能源、交通、航天、金融、新聞媒體領(lǐng)域合作,深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,絲路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟……昨天,訪問俄羅斯的中國國家主席習(xí)近平,和俄羅斯總統(tǒng)普京一起見證了中俄32項(xiàng)大單的簽署,總價(jià)值達(dá)250億美元。在西方對(duì)俄制裁持續(xù)、國際油價(jià)低企的背景下,習(xí)近平訪俄并出席衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利慶典,成為“最尊貴的客人”,中國將增加對(duì)俄貸款,并深化多方面的經(jīng)濟(jì)合作。對(duì)于中俄走近,外媒分析稱,中俄對(duì)包括美國在內(nèi)的其它國家的依賴性越下降,兩國對(duì)國際關(guān)系產(chǎn)生的政治影響力將會(huì)增加。
賣飛機(jī)、造高鐵,中俄簽32項(xiàng)協(xié)議
美聯(lián)社5月8日?qǐng)?bào)道,俄羅斯總統(tǒng)普京與中國國家主席習(xí)近平當(dāng)天見證了32份合同的簽署,包括為俄羅斯提供數(shù)十億美元的基礎(chǔ)設(shè)施貸款,其中包括一筆用于建造一條高速鐵路的3000億盧布(約合60億美元)貸款。
俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司與中國石油天然氣集團(tuán)公司也簽署了一份備忘錄,將建造一條通往中國的天然氣管道,每年出售300億立方米的天然氣,但有關(guān)細(xì)節(jié)尚未敲定。
路透社5月8日?qǐng)?bào)道稱,俄羅斯和中國當(dāng)天簽署了眾多旨在加深兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)議,其中包括俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行與中國國家開發(fā)銀行之間的一項(xiàng)60億元人民幣信用額度協(xié)議。
同一天,俄新社報(bào)道,普京5月8日說,俄羅斯和中國將加強(qiáng)金融合作,其中包括在相互結(jié)算中更廣泛地使用盧布和人民幣。
報(bào)道還稱,俄羅斯直接投資基金和中信國通投資管理有限公司5月8日簽署了建立俄羅斯-中國投資銀行協(xié)議。
俄羅斯-中國投資銀行將在投資和銀行業(yè)務(wù)方面提供廣泛的服務(wù),以促進(jìn)俄中經(jīng)濟(jì)合作,為俄羅斯公司引進(jìn)中國資本。
雙方還在考慮設(shè)立共同投資基金的可能性,它將在俄中投資銀行之外獨(dú)立運(yùn)行。
俄羅斯直接投資基金總裁德米特里耶夫表示,俄中投資銀行的服務(wù)無論是在俄羅斯還是在中國都將非常受歡迎,它將進(jìn)一步推動(dòng)俄中投資協(xié)作。
德國之聲還報(bào)道稱,俄羅斯外貿(mào)銀行也將獲得5億美元。目前,由于烏克蘭危機(jī)引發(fā)的西方制裁,俄羅斯企業(yè)難以在國際金融市場上進(jìn)行融資。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,在習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京見證下,中國國家開發(fā)銀行(簡稱國開行)董事長胡懷邦與俄羅斯多家金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)簽署了合作協(xié)議,深化中俄經(jīng)濟(jì)金融合作,助力“一帶一路”倡議。
國開行也同俄羅斯三家金融機(jī)構(gòu),以及俄羅斯電信領(lǐng)域龍頭企業(yè)MTS,簽署金融合作協(xié)議,共同支持中俄經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目,及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展。
截至目前,國開行對(duì)俄羅斯的貸款余額近300億美元,是支持中俄經(jīng)貿(mào)合作的主力銀行。
俄新社5月8日?qǐng)?bào)道表示,俄羅斯總統(tǒng)普京5月8日說,中國將為莫斯科-喀山高鐵建設(shè)項(xiàng)目融資3000億盧布。普京在與習(xí)近平會(huì)談后宣布了這一消息。
另據(jù)俄新社報(bào)道,俄羅斯直升機(jī)公司和中國航空工業(yè)集團(tuán)公司5月8日簽署了重型直升機(jī)項(xiàng)目合作框架協(xié)議。
俄航天署和中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)委員會(huì)簽署了關(guān)于俄羅斯格洛納斯導(dǎo)航系統(tǒng)和中國北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的兼容性的聯(lián)合聲明。此外,俄中兩國領(lǐng)導(dǎo)人討論了原子能合作的前景,包括在中國和其他國家建設(shè)核電站。
俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)5月8日?qǐng)?bào)道,俄中雙方此次還簽署了一項(xiàng)協(xié)議,中俄兩國投資財(cái)團(tuán)將建立租賃公司,以在中國和東南亞市場推廣100架俄制SSJ-100公務(wù)客機(jī)(蘇霍伊超級(jí)噴氣機(jī)-100),這個(gè)數(shù)目是該型號(hào)飛機(jī)已交付訂戶使用數(shù)量的兩倍之多。為支持飛機(jī)銷售正在創(chuàng)建租賃公司,其總部將設(shè)在中國航空集群的中心—陜西省西咸市的俄中工業(yè)園區(qū)內(nèi)。
有關(guān)合同已由俄羅斯聯(lián)合投資基金會(huì)共同主席基里爾·德米特里耶夫和胡濱以及聯(lián)合飛機(jī)制造集團(tuán)公司總裁尤里·斯柳薩里簽署。
俄新社5月8日?qǐng)?bào)道,俄羅斯和中國簽署了在保障國際信息安全領(lǐng)域開展合作的政府間協(xié)議。俄羅斯外交部長拉夫羅夫和中國外交部長王毅在文件上簽字。
另據(jù)國資委微信公號(hào)“國資小新”,在習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)的共同見證下,中國黃金集團(tuán)總經(jīng)理、黨委書記宋鑫與俄羅斯極地黃金公司代表在克里姆林宮就開發(fā)黃金及有色資源簽署等相關(guān)合作內(nèi)容簽署了框架協(xié)議。
同時(shí),中國長江三峽集團(tuán)公司總經(jīng)理王琳和俄羅斯水電公司第一副首席執(zhí)行官喬治·利仁納什維利簽署的《關(guān)于雙方成立合資公司開發(fā)俄羅斯下布列亞水電項(xiàng)目的合作意向協(xié)議》被納入兩國元首峰會(huì)合作框架下項(xiàng)目。值此,三峽集團(tuán)和俄羅斯水電公司就共同開展遠(yuǎn)東地區(qū)水電合作開發(fā)又向前邁出了重要一步。
對(duì)于中俄一系列協(xié)議的簽署,俄羅斯《生意人報(bào)》同一天報(bào)道稱,普京與習(xí)近平的會(huì)談將首次顯著增強(qiáng)雙邊合作對(duì)俄能源之外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響。
習(xí)近平對(duì)莫斯科開始的訪問將首次為中資進(jìn)入俄羅斯創(chuàng)造條件。盡管近年來會(huì)談眾多,中方希望擴(kuò)大貿(mào)易金融合作,但俄中主要的大筆交易僅限于能源行業(yè)。
報(bào)道說,雖然目前還無法估算中國領(lǐng)導(dǎo)人此次莫斯科之行的“價(jià)值”,但無論如何,這都會(huì)是近幾十年來顯著擴(kuò)大俄中總體經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最大嘗試。
中俄關(guān)系再上新臺(tái)階
周五下午,普京與到訪的習(xí)近平會(huì)晤時(shí)表示,俄中兩國有意在民用航空以及軍事領(lǐng)域加強(qiáng)合作。他說,兩國關(guān)系充滿互信,處于非常良好的水平。習(xí)近平也表示,中俄兩國在許多國際議題上持相同立場。普京還提到了本周一開始的地中海聯(lián)合軍事演習(xí)。俄羅斯海軍一發(fā)言人指出,這是中國軍艦首次駛?cè)牒诤Q匕兜男铝_西斯克港。本次軍演總共持續(xù)10天,兩國海軍各派出10艘艦艇參演。
普京和習(xí)近平也簽署了有關(guān)“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的聯(lián)合聲明。
普京還表示,兩位領(lǐng)導(dǎo)人還討論了聯(lián)合能源項(xiàng)目,取得“實(shí)質(zhì)性結(jié)果”。路透社引述普京形容,中國是俄羅斯“戰(zhàn)略性與關(guān)鍵的伙伴”,習(xí)近平則說,中俄兩國在許多國際問題上有共同的看法。
今天,莫斯科紅場將舉行蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵,習(xí)近平等20多個(gè)國家和國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人出席觀禮。中方此次也首度派出110人的儀仗隊(duì)參加閱兵。而在今年9月3日,普京也將受邀前往北京參加中國方面的二戰(zhàn)紀(jì)念活動(dòng)。
中俄的走近難免引起西方的猜疑和忌憚。
德國馬歇爾基金會(huì)亞洲項(xiàng)目研究員斯莫爾(Andrew Small)對(duì)德國之聲表示,自烏克蘭危機(jī)以來,俄羅斯越來越依賴中國,來緩解西方制裁帶來的影響。
"俄羅斯放松了其在能源協(xié)議、中方投資、尖端武器銷售上的立場,以尋求北京在經(jīng)濟(jì)方面的更大支持。中國因此能夠利用烏克蘭危機(jī),讓兩國在雙邊關(guān)系方面取得一些重要突破",斯莫爾說。
德國之聲稱,盡管中俄進(jìn)行戰(zhàn)略性合作,然而兩國在雙邊關(guān)系上也有摩擦。例如,盡管中國針對(duì)俄羅斯在烏克蘭的行動(dòng)保持了中立的立場,然而北京對(duì)于莫斯科介入該危機(jī)始終持保留意見,畢竟莫斯科的所作所為違反了中國外交政策"不干涉別國內(nèi)部事務(wù)"這一核心原則。
與此同時(shí),中俄之間的貿(mào)易聯(lián)系不斷加強(qiáng)。國際分析公司IHS的亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家比斯瓦斯表示,兩國在2014年的雙邊貿(mào)易額為950億美元,而中國力求到2020年讓這一數(shù)字翻倍,達(dá)到2000億。截至2014年,中國連續(xù)5年是俄羅斯的最大貿(mào)易伙伴;而俄羅斯是中國的第九大貿(mào)易伙伴。
不過仔細(xì)一看就會(huì)發(fā)現(xiàn),與中國和美歐廣泛的商貿(mào)關(guān)系不同,中俄雙邊貿(mào)易中的一大部分是能源出口。對(duì)于油氣出口嚴(yán)重的依賴,阻礙了兩國雙邊貿(mào)易聯(lián)系的繼續(xù)深化。
此外,中俄在中亞地區(qū)爭奪勢(shì)力,形成戰(zhàn)略競爭關(guān)系。中亞地區(qū)的自然資源豐富,并為中國提供了通往歐洲的通道。一方面,北京試圖加強(qiáng)與中亞各國的政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,另一方面,莫斯科擔(dān)憂失去對(duì)這些前蘇聯(lián)加盟共和國的影響力。
斯莫爾表示,雖然中俄互相之間在一定程度上仍有疑心,但這并不排除兩國進(jìn)行具有戰(zhàn)略影響力的行動(dòng),例如俄羅斯將先進(jìn)的S-400導(dǎo)彈系統(tǒng)出售給中國此舉在烏克蘭危機(jī)前是難以想象的。
而伊朗伊斯蘭共和國對(duì)外廣播電臺(tái)華語臺(tái)則引述專家的分析稱,中國和俄羅斯對(duì)包括美國在內(nèi)的其它國家的依賴性越下降,兩國對(duì)國際關(guān)系產(chǎn)生的政治影響力將會(huì)增加。
政治觀察人士認(rèn)為,近些年來,中俄關(guān)系不斷得到提升是兩國具有相互合作的巨大潛力的標(biāo)志。他們認(rèn)為,兩國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相互彌補(bǔ),而且他們通過共同投資和吸引亞洲國家參與而將亞洲提升為在國際經(jīng)濟(jì)和政治中具有積極影響的一極。
因此可以說,隨著俄羅斯與中國的關(guān)系在蘇聯(lián)解體后不斷得到改善,近些年來,兩國在不同領(lǐng)域的關(guān)系得到顯著發(fā)展。
俄羅斯與中國簽署4000億美元的天然氣協(xié)議無疑將對(duì)中俄兩國的關(guān)系產(chǎn)生顯著影響。現(xiàn)在中國和俄羅斯的合作已經(jīng)從雙邊合作狀態(tài)提高到在聯(lián)合國安理會(huì)、上海合作組織、金磚國家組織中更密切的合作,并促使中俄兩國結(jié)成準(zhǔn)同盟,旨在與美國在地區(qū)和世界的影響力展開競爭。
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據(jù)外交部網(wǎng)站消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月8日,中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦在莫斯科發(fā)表《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、倡導(dǎo)合作共贏的聯(lián)合聲明》。雙方強(qiáng)調(diào),中俄作為二戰(zhàn)主要戰(zhàn)勝國、聯(lián)合國創(chuàng)始會(huì)員國和安理會(huì)常任理事國,將堅(jiān)定捍衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果,反對(duì)否認(rèn)、歪曲和篡改二戰(zhàn)歷史圖謀,維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威,堅(jiān)決譴責(zé)美化法西斯主義和軍國主義及其幫兇、抹黑解放者的行徑,將盡一切努力阻止世界大戰(zhàn)的悲劇重演。
聯(lián)合聲明全文如下:
中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、倡導(dǎo)合作共贏的聯(lián)合聲明
應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)弗·弗·普京邀請(qǐng),中華人民共和國主席習(xí)近平于2015年5月8日至10日出席衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利70周年慶典并訪俄,兩國元首在莫斯科舉行會(huì)晤。習(xí)近平主席還將會(huì)見俄羅斯聯(lián)邦政府總理德·阿·梅德韋杰夫。
中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦(以下簡稱“雙方”)聲明如下:
一
在雙方共同努力下,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系處于歷史最好時(shí)期,不斷向前發(fā)展,進(jìn)入新階段,已成為促進(jìn)兩國發(fā)展、確保國家安全、提升國際地位的重要因素,成為維護(hù)世界和平穩(wěn)定的可靠保障。
雙方視繼續(xù)深化雙邊關(guān)系為本國外交優(yōu)先方向,將在2001年7月16日簽署的《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》和雙方達(dá)成的戰(zhàn)略共識(shí)基礎(chǔ)上,不斷鞏固全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,在維護(hù)各自主權(quán)、領(lǐng)土完整、安全,防止外來干涉、自主選擇發(fā)展道路,保持歷史、文化、道德價(jià)值觀等核心關(guān)切上鞏固相互支持和協(xié)助。
雙方將繼續(xù)保持密切高層交往,全面落實(shí)兩國元首達(dá)成的合作共識(shí),完善兩國政府、立法機(jī)關(guān)、各部門、地方和民間業(yè)已建立的交往機(jī)制,創(chuàng)新合作渠道,充分利用高水平的政治關(guān)系帶來的有利機(jī)遇,推動(dòng)各領(lǐng)域合作取得更多實(shí)際成果,促進(jìn)兩國的發(fā)展與振興。
中共中央辦公廳、中共中央紀(jì)委監(jiān)察部與俄羅斯總統(tǒng)辦公廳分別建立了交往合作機(jī)制,這是雙方高度互信的又一新體現(xiàn)。雙方高度重視通過上述渠道進(jìn)一步加強(qiáng)全面合作。
二
雙方一致認(rèn)為,德國法西斯和日本軍國主義發(fā)動(dòng)的第二次世界大戰(zhàn)是人類歷史上前所未有的浩劫。中國和前蘇聯(lián)作為二戰(zhàn)亞洲和歐洲主戰(zhàn)場,是抗擊法西斯主義和軍國主義的主要力量,經(jīng)歷了最殘酷的考驗(yàn),付出了巨大犧牲,為捍衛(wèi)人類尊嚴(yán)、重建世界和平建立了偉大的歷史功勛。人類將永遠(yuǎn)銘記中國、俄羅斯和其他同盟國人民為贏得勝利、為抗擊法西斯主義和軍國主義的反人類思想與惡行、為重建世界和平所付出的巨大犧牲。
雙方強(qiáng)調(diào),中俄作為二戰(zhàn)主要戰(zhàn)勝國、聯(lián)合國創(chuàng)始會(huì)員國和安理會(huì)常任理事國,將堅(jiān)定捍衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果,反對(duì)否認(rèn)、歪曲和篡改二戰(zhàn)歷史圖謀,維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威,堅(jiān)決譴責(zé)美化法西斯主義和軍國主義及其幫兇、抹黑解放者的行徑,將盡一切努力阻止世界大戰(zhàn)的悲劇重演。
中國人民銘記為中國自由而犧牲的蘇軍烈士。
三
雙方將采取協(xié)調(diào)一致、有針對(duì)性的舉措,在以下領(lǐng)域發(fā)掘兩國務(wù)實(shí)合作潛力:
—保持雙邊經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭,在擴(kuò)大雙邊貿(mào)易額的同時(shí)逐步改善雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu),積極培育新的增長點(diǎn)。
—進(jìn)一步擴(kuò)大投資合作規(guī)模,加快推進(jìn)高鐵等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、礦產(chǎn)、林業(yè)、加工制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的重大投資合作項(xiàng)目。
—繼續(xù)推動(dòng)在雙邊貿(mào)易、相互投資、信貸領(lǐng)域中使用本幣結(jié)算,擴(kuò)大在貿(mào)易和項(xiàng)目融資、支付服務(wù)領(lǐng)域的合作。
—鞏固中俄全面能源合作伙伴關(guān)系。進(jìn)一步深化石油領(lǐng)域全面合作,按計(jì)劃推進(jìn)中俄東線天然氣管道建設(shè),確保按時(shí)建成投產(chǎn)。積極推進(jìn)并爭取盡快完成中俄西線天然氣項(xiàng)目談判,加強(qiáng)燃料-能源資源勘探開發(fā)等合作,務(wù)實(shí)推進(jìn)煤炭、電力、可再生能源等領(lǐng)域合作項(xiàng)目,推動(dòng)能源裝備研發(fā)生產(chǎn)的技術(shù)交流與生產(chǎn)合作,加強(qiáng)在和平利用核能領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作。
—在落實(shí)《2013-2017年中俄航天合作大綱》方面密切合作,特別是火箭發(fā)動(dòng)機(jī)、電子元器件、衛(wèi)星導(dǎo)航、對(duì)地觀測、月球研究和開發(fā)及深空探測等優(yōu)先方向。
—推進(jìn)遠(yuǎn)程寬體客機(jī)、重型直升機(jī)等民用航空制造領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目合作。加強(qiáng)通信與信息技術(shù)領(lǐng)域的交流與合作。
—建立有效的創(chuàng)新合作機(jī)制,在共同實(shí)現(xiàn)中俄科學(xué)家高科技研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域確定有前景的項(xiàng)目。確保中國成功擔(dān)任第六屆俄羅斯國際創(chuàng)新工業(yè)展主賓國。
—有規(guī)劃地?cái)U(kuò)大農(nóng)業(yè)、漁業(yè)合作,支持相互投資創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)品養(yǎng)殖及加工、農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易、農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)等現(xiàn)代化企業(yè),在動(dòng)植物檢疫方面加強(qiáng)合作。
—深化中國長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)合作,并參照其經(jīng)驗(yàn)建立中國東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)地方合作理事會(huì),繼續(xù)辦好每年的中俄博覽會(huì),加強(qiáng)區(qū)域性合作的規(guī)劃統(tǒng)籌,提高實(shí)效。
—推動(dòng)中國東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作。俄方歡迎中方參與俄羅斯遠(yuǎn)東跨越式開發(fā)區(qū)項(xiàng)目。
—加快同江-下列寧斯闊耶口岸鐵路橋、黑河-布拉戈維申斯克口岸公路橋等跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在使用俄遠(yuǎn)東港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展中俄陸海聯(lián)運(yùn)方面加強(qiáng)合作。
—深化在合理利用和保護(hù)跨界水資源、跨界水防洪減災(zāi)、改善跨界水體水質(zhì)、保護(hù)跨界重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)、維護(hù)生態(tài)多樣性等領(lǐng)域的協(xié)作。
—雙方滿意地指出,中俄國界是穩(wěn)定、睦鄰、合作、互助的紐帶,將充分發(fā)揮中俄邊界聯(lián)合委員會(huì)和其他機(jī)制的獨(dú)特潛力,進(jìn)一步深化邊境問題全面協(xié)作,包括在計(jì)劃時(shí)限內(nèi)完成第一次國界聯(lián)合檢查、規(guī)范雙方在邊界水體中的活動(dòng)和打擊跨境犯罪。
—鞏固和深化中俄人文合作成果,繼續(xù)辦好中俄青年友好交流年框架內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng),擴(kuò)大兩國青年交流規(guī)模,開始籌辦中俄媒體交流年。
四
雙方指出,在世界多極化加快發(fā)展的同時(shí),國際關(guān)系中不穩(wěn)定不確定因素增多。這一進(jìn)程伴隨著原有矛盾激化、新沖突層出不窮和在各領(lǐng)域的競爭加劇。不同宗教和文明之間裂痕加深的危險(xiǎn)顯現(xiàn)。大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、恐怖主義和極端主義、跨國犯罪、糧食短缺、氣候變化、傳染病等威脅世界穩(wěn)定和人類持續(xù)發(fā)展的問題仍未解決。
雙方一致確信,符合21世紀(jì)現(xiàn)實(shí)的做法應(yīng)是實(shí)現(xiàn)國與國之間和諧相處,而非彼此隔絕,各國應(yīng)本著平等、不可分割的安全原則,在恪守國際法的基礎(chǔ)上照顧彼此利益,通過集體行動(dòng)解決當(dāng)代問題和化解危機(jī)。
雙方基于兩國建立和發(fā)展新型國家關(guān)系的成功經(jīng)驗(yàn),本著維護(hù)和平、推進(jìn)合作和共同開創(chuàng)未來的原則,呼吁世界各國:
—尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,尊重各國人民自主選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路,反對(duì)顛覆合法政權(quán)的行徑。
—恪守《聯(lián)合國憲章》、和平共處五項(xiàng)原則及其他國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,認(rèn)真履行國際條約,將倡導(dǎo)和平發(fā)展和合作共贏理念、推進(jìn)世界多極化以及促進(jìn)國際關(guān)系民主化和法治化作為外交政策的基本方向。
—通過政治外交途徑解決國家間分歧和爭端,反對(duì)零和博弈、贏者通吃的冷戰(zhàn)思維和行徑,反對(duì)使用武力或以武力相威脅,反對(duì)實(shí)行單方面制裁和威脅實(shí)行制裁。
—尊重文化差異和文明多樣性,推動(dòng)不同文明建設(shè)性協(xié)作。倡導(dǎo)不同文明相互豐富,反對(duì)排他性。
—共同紀(jì)念聯(lián)合國成立70周年。加強(qiáng)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用,加強(qiáng)安理會(huì)履行對(duì)維護(hù)國際和平與安全、維護(hù)會(huì)員國共同利益的權(quán)力,將聯(lián)合國作為保障不同社會(huì)政治制度、文化傳統(tǒng)和發(fā)展道路國家和睦共處、建立更加公正、合作共贏的多極世界秩序的核心機(jī)制。任何安理會(huì)改革方案都要立足于促進(jìn)聯(lián)合國及安理會(huì)團(tuán)結(jié)、合作,真正有利于促進(jìn)人類的和平、安全與發(fā)展事業(yè)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要通過各國政府間平等會(huì)談,在廣泛一致基礎(chǔ)上制定“一攬子”解決方案。各方應(yīng)繼續(xù)努力,在不人為設(shè)定時(shí)限的前提下制定出成熟的改革方案,且各成員國就該改革方案達(dá)成最廣泛共識(shí)。
—始終不渝地捍衛(wèi)國際關(guān)系中安全不可分割的原則。單方面在全球范圍內(nèi)發(fā)展和部署反導(dǎo)系統(tǒng)不利于國際局勢(shì)的穩(wěn)定,可能損害全球戰(zhàn)略穩(wěn)定和國際安全。應(yīng)通過所有相關(guān)國家共同采取政治外交努力,防止彈道導(dǎo)彈和導(dǎo)彈技術(shù)擴(kuò)散,不能試圖靠犧牲其他國家的安全來保障本國和本國家集團(tuán)的安全。
—確保外空安全與和平利用,采取措施防止外空軍備競賽,努力推動(dòng)日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議盡快啟動(dòng)談判,以便以中俄提出的《防止在外空放置武器、對(duì)外空物體使用或威脅使用武力條約》草案為基礎(chǔ),簽署具有法律約束力的國際協(xié)定。中俄重申反對(duì)在外空部署武器,呼吁所有空間大國遵守這一政策。
—雙方將繼續(xù)在聯(lián)合國和平利用外層空間委員會(huì)框架下就“外空活動(dòng)長期可持續(xù)性”等議題大力加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,包括外空行動(dòng)的安全性以及保障和平利用外空的方式和手段等。
—繼續(xù)堅(jiān)持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》原則和宗旨,包括“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則、公平原則和各自能力原則,努力加強(qiáng)在全球氣候變化問題上的國際合作,共同致力于在2015年巴黎《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十一次締約方會(huì)議暨《京都議定書》第十一次會(huì)議上達(dá)成符合各國利益、能有效、公平地解決氣候變化問題的成果。
—在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上,共同努力建立和平、安全、開放、合作的信息空間。制定普遍、有效的網(wǎng)絡(luò)空間國家行為規(guī)范,反對(duì)利用信息通信技術(shù)干涉他國內(nèi)政,破壞其政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。討論中俄等國今年向聯(lián)大提交的信息安全國際行為準(zhǔn)則更新案文,以便盡早就此達(dá)成國際共識(shí)。
雙方認(rèn)為,在信息通信技術(shù)使用領(lǐng)域進(jìn)一步深化合作十分重要且符合兩國利益。雙方將就此積極開展務(wù)實(shí)合作,加強(qiáng)在政策、技術(shù)、商業(yè)和人文等領(lǐng)域的協(xié)作。推動(dòng)共同倡議,預(yù)防和打擊使用互聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)進(jìn)行恐怖及犯罪活動(dòng)。
雙方將繼續(xù)共同努力維護(hù)戰(zhàn)略穩(wěn)定,加強(qiáng)國際和地區(qū)安全。以《不擴(kuò)散核武器條約》、《禁止生物武器公約》、《禁止化學(xué)武器公約》為基礎(chǔ)在防擴(kuò)散領(lǐng)域密切合作。
雙方認(rèn)為,上海合作組織是維護(hù)全球和地區(qū)和平、安全、穩(wěn)定與發(fā)展的重要因素。該組織樹立了平等、互信、睦鄰、合作的新型國家間關(guān)系典范,為多邊組織提供了“結(jié)伴而不結(jié)盟”的合作方式。在當(dāng)前地緣政治現(xiàn)實(shí)下,上海合作組織正迎來新的發(fā)展前景。中國全力支持俄羅斯擔(dān)任上海合作組織主席國工作。雙方愿同其他伙伴一道,致力于進(jìn)一步完善上海合作組織職能,提升其在應(yīng)對(duì)成員國所面臨的安全挑戰(zhàn)與威脅、有效維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)方面的作用。
雙方支持金磚國家合作機(jī)制不斷向前發(fā)展,為完善全球經(jīng)濟(jì)治理、維護(hù)國際和平和安全作出積極貢獻(xiàn)。雙方認(rèn)為,金磚國家應(yīng)當(dāng)秉承開放、包容、合作、共贏的精神,開展全方位合作,建設(shè)更緊密伙伴關(guān)系,盡快完成金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排籌建工作。中方將積極支持俄方擔(dān)任金磚國家主席。
雙方將在二十國集團(tuán)(G20)框架下加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同推動(dòng)G20在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)國際金融穩(wěn)定、完善全球經(jīng)濟(jì)治理、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮更重要的作用。雙方愿同主席國土耳其及其他G20成員一道,共同推動(dòng)安塔利亞峰會(huì)取得積極成果。中俄主張盡快落實(shí)國際貨幣基金組織改革方案,進(jìn)一步提高G20信譽(yù),展現(xiàn)G20能力。俄方愿積極支持中方主辦2016年G20峰會(huì)取得成功,共同維護(hù)G20作為國際經(jīng)濟(jì)合作重要論壇的地位,在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)國際金融市場穩(wěn)定、加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理等方面發(fā)揮重要作用。
俄方高度評(píng)價(jià)中方建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議,認(rèn)為這是一個(gè)旨在發(fā)展地區(qū)經(jīng)貿(mào)與投資合作的重要構(gòu)想。雙方將繼續(xù)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟框架內(nèi)尋找地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的契合點(diǎn),在加強(qiáng)平等合作與互信基礎(chǔ)上確保歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。雙方歡迎中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟啟動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作方面的協(xié)議談判。
雙方高度重視繼續(xù)在中俄印機(jī)制框架內(nèi)開展協(xié)作。雙方認(rèn)為,這一外交合作機(jī)制有助于加強(qiáng)三國在國際和地區(qū)事務(wù)中的地位,并就國際和地區(qū)問題協(xié)調(diào)立場。
雙方將深化中俄蒙合作,通過發(fā)展三方在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、人文、邊境、地方以及國際事務(wù)中的協(xié)作實(shí)現(xiàn)三方各領(lǐng)域全方位合作。
雙方認(rèn)為,亞太地區(qū)在世界政治和經(jīng)濟(jì)中作用不斷上升,確保本地區(qū)和平、穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展是首要任務(wù)。雙方將繼續(xù)努力,在國際法至上、互信、和平解決爭端、不使用或威脅使用武力、尊重各國利益原則基礎(chǔ)上,在亞太地區(qū)構(gòu)建可靠、符合當(dāng)今現(xiàn)實(shí)、透明、全面的平等、不可分割的安全架構(gòu)。雙方將與東南亞國家聯(lián)盟和其他有關(guān)伙伴一道,在東亞峰會(huì)和其他多邊組織框架下,推動(dòng)就上述問題開展進(jìn)一步對(duì)話。
雙方高度評(píng)價(jià)2014年11月由中國作為東道主在北京舉辦的亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議成果,視其為進(jìn)一步深化亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長、加強(qiáng)全方位互聯(lián)互通與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要合作方向。雙方將繼續(xù)密切協(xié)作,推動(dòng)APEC為促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
雙方指出,亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議(亞信)作為本地區(qū)正在形成的安全與合作架構(gòu)的必要組成部分,發(fā)揮著重要作用。俄方支持中方擔(dān)任2014-2016年亞信主席國的目標(biāo)和任務(wù),雙方將繼續(xù)在落實(shí)這些目標(biāo)和任務(wù)中保持密切協(xié)調(diào)和建設(shè)性協(xié)作。
雙方認(rèn)為,亞歐會(huì)議是亞歐國家間開展政治對(duì)話、經(jīng)貿(mào)合作、社會(huì)文化及其他領(lǐng)域交流的重要平臺(tái)。雙方主張?zhí)岣邅啔W會(huì)議工作效率,認(rèn)為以2016年亞歐會(huì)議成立20周年之際為契機(jī),制定關(guān)于其未來發(fā)展的內(nèi)容豐富的概念文件十分重要。
雙方對(duì)中非關(guān)系、俄非關(guān)系快速發(fā)展表示歡迎,將進(jìn)一步深化在非洲事務(wù)中的對(duì)話與戰(zhàn)略協(xié)作,包括通過探討在金磚國家框架內(nèi)共同擴(kuò)大對(duì)非合作,協(xié)助非洲實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)非洲國家自主發(fā)展能力。
雙方就拉美問題保持磋商,在發(fā)展與拉美和加勒比國家關(guān)系中加強(qiáng)協(xié)作,研究在該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展符合拉美國家意愿和需求的合作,共同為拉美國家的發(fā)展發(fā)揮積極作用。
雙方重申,支持?jǐn)⒗麃喌闹鳈?quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,認(rèn)為政治外交手段是解決敘利亞危機(jī)的唯一途徑,反對(duì)任何在該國從事武力干涉的企圖。雙方呼吁敘利亞沖突各方盡快停止武裝對(duì)抗,在2012年6月30日通過的《日內(nèi)瓦公報(bào)》基礎(chǔ)上啟動(dòng)內(nèi)部對(duì)話與談判,達(dá)成符合敘利亞人民意愿的長期政治和解。
雙方重申,支持阿富汗擺脫恐怖主義和毒品,成為和平、穩(wěn)定、民主、中立和經(jīng)濟(jì)繁榮的國家。雙方對(duì)因“伊斯蘭國”的出現(xiàn)和該組織武裝分子破壞活動(dòng)加劇導(dǎo)致的阿富汗局勢(shì)持續(xù)惡化表示不安。雙方指出,必須繼續(xù)向阿富汗提供廣泛協(xié)助,包括提高阿國家安全部隊(duì)能力,根據(jù)聯(lián)合國安理會(huì)相關(guān)決議,進(jìn)一步推進(jìn)“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的民族和解進(jìn)程。
雙方對(duì)烏克蘭危機(jī)久拖不決表示關(guān)切,呼吁所有沖突方始終堅(jiān)持政治解決危機(jī),在充分考慮烏國內(nèi)各地區(qū)和各民族合理權(quán)益、兼顧有關(guān)方合理利益與關(guān)切基礎(chǔ)上,盡快達(dá)成全面、均衡、持久的政治解決方案,實(shí)現(xiàn)烏克蘭的穩(wěn)定與發(fā)展。
雙方積極評(píng)價(jià)兩國在推動(dòng)政治外交解決伊朗核問題中的協(xié)作,呼吁談判各方抓住獨(dú)一無二的歷史機(jī)遇,加大外交努力,在已確定的今年6月底時(shí)限前達(dá)成公正平衡、互利共贏的全面協(xié)議。
雙方重申,維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)半島無核化,通過對(duì)話協(xié)商解決有關(guān)問題符合共同利益,對(duì)本地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮具有重要意義。雙方認(rèn)為,六方會(huì)談是解決朝核問題有效方式,希望有關(guān)各方相向而行,為重啟六方會(huì)談積累條件。
雙方積極評(píng)價(jià)中俄首次東北亞安全磋商成果,愿按照中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)話溝通,增進(jìn)協(xié)調(diào)與協(xié)作,共同維護(hù)東北亞地區(qū)和平、穩(wěn)定與安全,推動(dòng)在兼顧東北亞各國利益及關(guān)切的基礎(chǔ)上構(gòu)建地區(qū)和平、安全新架構(gòu)。
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