河北工會(huì)網(wǎng)今年1月5日發(fā)布的一則通知的附件內(nèi)容顯示,劉鐵男及其家人涉嫌貪污受賄僅存款和各種有價(jià)證券就折合人民幣24億余元。這一附件由河北省總工會(huì)機(jī)關(guān)黨委紀(jì)檢組轉(zhuǎn)發(fā)“供大家下載學(xué)習(xí)”,來(lái)源是“省總”黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上河北省檢察院一位檢察官的授課稿。授課稿名為《畏法慎行,預(yù)防職務(wù)犯罪》。
授課稿稱,劉鐵男及其家人在北京、青島、太原擁有住宅五處,有伯爵、江詩(shī)丹頓等名貴手表9塊,齊白石、傅抱石真跡5幅等財(cái)物,還有12本外國(guó)護(hù)照,并隨身藏有12張機(jī)票。
授課稿還顯示,國(guó)家能源局煤炭原副司長(zhǎng)(正處級(jí))魏鵬遠(yuǎn)涉嫌受賄案由保定市檢察院辦理,魏鵬遠(yuǎn)涉案金額和房產(chǎn)達(dá)3.3億元,是全國(guó)檢察機(jī)關(guān)建國(guó)以來(lái)查獲的涉案現(xiàn)金最多的案件。據(jù)《財(cái)經(jīng)》了解,目前該案已退回補(bǔ)充偵查。
另外,授課稿還披露了谷俊山、馬超群等人所涉案的簡(jiǎn)要案情。據(jù)授課檢察官分析,被查處的腐敗公職人員中,司局級(jí)占多數(shù)。
魏鵬遠(yuǎn)家藏2.3億現(xiàn)金
2014年12月10日,劉鐵男一審以受賄罪被判處無(wú)期徒刑。法院認(rèn)定,2002年至2012年,劉鐵男在擔(dān)任國(guó)家計(jì)委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司司長(zhǎng)、副主任期間,利用職務(wù)上的便利,為南山集團(tuán)、中金石化公司、廣汽集團(tuán)、恒逸集團(tuán)等公司及張愛(ài)彬個(gè)人謀取利益,直接或通過(guò)其子劉德成收受上述公司或個(gè)人給予的財(cái)物共計(jì)3558.3592萬(wàn)元。一審判決后,劉鐵男并未上訴。
據(jù)劉鐵男案,其子劉德成已另案處理。目前尚未有關(guān)于劉德成案情的公開(kāi)信息。上述河北省檢察院檢察官的授課稿稱,劉鐵男及其家人涉嫌貪污受賄的款項(xiàng),僅存款和各種有價(jià)證券就折合人民幣24億元之多,其在北京、青島、太原擁有住宅五處,有伯爵、江詩(shī)丹頓等名貴手表9塊,齊白石、傅抱石真跡5幅等財(cái)物,還有12本外國(guó)護(hù)照,并隨身藏有12張機(jī)票。
關(guān)于劉鐵男及其家人的案情一直有諸多傳言,上述授課稿確證了一些傳言并未空穴來(lái)風(fēng)。
授課稿稱,此類案件,往往是查處一人、挖出一串、端出一窩。文中舉例,2014年,僅山西一省落馬省部級(jí)干部就達(dá)7人,其中4人曾是省委常委,崗位涉及黨委、政府、人大、政協(xié)和太原市黨委書記;發(fā)改委價(jià)格司窩案,包括兩任司長(zhǎng)、副司長(zhǎng)、副巡視員等5人被查,在任領(lǐng)導(dǎo)幾乎全軍覆沒(méi)。能源系統(tǒng)也已有眾多(25名)貪官落馬,既有國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男、副局長(zhǎng)許永盛這樣的“老虎”,還有分布在電力、煤炭等領(lǐng)域的“巨蠅”。此外,三峽集團(tuán)、水利系統(tǒng)的窩案也正在查處。
山西窩案、中石油窩案、發(fā)改委價(jià)格司窩案等重大腐敗案件,既涉及中央、地方政府也包含壟斷國(guó)企,共同特征都是“倒下一個(gè)牽出一串”“塌方式腐敗”頻頻出現(xiàn)。
所謂“巨蠅”是指國(guó)家能源局煤炭司原副司長(zhǎng)(正處級(jí))魏鵬遠(yuǎn)。授課稿顯示,2014年4月,魏鵬遠(yuǎn)被有關(guān)部門帶走調(diào)查。該案是保定市檢察院辦理的,檢察人員順藤摸瓜,從20萬(wàn)元的線索,擴(kuò)大戰(zhàn)果,其涉嫌在項(xiàng)目改造、煤礦基建的審批和核準(zhǔn)工作的過(guò)程職務(wù)犯罪。涉案金額和房產(chǎn)達(dá)3.3億,是全國(guó)檢察機(jī)關(guān)建國(guó)以來(lái)查獲的涉案現(xiàn)金最多的案件。
授課稿稱,魏鵬遠(yuǎn)表面低調(diào),實(shí)際上生活方式十分奢靡?!八?0多套住房,住房?jī)r(jià)值1億元之多,其中一套專門用來(lái)存放贓款。魏被帶走時(shí),家中一次性起獲2.3億現(xiàn)金。執(zhí)法人員從北京一家銀行的分行調(diào)去16臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)清點(diǎn),當(dāng)場(chǎng)燒壞了4臺(tái)?!?/p>
今年1月28日,魏鵬遠(yuǎn)涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明犯罪一案,經(jīng)最高檢察院依法指定管轄,已由河北省保定市檢察院偵查終結(jié),移送審查起訴。據(jù)《財(cái)經(jīng)》了解,目前該案已退回補(bǔ)充偵查。
另外,在河北省秦皇島市北戴河區(qū)供水總公司總經(jīng)理馬超群的“腐敗清單”中有1.2億元現(xiàn)金、37公斤黃金、68套房產(chǎn),被指“虎蠅”。
谷俊山涉案200億余元
授課稿還稱,“在軍隊(duì)系統(tǒng),原解放軍總后勤部副部長(zhǎng)谷俊山(中將軍銜),涉及貪腐被調(diào)查兩年之久,涉案金額200多個(gè)億,生活腐化。2014年1月12日,在其河南濮陽(yáng)的老家中,其被查抄的財(cái)物裝滿四輛卡車,其中包括一艘寓意“一帆風(fēng)順”的大金船、一個(gè)寓意“金玉滿盆”的金臉盆以及一尊純金毛澤東像,僅軍用專供茅臺(tái)酒就裝滿了兩卡車。谷俊山在老家占地十幾畝,仿造故宮(微博)的建筑風(fēng)格建造了“將軍府”,結(jié)構(gòu)匠心獨(dú)運(yùn),從空中瞭望像一把手槍的形狀。在上海,一塊軍產(chǎn)買了20多億,其中大約6%為谷俊山的回扣,回扣就一個(gè)多億,觸目驚心?!?/p>
2014年3月31日,軍事檢察院因其涉嫌貪污、受賄、挪用公款、濫用職權(quán)罪向軍事法院提起公訴。
此外,谷俊山前任,原海軍副司令員王守業(yè),是谷俊山之前軍方職務(wù)犯罪中貪污數(shù)額最大的軍官,中將軍銜,被指貪污1.6億元,2006年被軍事法庭判處死緩。
授課稿稱,王守業(yè)、谷俊山他們二人都曾任解放軍后勤部基建營(yíng)房部部長(zhǎng)。這兩起貪腐案,正顯現(xiàn)了這種靠軍產(chǎn)斂財(cái)、靠錢財(cái)買官、靠官位謀私的惡性腐敗、循環(huán)生長(zhǎng)鏈。其背后所涉的骯臟丑陋,讓世人驚駭,說(shuō)明軍隊(duì)腐敗現(xiàn)象已達(dá)前所未有的危重程度。
司局級(jí)為職務(wù)腐敗重災(zāi)區(qū)
授課稿中總結(jié),被查處的腐敗公職人員中,司局級(jí)占多數(shù)。“在普通人印象中,司局級(jí)干部雖然不是黨的高級(jí)干部,但其掌握卻是某一領(lǐng)域的實(shí)權(quán),往往腐敗的風(fēng)險(xiǎn)比較大,成為職務(wù)犯罪的重災(zāi)區(qū)?!?/p>
稿件舉例,之前河南省交通廳5任廳長(zhǎng)“前腐后繼”落馬4人,就是印證。曾錦成,受賄30萬(wàn)元,1997年被判處有期徒刑15年;張昆桐,受賄100萬(wàn)元,2001年被判處無(wú)期徒刑;石發(fā)亮,受賄2000萬(wàn)元,2006年被判處無(wú)期徒刑;董永安,受賄3000萬(wàn)元,2012年被判處無(wú)期徒刑。
最近20年以來(lái),全國(guó)共有15名交通廳長(zhǎng)被查,分別是:山西的王曉林,河南的曾錦城、張昆桐、石發(fā)亮、董永安,貴州的程孟仁、盧萬(wàn)里,云南的楊光成,四川的劉中山,廣東的牛和恩,安徽的王興堯,江蘇的章俊元,新疆的阿曼·哈吉,浙江的趙詹奇,江西的蒲日新。如果加上交通廳副廳長(zhǎng),交通廳長(zhǎng)因腐敗落馬的數(shù)量更為驚人。另外,河北省交通廳副廳長(zhǎng)潘曉東,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,目前正在接受組織調(diào)查。
交通廳長(zhǎng)成為“高危職業(yè)”的重要原因,是手中的權(quán)力太大。從他們的腐敗軌跡看,這些權(quán)力被運(yùn)用的一個(gè)最重要領(lǐng)域是招投標(biāo)。如果管理制度的漏洞不堵,腐敗將難以根除。
授課稿還稱,河北亦有30多名廳級(jí)干部被查處。其中,原河北省發(fā)改委主任劉學(xué)庫(kù),全國(guó)第十一屆人大代表,河北省第十二屆人大代表。2014年1月12日,在河北省十二屆人大二次會(huì)議期間,劉學(xué)庫(kù)被紀(jì)檢部門帶走。他因受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明及涉嫌內(nèi)幕交易罪被起訴到邯鄲中院。原河北省人大常委、法制委員會(huì)副主任委員、省委常務(wù)副秘書長(zhǎng)梁樹林,因涉嫌受賄罪被逮捕,該案目前尚在審查起訴階段。
同時(shí),河北省還查處了邢臺(tái)市委書記王愛(ài)民、承德副市長(zhǎng)李剛、省民政廳副廳長(zhǎng)劉萬(wàn)青等官員。
另外,在查辦石家莊市車管三所干警涉嫌受賄窩案中,車管所21名干警(含協(xié)警1名)受賄金額達(dá)3499萬(wàn)元,受賄金額百萬(wàn)元以上的10人;涉案駕校21所,駕校工作人員32人,行賄金額1162萬(wàn)元。在查辦青龍縣教育局原局長(zhǎng)王田受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案中,檢察機(jī)關(guān)通過(guò)深挖案件線索,又立案?jìng)刹?6件17人,涉及學(xué)校校長(zhǎng)9人。
2013年打虎為之前5倍
授課稿給出的數(shù)據(jù)稱,2013年所打的“大老虎”是過(guò)去25年平均數(shù)的5.25倍。
根據(jù)中紀(jì)委公開(kāi)的數(shù)據(jù),2013年查處的公職人員中,共披露了123人的詳細(xì)信息,其中有31名涉嫌違紀(jì)違法的中管干部被立案調(diào)查和審理。
授課稿稱,據(jù)統(tǒng)計(jì):1987年1月至2012年12月,查處的部級(jí)以上官員共計(jì)145名,其中包括3名政治局委員、1名副委員長(zhǎng)。25年間,平均每年落馬5.8個(gè),最多的是2000年,有16人,10人以上的年份有6個(gè)。而2013年落馬的31人,相當(dāng)于過(guò)去25年平均數(shù)的5.25倍。這意味著平均每一個(gè)月就有兩位省部級(jí)高官“落馬”,每一個(gè)月就有6名廳局級(jí))官員“中槍”。十八大至2013年底被宣布查處的省部級(jí)官員18人;2014年被宣布查處的省部級(jí)及以上官員數(shù)量為去年的3倍,達(dá)48人之多。
除此之外,中央巡視組發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索比過(guò)去增加5倍。十八大以來(lái),中央陸續(xù)開(kāi)展多輪巡視,完成了對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋,強(qiáng)度、力度和效果前所未有。原全國(guó)政協(xié)副主席蘇榮、原云南省委書記的白恩培、原重慶人大副主任譚棲偉等的違法違紀(jì)線索均由巡視獲得。
2013年,10個(gè)中央巡視組先后分兩輪對(duì)20個(gè)地方、部門和企事業(yè)單位展開(kāi)巡視,“尋虎找蠅”,發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題的線索,其中有價(jià)值的線索比過(guò)去增加了5倍。
2014年的巡視上演了“升級(jí)版”:一是巡視量更大,從去年的兩輪增加到今年三輪。目前,前兩輪已完成20個(gè)省區(qū)市和6家單位的巡視,比2013年翻了一番;二是巡視深度加強(qiáng)。反饋報(bào)告不僅涉及個(gè)案,還強(qiáng)調(diào)腐敗現(xiàn)象的歸納梳理以及新趨勢(shì)的預(yù)判,舉一反三,敲山震虎;三是添加有針對(duì)性的“專項(xiàng)”。
除了對(duì)地方的“常規(guī)巡視”,其他部門和企事業(yè)單位納入“專項(xiàng)巡視”,如復(fù)旦大學(xué)、科技部、一汽集團(tuán)等。目標(biāo)更加精準(zhǔn),不僅深挖,還會(huì)隨時(shí)殺“回馬槍”。
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