解密亞投行三大目標(biāo) 頭三腳踢出去傳遞出什么信號(hào)

　　中國(guó)占股會(huì)逐步稀釋降低

　　“我們將歡迎美國(guó)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。”?中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌在德國(guó)《商報(bào)》（Handelsblatt）3月19日發(fā)表的采訪報(bào)道中如是說。他還強(qiáng)調(diào)亞投行與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的世界銀行并非競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，更多地是擔(dān)當(dāng)輔佐其它國(guó)際機(jī)構(gòu)的角色，而且中國(guó)也將參考其它國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)作方式。

　　美國(guó)被認(rèn)為一直私下游說其盟友們不要加入亞投行，上周還公開批評(píng)作為“特殊關(guān)系”盟友的英國(guó)不跟美國(guó)商量就加入亞投行是對(duì)中國(guó)“一再遷就”。白宮擔(dān)心，亞投行將削弱世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有國(guó)際機(jī)構(gòu)，而且會(huì)成為代表中國(guó)戰(zhàn)略利益的工具。美國(guó)警告盟友，如果北京當(dāng)局擁有這個(gè)銀行的一票否決權(quán)，那么亞投行或許將成為中國(guó)新的外交政策工具。

　　華盛頓的批評(píng)者們還聲稱，亞投行對(duì)于貸款條件和借款者行為的規(guī)范采取寬松不一的標(biāo)準(zhǔn)，將導(dǎo)致腐敗滋生，并質(zhì)疑其是否會(huì)遵守透明度、信譽(yù)度、環(huán)境的可持續(xù)性及社會(huì)保障等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

　　但在被勸的國(guó)家看來，事情根本不是像美國(guó)說的那樣?！耙?yàn)楝F(xiàn)在議事規(guī)則還沒有出來，到今年年中才開會(huì)討論這個(gè)事情，但之前討論已經(jīng)達(dá)成一些基本共識(shí)，重要的一點(diǎn)是，中國(guó)未必會(huì)堅(jiān)持自身或其它任何成員國(guó)擁有否決權(quán)，當(dāng)然這個(gè)問題還有待成員國(guó)之間討論確定。”一位接近中英談判決策者的人士對(duì)本報(bào)說。

　　就出資比例而言，各意向創(chuàng)始成員將以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值衡量的經(jīng)濟(jì)權(quán)重作為各國(guó)股份分配的基礎(chǔ)。據(jù)本報(bào)了解，在亞投行注冊(cè)資本1000億美元中，初步分配是中國(guó)出500億，占一半份額，25%給區(qū)域內(nèi)其它成員國(guó)，25%給英國(guó)等非亞洲成員國(guó)；隨著參與成員國(guó)增多，下一階段中國(guó)持股比例還會(huì)逐步稀釋降低。

　　“中國(guó)占大頭可以幫助亞投行盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來，”前述人士稱，“否則光討論來討論去就會(huì)影響事情推進(jìn)。中國(guó)看準(zhǔn)了這條路，希望先把事情推動(dòng)起來?！?/p>

　　據(jù)亞洲開發(fā)銀行估計(jì)，亞洲地區(qū)每年需要8000億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資以保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而美日主導(dǎo)的亞開行這些年專注于扶貧項(xiàng)目，缺乏承擔(dān)大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的財(cái)力，美國(guó)也反對(duì)為亞開行增資。

　　彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所前所長(zhǎng)弗雷德·貝格斯滕稱，美國(guó)抵制一家旨在幫助亞洲滿足能源、電力、交通、電信和其它基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域數(shù)萬億美元投資需求的銀行是犯下了一個(gè)巨大錯(cuò)誤，對(duì)透明度、采購(gòu)和反腐標(biāo)準(zhǔn)倒退的擔(dān)憂是合理的，但解決這些問題的方法是加入該機(jī)構(gòu)，從內(nèi)部實(shí)現(xiàn)變革，而不是站在外面挑毛病。

　　事實(shí)上，這么多財(cái)力雄厚的股東加入亞投行，無疑更有利于保障亞投行采取與世界銀行和其它國(guó)際機(jī)構(gòu)相應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)來管理運(yùn)營(yíng)。

　　倫敦金融城政府政策與資源委員會(huì)主席包墨凱（Mark?Boleat）稱，亞投行將給亞太地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)提供更多資金渠道。英國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)工程技術(shù)、金融服務(wù)和綠色科技等領(lǐng)域都具有領(lǐng)先地位，而亞洲經(jīng)濟(jì)體持續(xù)保持高速增長(zhǎng)，在這些領(lǐng)域的需求與日俱增，英國(guó)更多地參與上述領(lǐng)域的合作，能夠開創(chuàng)支持英國(guó)及其亞洲合作伙伴發(fā)展全面戰(zhàn)略關(guān)系的新途徑。

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