰲論壇的議程中,主要體現(xiàn)在四點(diǎn)轉(zhuǎn)變:
一是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,以“一帶一路”倡議構(gòu)想和亞洲一體化進(jìn)程加快為背景,論壇的影響力從亞洲逐步向世界轉(zhuǎn)移。
二是論壇討論的議題已逐步從區(qū)域的重大問(wèn)題延伸至全球重要議題,在更廣范圍內(nèi)發(fā)出亞洲聲音。
三是分論壇的數(shù)目從最初的幾場(chǎng)發(fā)展成現(xiàn)在的幾十場(chǎng),研討的問(wèn)題范圍也更加廣泛,比如農(nóng)業(yè)、宗教、互聯(lián)網(wǎng)革新,都成為新的話題,中國(guó)的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型改革也逐步成為各方關(guān)注的重點(diǎn)。
四是智庫(kù)在決策中的作用愈發(fā)被重視,其影響力也有進(jìn)一步提升。
“從觀察上來(lái)看,盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速在放緩,但博鰲論壇和中國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的角色都更為積極。”王玉主說(shuō),14年前博鰲論壇成立之初,中國(guó)“希望大家坐下來(lái),商討出一個(gè)亞洲合作的平臺(tái)”,但在14年后,外界環(huán)境發(fā)生了變化,中國(guó)也有更強(qiáng)的實(shí)力來(lái)帶動(dòng)這種合作,“我們開始以概念和投入邀請(qǐng)其他國(guó)家的支持和參與,共同促進(jìn)亞洲甚至更廣范圍的地區(qū)繁榮”。
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