今天(24日)召開的2015年全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會議,明確了2015年省重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃:今年安排省重點(diǎn)項(xiàng)目393個,年度計(jì)劃投資1721億元,將為全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供最重要的支撐。如何理解這張項(xiàng)目投資的計(jì)劃書?今天的投資就是明天的發(fā)展后勁,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過對一個個數(shù)字的分析,可以清晰地看到,海南重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以第三產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化這三大板塊為主,正在加快構(gòu)建一張符合國際旅游島建設(shè)要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖。
項(xiàng)目數(shù)、投資數(shù)
占比雙超8成
三產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化帶動今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
從項(xiàng)目結(jié)構(gòu)來看,第三產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化這三類項(xiàng)目的數(shù)量、投資規(guī)模占省重點(diǎn)項(xiàng)目的比重分別達(dá)到81%、89%,是今年項(xiàng)目建設(shè)的最主要板塊。
其中,第一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排32個,今年計(jì)劃投資68億元;第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排42個,今年計(jì)劃投資130億元;第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排136個,今年計(jì)劃投資701億元;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目安排83個,今年計(jì)劃投資432億元;城鎮(zhèn)化項(xiàng)目安排100個,今年計(jì)劃投資391億元。
今天的投資勾畫出明天的發(fā)展藍(lán)圖。隨著國際旅游島戰(zhàn)略的實(shí)施,海南將以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為最主要的產(chǎn)業(yè)方向,這也清晰的體現(xiàn)在今年省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中:第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模分別占省重點(diǎn)項(xiàng)目的35%、41%,海棠灣、清水灣、龍沐灣、棋子灣、龍波灣、神州半島、銅鼓嶺等一批旅游度假區(qū)正在以國際化水準(zhǔn)加快建設(shè),為海南迎接更多中外游客奠定堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先導(dǎo)。今年,西環(huán)高鐵、屯昌至瓊中高速公路、昌江核電、西南部電廠等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目將竣工或發(fā)揮效益,以及博鰲機(jī)場、鋪前大橋、瓊中抽水蓄能電站等一批項(xiàng)目開工建設(shè),將解決海南發(fā)展中的重大瓶頸問題,
新型城鎮(zhèn)化是未來一段時(shí)期海南發(fā)展的難得機(jī)遇。儋州濱海新區(qū)、黎安海風(fēng)小鎮(zhèn)、海口地下管網(wǎng)改造等一批城鎮(zhèn)化項(xiàng)目,將帶動海南在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中加快發(fā)展步伐。省腫瘤醫(yī)院、省博物館二期等民生項(xiàng)目,將在改善民生的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮帶動作用,更快建設(shè)海南人民的幸福家園。值得注意的是,在今年的新開工項(xiàng)目中,二產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資56億元,占比明顯高于今年竣工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目。從具體項(xiàng)目來看,符合國際旅游島定位、有利于發(fā)揮海南優(yōu)勢的信息產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目明顯增多,表現(xiàn)出我省第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢,也必將為其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的支持。
項(xiàng)目竣工、續(xù)建、開工
比例13:57:30
“橄欖型”投資持續(xù)蓄力推動發(fā)展從量變到質(zhì)變
從建設(shè)階段來看,今年省重點(diǎn)項(xiàng)目中安排竣工項(xiàng)目50個,今年計(jì)劃投資231億元;安排續(xù)建項(xiàng)目223個,今年計(jì)劃投資1138億元;安排新開工項(xiàng)目120個,今年計(jì)劃投資352億元??⒐ぁ⒗m(xù)建和新開工項(xiàng)目的比例,以項(xiàng)目數(shù)計(jì)約為13:57:30,以投資額計(jì)約為13:66:21,在時(shí)間軸上均呈現(xiàn)出兩頭小中間大的“橄欖型”特征。
“橄欖型”投資結(jié)構(gòu)中,續(xù)建項(xiàng)目發(fā)揮著承上啟下的作用,其占比最大,意味著海南的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)還比較重,也表明海南近年來堅(jiān)持?jǐn)U投資上項(xiàng)目取得明顯成效。隨著西環(huán)高鐵等一批重大項(xiàng)目在今年竣工,昌江核電、田字型高速公路等項(xiàng)目加快推進(jìn),海南基礎(chǔ)設(shè)施條件將加快改善。
在“橄欖型”投資結(jié)構(gòu)中,兩頭也是“前尖后厚”,表明利長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的重點(diǎn)項(xiàng)目呈現(xiàn)出越來越多的趨勢,體現(xiàn)出海南不斷加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的力度。今年,我省又將新開工跨海聯(lián)網(wǎng)二回、紅嶺灌區(qū)等又一批事關(guān)海南長遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目,把海南發(fā)展的基礎(chǔ)打得更牢靠更堅(jiān)實(shí)。
經(jīng)過連續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”,我省項(xiàng)目建設(shè)工作已形成竣工投產(chǎn)一批、加快推進(jìn)一批、開工建設(shè)一批、前期工作一批、謀劃儲備一批的良好態(tài)勢,這也是出現(xiàn)“橄欖型”投資結(jié)構(gòu)的原因。今天的會議指出,通過年復(fù)一年、日復(fù)一日持續(xù)不斷地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),逐漸蓄積發(fā)展“勢能”,必將推動海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展從量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)變。
重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分布
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