中國將建制度動態(tài)“監(jiān)控”外逃官員 24小時內(nèi)報告

　　培訓班上，學員們就省區(qū)市如何追逃追贓展開熱烈討論

　　反腐敗國際追逃追贓業(yè)務培訓班開班式

　　十八大以來，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室首次組織省區(qū)市就追逃追贓工作進行的專題培訓于本月27日落下帷幕。日前，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站刊登反腐敗國際追逃追贓業(yè)務培訓班側記。北京青年報記者獲悉，根據(jù)要求，各省區(qū)市將建立動態(tài)統(tǒng)計報告制度，對外逃情況發(fā)現(xiàn)一起報告一起，24小時內(nèi)逐級上報至追逃辦。

　　部署

　　各省區(qū)市將建立動態(tài)統(tǒng)計報告制度

　　近日，北青報記者獲悉，為摸清外逃人員底數(shù)，及時掌握外逃人員信息，中央紀委建立了“黨和國家工作人員外逃信息管理系統(tǒng)”，中央國家機關、各省區(qū)市可通過此系統(tǒng)24小時及時報告外逃人員信息。

　　中央紀委刊文指出，與中央層面不同的是，省級追逃追贓協(xié)調(diào)機制更加強調(diào)對內(nèi)協(xié)調(diào)，特別是外逃案件調(diào)查基礎性工作和防逃工作。全國還有個別省區(qū)市未在今年的省級紀委全會上對追逃追贓工作進行部署，首先反映的是認識問題。

　　根據(jù)要求，各省區(qū)市將建立動態(tài)統(tǒng)計報告制度，對外逃情況發(fā)現(xiàn)一起報告一起，24小時內(nèi)逐級上報至追逃辦，并實時更新、補充相關信息材料。

　　湖南省檢察院反貪局偵查指揮中心副主任黃輝軍在接受《中國紀檢監(jiān)察報》采訪時指出，“追逃追贓工作的總體思路是‘一手抓協(xié)調(diào)，一手抓個案’，個案的對外合作又離不開國內(nèi)調(diào)查工作的支撐。”黃輝軍表示，地方要加強調(diào)查取證，深挖證據(jù)線索，為開展勸返工作或督促外方啟動刑事調(diào)查創(chuàng)造條件。

　　現(xiàn)狀

　　有官員持有多本“真的假護照”

　　本月24日開始，各省區(qū)市、計劃單列市紀委以及法院、檢察院、公安等涉及追贓追逃工作部門的工作人員在北京接受為期4天的海外追逃追贓培訓，培訓班由設在中央紀委的中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓辦公室主辦。

　　交流中，來自追逃追贓一線的學員們對貪官外逃中所反映的“人”、“證”、“錢”的管理問題發(fā)表了看法。

　　中央紀委官網(wǎng)刊文指出：他們見過有的重要涉案人員“聞風而逃”，甚至來去自由；有的官員不知哪里來的“神通”，持有多個“真的假身份證”和多本“真的假護照”；還有的涉案人員早已轉(zhuǎn)移大筆資金，做好外逃準備。

　　針對追逃追贓工作的開展，廣東省紀委案件監(jiān)察管理室副主任林漢基表示，“對內(nèi)協(xié)調(diào)，橫向是將過去分散在各部門的追逃追贓職責收攏，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源力量，明確分工任務；縱向，還要配合中央做好重點個案的基礎性工作等?？傊?，要避免單兵作戰(zhàn)，形成工作合力?！?/p>

　　幕后

　　追逃辦工作人員課余與相關省份負責人交流重點案件

　　據(jù)悉，培訓期間，有專家詳解法律、金融方面的技術性問題，有來自外交部、中組部、最高檢、公安部等相關部門的工作方法傳授，還有駐外聯(lián)絡官對重點外逃目的地國相關法律政策的介紹。

　　此次參訓學員共126人，主要來自各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市紀委、法院、檢察、公安等涉及追逃追贓工作的相關部門。

　　中央紀委官網(wǎng)介紹，這樣一支“混編戰(zhàn)隊”切合反腐敗國際追逃追贓工作跨領域、跨部門的實際需求，也為建立健全省級追逃追贓協(xié)調(diào)機制奠定了基礎。

　　《中國紀檢監(jiān)察報》報道指出，來自廣東的幾位學員不等培訓結束，已組建臨時小組，就省內(nèi)各相關部門的工作任務進行討論并形成了初步安排。此外，在培訓期間，追逃辦的工作人員利用課余時間就一些重點案件與相關省區(qū)市的負責人交流溝通，有的地方負責人當即電話“遙控”部署有關具體工作。

　　背景

　　監(jiān)察部長黃樹賢要求發(fā)揮地方在防逃工作中的優(yōu)勢

　　今年初召開的十八屆中央紀委五次全會，首次將“狠抓追逃追贓”列入黨風廉政建設和反腐敗工作七項主要任務，作出單獨部署。

　　在培訓班開班式上，中央紀委副書記、監(jiān)察部部長、國家預防腐敗局局長黃樹賢指出，各級紀委要統(tǒng)一思想，切實把地方追逃追贓工作“抓起來”。

　　黃樹賢強調(diào)，地方反腐敗協(xié)調(diào)小組要加強統(tǒng)一領導，把國際追逃追贓工作納入反腐敗工作總體部署，建立健全追逃追贓協(xié)調(diào)機制。要及時掌握、報告外逃人員信息，并采取立案調(diào)查、黨紀政紀處理等措施。要抓好重點個案突破和有關基礎性工作，提升地方配合中央有關專項行動的意識和能力。要發(fā)揮地方在勸返和防逃工作中的優(yōu)勢，創(chuàng)新工作方法，扎緊制度籬笆，形成追逃追贓的天羅地網(wǎng)。

　　內(nèi)存

　　“天網(wǎng)”行動分別由多個部門牽頭展開

　　中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室日前部署2015年反腐敗國際追逃追贓工作，決定啟動“天網(wǎng)”行動。

　　據(jù)了解，“天網(wǎng)”行動由多個專項行動組成，分別由中央組織部、最高人民檢察院、公安部、人民銀行等單位牽頭開展。其中，公安部牽頭開展“獵狐2015”專項行動，重點緝捕外逃職務犯罪嫌疑人和腐敗案件重要涉案人；最高人民檢察院牽頭開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動，重點抓捕潛逃境外的職務犯罪嫌疑人；人民銀行會同公安部開展打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項行動，重點對地下錢莊違法犯罪活動，利用離岸公司賬戶、非居民賬戶等協(xié)助他人跨境轉(zhuǎn)移贓款等進行集中打擊；中央組織部會同公安部開展治理違規(guī)辦理和持有因私出入境證照專項行動，重點對領導干部違規(guī)辦理和持有證照情況進行清查處理，并對審批、保管環(huán)節(jié)負有責任人員進行追責。

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