4月1日,海南省委副書記、省長劉賜貴來到省發(fā)改委、省工信廳,調(diào)研“多規(guī)合一”編制情況和今年以來經(jīng)濟運行情況,強調(diào)要以切實推進“多規(guī)合一”,抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”、“國際旅游島+”發(fā)展機遇,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快旅游特區(qū)建設(shè)。
劉賜貴分別聽取了省發(fā)改委、省工信廳的工作匯報,與各單位處室以上負責(zé)人進行座談。對大家提出來的基礎(chǔ)設(shè)施、科技投入、信息化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排等“多規(guī)合一”中的問題和相關(guān)建議,劉賜貴一一回應(yīng),不時插話交流。他說,“多規(guī)合一”就是利用信息化手段,建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系,實現(xiàn)城市統(tǒng)籌發(fā)展的方法和平臺?!岸嘁?guī)合一”不只是傳統(tǒng)意義的規(guī)劃,而是一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的過程,目的在于解決空間規(guī)劃沖突、資源環(huán)境利用和保護等現(xiàn)實矛盾,提升建設(shè)項目審批效率,推進依法管理與公眾參與。加快“多規(guī)合一”、按照一個大城市對全省進行整體規(guī)劃,對更好發(fā)揮海南生態(tài)立省、經(jīng)濟特區(qū)、國際旅游島三大優(yōu)勢,打造旅游特區(qū)具有重大意義。旅游特區(qū),就是以特區(qū)先行先試、敢闖敢干的精神,突破體制機制上的束縛,創(chuàng)新手段,以國際旅游島建設(shè)為“總抓手”,實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求。
如何“多規(guī)合一”?劉賜貴強調(diào),實施“多規(guī)合一”編制全省總體規(guī)劃、“十三五”規(guī)劃,一定要在“四個全面”戰(zhàn)略指導(dǎo)下進行。一是任何規(guī)劃、布局、項目,都要以生態(tài)立省為基礎(chǔ),持續(xù)利用好各種資源。要明確大氣、森林、水源、海洋、岸線等自然資源的承載能力和容量,劃定生態(tài)“紅線”,明確禁止開發(fā)、限制開發(fā)的具體內(nèi)容。要通過“多規(guī)合一”,充分發(fā)揮各地各部門的積極性,發(fā)揮海南在建設(shè)21世紀海上絲路中的區(qū)位優(yōu)勢,擴投資上項目,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要改進規(guī)劃方式,“開門”搞規(guī)劃,吸收社會各界的參與,凝聚全省人民的智慧,讓規(guī)劃具有科學(xué)性、可操作性、整體性、實效性、可借鑒性。三是在全省總體規(guī)劃的框架下,編制好“十三五”規(guī)劃和各項具體規(guī)劃,使各部門、市縣的規(guī)劃和總體規(guī)劃相互銜接。
劉賜貴要求,省發(fā)改委要在“多規(guī)合一”和“十三五”規(guī)劃編制中充分發(fā)揮牽頭作用,深入理解“四個全面”戰(zhàn)略的要求,創(chuàng)新思維思路,在適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)上走在省直單位前列。要發(fā)揮敢闖敢試、敢為人先的特區(qū)精神,創(chuàng)新審批方式,打破規(guī)劃編制常規(guī),使項目建設(shè)、城市管廊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等形成整體效應(yīng)。在工作中要講政治、守規(guī)矩,勤政廉政。
在省工信廳,劉賜貴說,要在“多規(guī)合一”中找準海南的產(chǎn)業(yè)定位,把“互聯(lián)網(wǎng)+”作為“十三五”海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重,從大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”中要人才、要項目、要增長點、要就業(yè)、要效益,提升海南工業(yè)信息化建設(shè)整體水平。特別是要樹立低碳、綠色、環(huán)保的發(fā)展理念,以園區(qū)為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,以高新技術(shù)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方向,以龍頭企業(yè)為帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體,以改革創(chuàng)新的精神來思考和謀劃工作,推動建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任制,改進招商方式,緊跟互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)又一波發(fā)展浪潮,抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”、“國際旅游島+”發(fā)展機遇,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
省委常委、常務(wù)副省長毛超峰,副省長李國梁、王路,省政府秘書長胡光輝參加調(diào)研。
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