境外媒體稱,中國5月8日宣布,將針對卷煙等煙草產(chǎn)品實施新的稅率,以期提高政府收入并減少煙草消費。目前,中國的肺癌發(fā)病率不斷升高,醫(yī)療成本也越來越高。
美國《華爾街日報》網(wǎng)站5月8日報道稱,的據(jù)報道,經(jīng)國務院批準,自5月10日起,卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高至11%。增加的稅費將由批發(fā)商承擔并轉(zhuǎn)嫁給消費者。
國務院沒有解釋原因。不過,在經(jīng)濟增速放緩之際,中國政府正在想方設法增加稅收。今年第一季度,國家財政收入較去年同期增加了3.9%,不及去年第一季度9.3%的升幅。
自2014年年底以來,中國已經(jīng)3次上調(diào)成品油的消費稅稅率,部分原因是為了增加財政收入,但也是為了鼓勵節(jié)能減排。
提高煙草稅也有助于抑制吸煙。根據(jù)美國癌癥學會以及世界肺臟基金會的數(shù)據(jù),中國是世界最大的煙草消費和生產(chǎn)國,煙民高達3億,卷煙產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的43%。上述組織稱,在中國,煙草是導致死亡的“頭號殺手”,每年造成120萬人死亡,到2030年這一數(shù)字可能升至350萬。
香港《南華早報》網(wǎng)站5月9日報道稱,中國實行了一項旨在雙贏的戰(zhàn)略,讓吸煙者掏更多的錢以幫助他們戒掉這個壞習慣,同時又能增加政府的收入。
作為世界上最大的煙草生產(chǎn)和消費國,中國日前宣布提高煙草稅,目的是控制吸煙,同時增加政府收入。
國家稅務總局在其官方微博上說,自10日起,將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高至11%,并按每支0.005元加征從量稅。
不愿透露姓名的知情人士說,這次提稅將使政府稅收比去年增加200億元。
根據(jù)世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù),中國內(nèi)地有超過3億煙民,占全球總數(shù)的近三分之一。每年因吸煙導致的死亡人數(shù)超過100萬,占到全世界因吸煙死亡人數(shù)的將近六分之一。
“毫無疑問,吸煙是許多疾病的一個高風險因素,”香港養(yǎng)和醫(yī)院專家蔡清淟說,“降低肺癌死亡率的最有效方法就是減少吸煙。最重要的是,這(中國提高煙草稅)傳遞了一個信息,就是政府不會再像以前那樣容忍吸煙?!?/p>
蔡說,香港提高煙草稅的政策使得本地的肺癌發(fā)病率有所降低,“香港已經(jīng)實行了數(shù)年的提稅,而因為老齡化的問題,從肺癌病人的總數(shù)看,數(shù)量是增加了。但假如從年齡段來分析,肺癌發(fā)病率實際上是降低了”。
中國內(nèi)地也在效仿其他國家控制吸煙,比如在酒吧和餐館等室內(nèi)公共場所限制吸煙。
過去幾年來政府也在討論開展反吸煙運動,不過具體計劃仍不明確。
北京理工大學教授胡星斗說,煙草業(yè)的既得利益是缺乏行動的主要原因。
“在一些主要省份,煙草業(yè)稅收收入非常高。不過從全國來看,相對于國際標準還是比較低的,”他說。
中國國家媒體早前曾報道說,云南省45%的稅收都來自煙草業(yè)。
“政府想要一箭雙雕,”胡星斗說,“政府可以從煙草批發(fā)商那里得到更多的稅收,而批發(fā)商會將這一負擔轉(zhuǎn)嫁給消費者,這樣消費者就有望因此戒煙?!?/p>
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