十八大后11省紀(jì)委書記換人 過半系空降

　　鐘勉 資料圖

　　張碩輔 資料圖

　　24日，云南省委常委班子迎來兩位“60后”新面孔，鐘勉接替此前落馬的仇和，任云南省委副書記，張碩輔接替已經(jīng)外調(diào)的辛維光，任云南省紀(jì)委書記。

　　此番人事調(diào)整后，十八大以來更換省級(jí)紀(jì)委書記的省份已有11個(gè)，其中廣西的紀(jì)委書記已兩度易人。在12人次的省級(jí)紀(jì)委“一把手”調(diào)整中，10人由中央“空降”或異地調(diào)入。專家分析指出，地方紀(jì)委官員的選任有中紀(jì)委“空降”、地區(qū)間異地調(diào)動(dòng)、從紀(jì)檢體制外挑選干部任職地方紀(jì)委等多種形式。目的就是要破除監(jiān)督障礙，防止地方官場(chǎng)官官相護(hù)。

　　鐘勉出任云南省委副書記 接替仇和

　　在云南省委原副書記仇和落馬40天后，其繼任者終于揭曉。

　　4月24日下午，官方發(fā)布消息，“中共中央批準(zhǔn)，鐘勉任中共云南省委委員、常委、副書記，張碩輔任中共云南省委委員、常委和省紀(jì)委書記。”因反腐“打虎”而缺員的云南省委常委班子，同日迎來兩人補(bǔ)缺。

　　目前的中國(guó)省級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中，除新疆維吾爾自治區(qū)黨委“一正三副”和西藏自治區(qū)黨委“一正四副”外，其他省份，“一正兩副”的搭配為主要形式。這種搭配中，一名副書記兼任省級(jí)政府首長(zhǎng)，另一名副書記任專職副書記。

　　在此番鐘勉調(diào)任云南之前，云南省委專職副書記一職，因仇和落馬一直空缺。

　　今年3月15日，也就是全國(guó)兩會(huì)閉幕當(dāng)日，中紀(jì)委通報(bào)稱，“云南省委副書記仇和涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查”。三天后，中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，云南省委副書記仇和涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，中央已決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　仇和的繼任者鐘勉來自四川，此番調(diào)任云南之前他是一名土生土長(zhǎng)的四川官員。

　　1963年出生的鐘勉，四川犍為人，是一名經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。1984年參加工作的他，仕途軌跡一直在四川老家，經(jīng)歷過多崗位歷練，先后任峨眉山市委書記、四川省旅游局局長(zhǎng)、資陽(yáng)市委書記、省委秘書長(zhǎng)。2007年鐘勉進(jìn)入四川省委常委班子，躋身省部級(jí)官員序列。在調(diào)入云南前，鐘勉在四川的職務(wù)是省委常委，省政府副省長(zhǎng)、黨組成員。

　　在鐘勉的任命消息發(fā)布當(dāng)日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)24日公告稱，“云南省人大常委會(huì)罷免了仇和的十二屆全國(guó)人大代表職務(wù)。依照代表法的有關(guān)規(guī)定，仇和的代表資格終止?！?/p>

　　50歲的張碩輔主政云南省紀(jì)委

　　和鐘勉同時(shí)進(jìn)入云南省委常委班子的，還有從湖南調(diào)任云南省紀(jì)委書記的張碩輔。在此番調(diào)任前，張碩輔為湖南省副省長(zhǎng)。

　　今次在云南履新，張碩輔接替的是辛維光。據(jù)公開報(bào)道，今年4月初，辛維光已任中紀(jì)委駐國(guó)務(wù)院辦公廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)。

　　張碩輔是湖南長(zhǎng)沙人，是名“65后”官員，今年8月才滿50周歲。除了年輕，張碩輔的簡(jiǎn)歷中還有工學(xué)博士、高級(jí)工程師這樣的“高知”光環(huán)。

　　張碩輔年輕時(shí)代在武漢求學(xué)，自1988年參加工作之后，他的仕途就沒有離開老家湖南，曾在湖南省水利廳、益陽(yáng)市、婁底市、永州市任職，2013年開始任湖南省副省長(zhǎng)，躋身省部級(jí)官員序列。

　　今次主政云南省紀(jì)委，張碩輔肩上的“擔(dān)子”可謂不小。在十八大后的反腐風(fēng)暴中，云南已被媒體稱作“重災(zāi)區(qū)”。

　　去年以來，沈培平、張?zhí)镄?、仇和這些官至省部級(jí)的云南官員相繼落馬，曾擔(dān)任云南省委書記十年之久的白恩培也被查。就在本月10日，履新昆明市委書記不足8個(gè)月的高勁松也落馬，昆明官場(chǎng)的“前腐后繼”被輿論聚焦。

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，云南省委書記李紀(jì)恒對(duì)媒體介紹，十八大以來，云南省委、省紀(jì)委查處的省委管理的干部57人，處分了36人，其中2014年云南省一共立案查處了省管干部42人，其中廳級(jí)干部37人，力度前所未有。

　　在此番人事調(diào)動(dòng)之前，云南省委常委班子已經(jīng)在去年進(jìn)行過一次重大調(diào)整，原省委書記秦光榮調(diào)入全國(guó)人大，原省長(zhǎng)李紀(jì)恒出任省委書記，從全國(guó)總工會(huì)調(diào)入云南的陳豪出任省長(zhǎng)。

　　今次調(diào)任云南省紀(jì)委，張碩輔如何在任上繼續(xù)推進(jìn)云南的反腐工作，自然備受關(guān)注。

　　十八大后11省份換紀(jì)委書記 10人外調(diào)而來

　　隨著張碩輔履新，根據(jù)公開報(bào)道，中新網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，十八大至今，至少已有21省份的省級(jí)紀(jì)委書記或副書記出現(xiàn)人事變動(dòng)，履新人數(shù)超過30人。在這 21個(gè)省份中，有11個(gè)省份調(diào)整了紀(jì)委書記，包括天津、河北、山西、遼寧、吉林、上海、福建、廣西、重慶、西藏和云南，其中廣西的紀(jì)委書記兩度易人。

　　記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在上述12人次的省級(jí)紀(jì)委書記調(diào)整中，6人是中央“空降”，4人是異地調(diào)入，僅有兩人由當(dāng)?shù)毓賳T升任。

　　由中央“空降”到地方任省級(jí)紀(jì)委書記的6人分別為：上海的侯凱，山西的黃曉薇，吉林的崔少鵬，天津的姚增科，西藏的王擁軍，以及廣西的于春生。侯凱、黃曉薇、崔少鵬、姚增科為中紀(jì)委常委，王擁軍此前是中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長(zhǎng)，于春生此前為監(jiān)察部副部長(zhǎng)。

　　除了張碩輔，十八大后，省級(jí)紀(jì)委書記的異地調(diào)動(dòng)案例，分別是遼寧省委原秘書長(zhǎng)陳超英調(diào)任河北、黑龍江哈爾濱原市委書記林鐸調(diào)任遼寧、福建省紀(jì)委原副書記鄧衛(wèi)平調(diào)任廣西。他們中，鄧衛(wèi)平目前已調(diào)任公安部紀(jì)委書記。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱此前接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)分析，十八大之后，地方紀(jì)委官員的選任有中紀(jì)委 “空降”、地區(qū)間異地調(diào)動(dòng)、從紀(jì)檢體制外挑選干部任職地方紀(jì)委等多種形式。

　　專家表示，無論是“空降”，還是橫向調(diào)動(dòng)，都有助于打破一些地方官場(chǎng)長(zhǎng)期以來形成的官官相護(hù)、互相充當(dāng)保護(hù)傘的“關(guān)系網(wǎng)”和“權(quán)力網(wǎng)”，破除監(jiān)督障礙。

　　值得一提的是，日前，新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記宋愛榮已調(diào)任重慶市委常委，因此，可以預(yù)見，省級(jí)紀(jì)委書記的人事調(diào)動(dòng)還將持續(xù)。(完)

　　(原標(biāo)題：十八大后11省份紀(jì)委書記換人 多為空降或異地調(diào)入)

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