亞投行如何把錢花在刀刃上？

　　?3月31日是亞投行接收新意向創(chuàng)始成員國申請的截止日期，隨著韓國宣布申請加入亞投行，亞投行“朋友圈”已擴展至將近40國。

　　《法制晚報》記者就此采訪了國際多位權(quán)威專家，對亞投行在區(qū)域乃至全球扮演的角色，以及亞投行在成立初期將如何準確投資，能夠吸引哪些國外先進經(jīng)驗一一進行解讀。

　　填補空缺

　　調(diào)動國際金融資源??滿足基礎設施需求

　　澳大利亞東亞經(jīng)濟研究局局長、澳大利亞國立大學經(jīng)濟學榮譽教授彼得·德賴斯代爾在接受法晚記者采訪時表示，亞洲乃至全球在基礎設施投資上都有巨大的缺口。亞洲發(fā)展銀行預計這一缺口大約在8萬億美元，目前其他的跨國銀行并沒有填補這一缺口的能力。而亞投行能夠在這方面起到戰(zhàn)略性的重要貢獻，能夠調(diào)動亞洲乃至國際金融資源填補目前存在的基礎設施融資空缺，并以此開展覆蓋整個區(qū)域的基礎設施建設。

　　前澳大利亞區(qū)域經(jīng)濟高級官員、澳大利亞國立大學教授安德魯·埃列克告訴法晚記者，現(xiàn)在對于生產(chǎn)性經(jīng)濟基礎設施仍然有很多未被滿足的需求，特別是在亞洲的新興經(jīng)濟體間。2011年，經(jīng)合組織預測未來20年，全球基礎設施的需求將會耗費50萬億美元左右。而亞洲發(fā)展銀行預計亞洲發(fā)展中經(jīng)濟體在2010年至2020年間需要8萬億美元的資金進行基礎設施投資。

　　他稱，要把更多的儲蓄資金導向基礎設施，無論是從全球還是從亞洲來看都很不容易。但是如果政治領導人和國際金融機構(gòu)致力于此，由于基礎設施投資不足所造成的問題將會得到克服。因此，所有的亞太地區(qū)政府應該歡迎中國建議成立亞投行的倡議，并尋求參與到這一機構(gòu)中的計劃。

　　中國完全可以選擇“單干”，或是使用新成立的金磚銀行，但是更加廣泛的參與和合作將會幫助亞投行快速發(fā)展，向需要基礎設施投資的工程進行融資，確保高質(zhì)量的工程完成準備和成功施工。

　　發(fā)展空間????基建工程拉動經(jīng)濟??與多邊銀行合作發(fā)展

　　德賴斯代爾教授告訴記者，相比于亞洲發(fā)展銀行等其他區(qū)域性銀行，亞投行的最大魅力就在于其所關注的基建工程將會對持續(xù)拉動經(jīng)濟增長勢頭，對實現(xiàn)亞洲轉(zhuǎn)型起到非常重要的作用，并為全球經(jīng)濟增長引擎提供動力。

　　他表示，亞投行將更加關注于基礎設施工程投資，將會補充世界銀行、亞洲發(fā)展銀行和其他地區(qū)發(fā)展銀行的發(fā)展資金。而更為理性化的發(fā)展就是，亞投行未來還將可以和這些現(xiàn)有的區(qū)域性發(fā)展銀行一起在一些重大工程上進行共同融資。

　　埃列克教授也表達了相同的觀點。他稱，像亞洲發(fā)展銀行和世界銀行，從全球資本市場募集資金，并用于在商業(yè)條件下的基礎設施貸款的能力非常有限。世界銀行和亞洲發(fā)展銀行更加關注的是“優(yōu)惠貸款”和低收入國家的知識共享。這也為一個新金融機構(gòu)的誕生創(chuàng)造了一個重要的發(fā)展“缺口”。

　　因此，從這一點來看，新的發(fā)展銀行有很大的發(fā)展空間，特別是進行大規(guī)模經(jīng)濟基礎設施融資的發(fā)展銀行。他進一步指出，亞投行可以與現(xiàn)有的多邊銀行合作發(fā)展。

　　借鑒經(jīng)驗????了解各國發(fā)展戰(zhàn)略??投資項目“優(yōu)先排名”

　　埃列克教授表示，即將成立的亞投行能夠?qū)W到世界銀行的成功經(jīng)驗，特別是世界銀行最初發(fā)展幾年里的成功經(jīng)驗。在世界銀行成立的最初幾年，其運行的模式基于更加商業(yè)化的基礎，為基礎設施的重建進行借貸。

　　他表示，獲取多邊銀行的專業(yè)成功經(jīng)驗是最有效的途徑。這將幫助亞投行建立起評估和成功實施工程的能力。而各國政府廣泛參與亞投行，這些政府同時也在世界銀行和亞洲發(fā)展銀行中持有股份，將會幫助亞投行最大化地發(fā)揮“合力共贏”的潛力。他分析稱，假以時日，亞投行在區(qū)域內(nèi)的影響力能夠超越亞洲發(fā)展銀行或是世界銀行。

　　德賴斯代爾教授表示，亞投行需要對具體在哪里進行生產(chǎn)性投資進行融資有著明確的了解。這就需要對各個國家，乃至區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略設定有深入的了解。而且這其中牽涉到關于國家乃至區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的工程，必須對此建立全面的了解。

　　德賴斯代爾教授還稱，亞投行需要“有的放矢”,對投資項目進行“優(yōu)先排名”，并進行嚴格的評估，相信亞投行能夠在評估投資項目上在區(qū)域內(nèi)和國際范圍內(nèi)做出很好的范例。而且亞投行將會在跨國的基礎設施，例如亞洲的鐵路、物流和通訊的融資上扮演至關重要的角色。