中哈產(chǎn)能合作:李克強(qiáng)務(wù)實(shí)外交“新樣本”

　　“去年冰寒地凍的冬季，我們雙方共同在貴國(guó)播下了一?！N子’，這顆‘種子’很快就‘發(fā)芽’，如今已經(jīng)長(zhǎng)得很茁壯了?！?月27日，李克強(qiáng)總理對(duì)來(lái)華訪問(wèn)的哈薩克斯坦總理馬西莫夫說(shuō)。

　　李克強(qiáng)所說(shuō)的“種子”，是他3個(gè)月前出訪哈薩克斯坦期間發(fā)起的“中哈產(chǎn)能合作”計(jì)劃。從與哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫會(huì)談期間打破既定流程提出倡議，到次日早餐時(shí)與哈總理馬西莫夫的深入磋商，李克強(qiáng)總理發(fā)起的中哈產(chǎn)能合作計(jì)劃，如今又取得了亮眼的新進(jìn)展。27日下午，兩國(guó)總理共同見(jiàn)證雙方簽署涵蓋廣泛領(lǐng)域的33份產(chǎn)能合作文件，項(xiàng)目總金額達(dá)236億美元。

　　李克強(qiáng)表示，希望中哈產(chǎn)能合作的成功經(jīng)驗(yàn)，能成為中國(guó)與更多國(guó)家進(jìn)行類(lèi)似合作的“新樣本”。他說(shuō)，產(chǎn)能合作有助于促進(jìn)兩國(guó)工業(yè)化進(jìn)程，這也將會(huì)為“與相關(guān)國(guó)家合作提供范式”。

　　播種：哈總統(tǒng)命名中哈產(chǎn)能合作計(jì)劃為“李計(jì)劃”

　　今天看起來(lái)成長(zhǎng)迅速的中哈產(chǎn)能合作計(jì)劃，其緣起正是李克強(qiáng)總理一次外交臨場(chǎng)的“急智反應(yīng)”。

　　去年12月14日，李克強(qiáng)出訪哈薩克斯坦期間與哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫舉行會(huì)談。會(huì)談原本是“常規(guī)套路”，哈方向客人介紹他們正在推進(jìn)的“光明之路”計(jì)劃，并表示愿向中國(guó)出口鐵礦石、農(nóng)產(chǎn)品等進(jìn)行合作意向。李克強(qiáng)當(dāng)即回應(yīng)：我們?yōu)槭裁床辉凇肮饷髦贰鄙线M(jìn)行深入的產(chǎn)能合作呢?

　　此前一個(gè)月，納扎爾巴耶夫剛剛在國(guó)情咨文中提出了新經(jīng)濟(jì)政策“光明之路”計(jì)劃，其核心是加強(qiáng)本國(guó)的道路等大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力。李克強(qiáng)的一句建議，將哈薩克斯坦基礎(chǔ)設(shè)施的巨大缺口與中國(guó)富余優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能對(duì)接起來(lái)，正好契合了雙方利益的交匯點(diǎn)，從而引起哈總統(tǒng)的高度興趣。這場(chǎng)原定交互傳譯半小時(shí)的會(huì)談，也因此不斷“加時(shí)”，變成了一個(gè)半小時(shí)的同聲傳譯。

　　會(huì)談結(jié)束后李克強(qiáng)向媒體表示，雙方取得“超出預(yù)期的成果”。而納扎爾巴耶夫則大贊李克強(qiáng)務(wù)實(shí)高效的外交風(fēng)格。他說(shuō)：“我們雙方的產(chǎn)能合作計(jì)劃，可以命名為‘李計(jì)劃’!”

　　次日一早，李克強(qiáng)與哈總理馬西莫夫共進(jìn)早餐時(shí)，再次就深化產(chǎn)能合作深入磋商，并初步達(dá)成一份涉及基礎(chǔ)設(shè)施、公路、住房領(lǐng)域的總價(jià)值180億美元的大單。

　　一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)媒體評(píng)價(jià)說(shuō)，總理此行“敲定合作項(xiàng)目時(shí)間快得驚人、項(xiàng)目大得振奮人心”。

　　發(fā)芽：3個(gè)月時(shí)間，已簽約項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到236億美元

　　從天寒地凍的阿斯卡納，到春意盎然的北京，當(dāng)李克強(qiáng)27日與馬西莫夫再次相見(jiàn)并舉行會(huì)談時(shí)，中哈產(chǎn)能合作已經(jīng)有了成效頗豐的進(jìn)展。

　　馬西莫夫介紹說(shuō)，李克強(qiáng)總理去年訪哈結(jié)束后，哈薩克斯坦方面迅速調(diào)整了他們的“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策，以便更好與中哈“產(chǎn)能合作計(jì)劃”對(duì)接。

　　而兩國(guó)總理27日當(dāng)天見(jiàn)證的33份重要合作文件，更是涉及鋼鐵、有色金屬、平板玻璃、煉油、水電、汽車(chē)等廣泛領(lǐng)域的產(chǎn)能合作。

　　對(duì)于下一階段如何深化合作，李克強(qiáng)總理提出三條建議：一是便利產(chǎn)能合作的相關(guān)人員往來(lái)，開(kāi)設(shè)“特殊通道”;二是在合作早期以中方人員為主的基礎(chǔ)上，加大對(duì)哈方工人的技能培訓(xùn);三是為相關(guān)項(xiàng)目提供更好的金融支持。

　　馬西莫夫邊記錄，邊頻頻點(diǎn)頭。他說(shuō)，昨天抵達(dá)北京之后，他“走馬燈似的”與兩國(guó)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了密切接觸。李克強(qiáng)總理所提的三條建議，恰巧也是雙方企業(yè)反映最集中的三個(gè)問(wèn)題。

　　而在積極回應(yīng)中方建議的同時(shí)，馬西莫夫也提出三條加大合作的構(gòu)想，希望為中哈產(chǎn)能合作進(jìn)一步“加碼”。李克強(qiáng)表示，中方始終保持積極的態(tài)度，有關(guān)部門(mén)將就此進(jìn)一步商談。

　　秋實(shí)：“我認(rèn)真閱讀了您作的《政府工作報(bào)告》，只有實(shí)施產(chǎn)能合作，才能推進(jìn)中哈兩國(guó)經(jīng)濟(jì)取得‘新突破’”

　　中哈產(chǎn)能合作為什么受到哈方如此積極響應(yīng)、且規(guī)模增長(zhǎng)如此迅速?李克強(qiáng)在27日的會(huì)談中給出答案。

　　他說(shuō)，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)低迷，復(fù)蘇乏力，多個(gè)國(guó)際組織接連調(diào)低今年增速的預(yù)期。在這樣的背景下，中哈兩國(guó)都需要抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力，而產(chǎn)能合作將會(huì)在當(dāng)前起到十分重要的作用。

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)也證明，建設(shè)完備的工業(yè)化體系對(duì)一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化事業(yè)至關(guān)重要。我認(rèn)為，中哈產(chǎn)能合作對(duì)雙方的工業(yè)化進(jìn)程都大有好處?！崩羁藦?qiáng)說(shuō)。

　　對(duì)李克強(qiáng)的“經(jīng)驗(yàn)之談”，馬西莫夫聽(tīng)得特別專(zhuān)注。他說(shuō)：“前不久中國(guó)召開(kāi)‘兩會(huì)’，我認(rèn)真閱讀了您所作的政府工作報(bào)告。在當(dāng)前背景下，只有實(shí)施產(chǎn)能合作，才能推進(jìn)中哈兩國(guó)經(jīng)濟(jì)取得‘新突破’。”

　　他特別向李克強(qiáng)總理表示，從去年12月到今天，雙方的工作團(tuán)隊(duì)都“非常努力”?！拔易詈笠粋€(gè)建議，是希望兩國(guó)團(tuán)隊(duì)在接下來(lái)的半年不要松懈，要把這種工作勁頭和進(jìn)度保持下去，這樣到秋天，我們就可以收獲豐碩的果實(shí)了!”

　　李克強(qiáng)開(kāi)心地大笑道：“我完全贊成!中方的負(fù)責(zé)同志要繼續(xù)努力，‘秋收’的時(shí)候，我會(huì)考慮為他們頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?”

　　前景：中哈產(chǎn)能合作的“果實(shí)”，也是與更多國(guó)家開(kāi)展產(chǎn)能合作的“播種”

　　從“播種”到“秋收”，中哈產(chǎn)能合作前景顯然被各方面普遍看好。在李克強(qiáng)看來(lái)，“產(chǎn)能合作”并不僅是中哈兩國(guó)抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力的良方，也會(huì)為與相關(guān)國(guó)家類(lèi)似合作提供“范式”。

　　在與馬西莫夫的會(huì)談中，他明確表示，中方希望中哈產(chǎn)能合作不僅有利于中哈兩國(guó)，也希望成為一種雙邊合作的新模式。

　　他說(shuō)：“我們下決心把哈薩克斯坦作為一個(gè)互利共贏的合作‘樣板’，探索中國(guó)和其他國(guó)家的進(jìn)行產(chǎn)能合作的新模式。”

　　馬西莫夫說(shuō)，去年您在哈薩克斯坦首次提出“產(chǎn)能合作”的重要概念，感謝中方首選哈薩克斯坦進(jìn)行這種新模式的合作。

　　“這幾個(gè)月，總有其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人詢(xún)問(wèn)我們和中國(guó)的產(chǎn)能合作是怎么搞起來(lái)的?能不能和我們也進(jìn)行這樣的合作?”馬西莫夫風(fēng)趣地說(shuō)，“我總是告訴他們，等我們先和中國(guó)合作好了，基于和中國(guó)合作的經(jīng)驗(yàn)再跟你講?！?/p>

　　事實(shí)上，產(chǎn)能合作不僅是鋼鐵水泥的轉(zhuǎn)移、對(duì)接，它飽含著有溫度的人文內(nèi)涵。面對(duì)馬西莫夫“項(xiàng)目配套建設(shè)培訓(xùn)中心”的建議，李克強(qiáng)立即表示“完全贊成”。他說(shuō)：“中方愿意與哈方一起提供人力資源支持。我們的企業(yè)也要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，希望哈薩克斯坦新一代的工人能從這里誕生!”

　　李克強(qiáng)還正式邀請(qǐng)馬西莫夫，在今年9月參加上合組織總理會(huì)晤期間正式訪華。他說(shuō)：“在此之前的時(shí)間里，我們雙方要繼續(xù)密切磋商，爭(zhēng)取到時(shí)候有秋收的果實(shí)!”

　　有評(píng)論指出，中哈產(chǎn)能合作“秋收的果實(shí)”，事實(shí)上已結(jié)成許多粒新的“種子”。27日當(dāng)天，李克強(qiáng)密集會(huì)見(jiàn)來(lái)華進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，并與印度尼西亞、亞美尼亞、斯里蘭卡等國(guó)就推動(dòng)雙方產(chǎn)能合作進(jìn)行了卓有成效的溝通，并被普遍接受和認(rèn)可。

　　有媒體形容，“產(chǎn)能合作”已成為李克強(qiáng)外交的“新名片”，并將成為這位“超級(jí)推銷(xiāo)員”開(kāi)展務(wù)實(shí)外交的“新亮點(diǎn)”。

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