溫哥華房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商邁克爾·慕陽(yáng)·程近照。他被證實(shí)和紅色通緝令上的程慕陽(yáng)為同一人。程慕陽(yáng)出生于1969年11月,江蘇蘇州人,是前河北省委書(shū)記程維高之子,2000年逃往加拿大,此次因貪污、窩藏轉(zhuǎn)移贓物被通緝。
   
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起底程慕陽(yáng):曾與年輕女演員相戀 擁有武警軍官證

  靠“空手套白狼”起家

  在成為富商之前,程慕陽(yáng)身上最突出的標(biāo)簽是“程維高之子”。正是這個(gè)身份,助他在短時(shí)間內(nèi)積累下巨額“灰色財(cái)富”。

  1969年11月程慕陽(yáng)剛出生時(shí),程維高還是常州拖拉機(jī)廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)、黨委書(shū)記。此后,他一路升遷,1984年起任南京市委書(shū)記、

  江蘇省委常委,1987年調(diào)任河南省委副書(shū)記,程慕陽(yáng)也跟著他來(lái)到河南,入讀鄭州工學(xué)院。河北省人民檢察院原檢察長(zhǎng)侯磊告訴《環(huán)球人物》記者,1990年,程維高調(diào)任河北省代省長(zhǎng),第二年,程慕陽(yáng)從大學(xué)畢業(yè),靠著父親的關(guān)系進(jìn)入南京某電視機(jī)廠(chǎng)駐京辦事處從事銷(xiāo)售工作,但很快就辭職下海。

  1992年秋,程慕陽(yáng)通過(guò)朋友介紹,認(rèn)識(shí)了時(shí)任中華兒女理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、北京皇家麗人廣告公司董事長(zhǎng)石堅(jiān)。他將石堅(jiān)認(rèn)作大哥,還在皇家麗人掛了個(gè)董事的虛名?!八馁|(zhì)彬彬的,長(zhǎng)得還算清秀,還有人說(shuō)他像張國(guó)榮。”石堅(jiān)在接受《環(huán)球人物》記者采訪(fǎng)時(shí)這樣描述自己印象中的程慕陽(yáng)。據(jù)他回憶,程慕陽(yáng)說(shuō)話(huà)有些結(jié)巴,語(yǔ)速一快就容易卡殼。工作之余,程慕陽(yáng)喜歡叫上朋友搓上幾圈麻將,“玩得不太大”。

  作為家里3個(gè)孩子中唯一的男孩,程慕陽(yáng)一直受到父母的溺愛(ài)?!董h(huán)球人物》記者在石家莊采訪(fǎng)期間,幾位退休干部都證實(shí),程維高曾不止一次提到:“我就陽(yáng)陽(yáng)這么一個(gè)兒子,最大心愿就是他能事業(yè)有成。他成功了,我也就老有所養(yǎng)了?!闭浅鲇谶@種心理,程維高決定在兒子的創(chuàng)業(yè)之路上幫他一把。

  原石家莊建委工程處處長(zhǎng)郭光允曾舉報(bào)程維高,對(duì)程家父子進(jìn)行過(guò)全面調(diào)查。正是通過(guò)他和石堅(jiān)的回顧,《環(huán)球人物》記者了解到程慕陽(yáng)第一桶金的來(lái)龍去脈——

  1992年底,為感謝程維高在一個(gè)項(xiàng)目中的“大力協(xié)助”,港商韓鳳瑞按他的要求,將程慕陽(yáng)招至自己名下的北方國(guó)際廣告公司當(dāng)副經(jīng)理。當(dāng)時(shí),正趕上電視劇《過(guò)把癮》拍攝,程慕陽(yáng)憑著父親的影響從河北8家國(guó)企拉到贊助,從中抽出部分資金為自己弄了個(gè)“制片人”的頭銜, 50萬(wàn)元的“廣告回扣”則全部收入自己囊中。1993年初,韓鳳瑞將廣告公司送給程慕陽(yáng)等兩人,程因此得到價(jià)值45萬(wàn)元的股份。

  “當(dāng)年,程慕陽(yáng)曾與《過(guò)把癮》劇中一位年輕女演員相戀,常帶著她和我一起吃飯,但兩人最后還是分手了?!笔瘓?jiān)說(shuō),那次失戀對(duì)程慕陽(yáng)打擊很大,加上程維高當(dāng)時(shí)已是河北省委書(shū)記,通過(guò)各種渠道找到程慕陽(yáng)托他父親辦事的人越來(lái)越多,他的手頭逐漸寬裕起來(lái),行事做派也與之前判若兩人?!伴_(kāi)豪車(chē)、送名酒、出入各種高檔娛樂(lè)場(chǎng)所,一晚上打麻將輸贏能有十多萬(wàn)……”

  “錢(qián)收得多了,再有人出10萬(wàn)20萬(wàn)想托程慕陽(yáng)辦事,他根本不放在眼里,連見(jiàn)都不見(jiàn)?!辈稍L(fǎng)中,石堅(jiān)向《環(huán)球人物》記者提到這樣一個(gè)細(xì)節(jié):“程慕陽(yáng)喜歡收現(xiàn)金,不愿意走賬。后來(lái)錢(qián)越收越多,他干脆用編織袋裝著放在車(chē)的后備箱里?!笔瘓?jiān)一邊比劃一邊說(shuō),“10萬(wàn)塊錢(qián)才這么多,一個(gè)編織袋,那得多少錢(qián)?有一次他心情好,收了現(xiàn)金就往司機(jī)身上甩了3萬(wàn)塊。”據(jù)石堅(jiān)回憶,程慕陽(yáng)有一個(gè)貨真價(jià)實(shí)的武警軍官證,他的“座駕”掛的也是武 警牌照。1993年,程慕陽(yáng)加入香港籍 。

  程慕陽(yáng)直接從父親手上拿到的第一個(gè)項(xiàng)目,是保龍倉(cāng)。1997年初,石家莊保龍倉(cāng)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司擬建超市。為解決資金問(wèn)題,保龍倉(cāng)老板楊某聯(lián)系上程維高,并在他的授意下與程慕陽(yáng)展開(kāi)合作——程慕陽(yáng)通過(guò)父親的幫助批項(xiàng)目、拉貸款,并以自己的3家公司折價(jià)入干股,占保龍倉(cāng)總資產(chǎn)的50%。據(jù)接受《環(huán)球人物》記者采訪(fǎng)的幾名退休干部介紹,1999年左右,河北群眾對(duì)程家在保龍倉(cāng)入干股的事情反映很大,程慕陽(yáng)以“怕影響父親”為由要求退股,從保龍倉(cāng)公司拿走近500萬(wàn)元。

  按照石堅(jiān)的說(shuō)法,1994年至1996年是程慕陽(yáng)“撈錢(qián)”最瘋狂的時(shí)期?!袄瓘V告”便是其“空手套白狼”的重要手段之一。郭光允也告訴記者,程慕陽(yáng)及家人利用程維高的身份、影響,在河北共向700多家企業(yè)收取“廣告費(fèi)”2900多萬(wàn)元,而這些廣告費(fèi)中,只有一小部分真正用于為企業(yè)做宣傳,大部分都被他們裝進(jìn)了自己的口袋。

  有人曾統(tǒng)計(jì),程慕陽(yáng)背靠父親這棵“大樹(shù)”,在沒(méi)有投入過(guò)一分錢(qián)的情況下,用不到10年時(shí)間,創(chuàng)辦了32家海內(nèi)外公司,資產(chǎn)總值達(dá)數(shù)億元人民幣。

  “包工頭少爺”的斂財(cái)經(jīng)

  有了數(shù)千萬(wàn)進(jìn)項(xiàng),程慕陽(yáng)并不滿(mǎn)足,他又靠著承包工程賺取更大的利潤(rùn)。

  曾有媒體報(bào)道稱(chēng),程家與南京二建之間的微妙關(guān)系,“在河北是‘盡人皆知的秘密’”,“有人認(rèn)為,南京二建是在程維高主政河北后才與其‘攀上關(guān)系’的,也有說(shuō)法是早在程任南京市委書(shū)記時(shí)即有往來(lái)。”而在郭光允的描述中,南京二建是程家“資本膨脹”過(guò)程中一股不容忽視的力量——從1993年到1996年,石家莊市乃至河北省建筑市場(chǎng)幾乎所有特大項(xiàng)目,都被南京二建悉數(shù)摘入囊中,程維高因此得了個(gè)外號(hào),“河北省最大包工頭 ”。作為 “包工頭少爺”,程慕陽(yáng)自然也撈到不少好處 :在保龍倉(cāng)超市等項(xiàng) 目建設(shè)過(guò)程中 ,南京二建曾為其“慷慨”墊資3000多萬(wàn)元,直至2000年程慕陽(yáng)出逃海外,仍有1000多萬(wàn)元沒(méi)有歸還。

  1995年,程慕陽(yáng)和保定民營(yíng)企業(yè)八達(dá)集團(tuán)以外資的名義,與石家莊新華區(qū)政府市場(chǎng)管委會(huì)成立了鑫麟房地產(chǎn)有限公司,急需5000萬(wàn)元投資款?!鞍匆?guī)定,財(cái)政周轉(zhuǎn)不應(yīng)給民營(yíng)企業(yè),但因?yàn)槌叹S高批了,財(cái)政廳也只能照做。”老檢察長(zhǎng)侯磊此后在辦案過(guò)程中了解到,省財(cái)政廳讓保定市財(cái)政局辦了借款手續(xù),分兩筆從省財(cái)政資金中撥給八達(dá)集團(tuán)3700萬(wàn)元,后者很快錢(qián)全部打到程慕陽(yáng)的香港賬戶(hù)上。在和《環(huán)球人物》記者談及此事時(shí),侯磊一語(yǔ)點(diǎn)破其中關(guān)鍵:“政府財(cái)政周轉(zhuǎn)金只能用于政府間的周轉(zhuǎn),公不能帶私。一個(gè)省委書(shū)記,憑借職權(quán)將政府的周轉(zhuǎn)金給自己的孩子,這筆錢(qián)定成貪污一點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有!”

  在借助父親的名望撈取好處之余,程慕陽(yáng)又開(kāi)始考慮借助石堅(jiān)的廣告公司斂財(cái)。1993年,南京一家企業(yè)想在北京某電視臺(tái)投放廣告,程慕陽(yáng)瞞著石堅(jiān)與該企業(yè)定下一份價(jià)值600萬(wàn)的廣告播放合約,卻將合同上的款項(xiàng)接受賬戶(hù)改成自己的私人賬戶(hù)。直到合同承諾落空,該企業(yè)找上門(mén)來(lái),石堅(jiān)才知道自己這位“董事”的所作所為。他當(dāng)即找到程慕陽(yáng),可程滿(mǎn)不在乎:“放心吧大哥,這件事你就別管了。”一個(gè)月后,該企業(yè)再次找到石堅(jiān),質(zhì)問(wèn)為何不履行合同,并準(zhǔn)備一紙?jiān)V狀將石堅(jiān)告上法庭。雖然程慕陽(yáng)最終通過(guò)私人途徑化解了麻煩,但自此以后,石堅(jiān)漸漸對(duì)他敬而遠(yuǎn)之。

  1994年1月,《中國(guó)發(fā)展》雜志社在香港成立,石堅(jiān)任社長(zhǎng)兼總編輯。雜志社成立前,程慕陽(yáng)多次找到石堅(jiān),提出贊助80萬(wàn)元“弄個(gè)掛名副社長(zhǎng)當(dāng)當(dāng)”。石堅(jiān)說(shuō),他猶豫多時(shí),還是在雜志正式出刊前劃掉了程慕陽(yáng)的名字,并將80萬(wàn)元原封不動(dòng)地退回?!俺棠疥?yáng)覺(jué)得面子上掛不住,我倆這算是正式結(jié)下了梁子。”

  1996年2月,有人在一次宴會(huì)上提起程慕陽(yáng),石堅(jiān)借著酒勁說(shuō):“這人不咋樣!整天打著他老子的旗號(hào)拉廣告,拉贊助,招搖撞騙,對(duì)人封官許愿。將來(lái)程書(shū)記要是出了事,可能就毀在他兒子的手里。”沒(méi)想到,這句話(huà)傳到程維高的耳朵里 ,兩個(gè)月后,石堅(jiān)以莫須有的罪名被投入福州市第一看守所,開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)十年的牢獄生活?!霸冢ūO(jiān)獄)里邊,雖然消息不靈通,可也知道程慕陽(yáng)跑了?!?000年8月,程維高秘書(shū)李真受賄、貪污案發(fā),很快,程慕陽(yáng)在父親的安排下,經(jīng)香港逃往加拿大。

  程慕陽(yáng)在加拿大的隱匿生活一度十分愜意,但法律之手并未放過(guò)他——兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)15年后,他終究沒(méi)能逃脫被通緝的命運(yùn)。

  遣返面臨兩大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

  程慕陽(yáng)是否能被順利遣返?此案未來(lái)走向如何?5月6日,北京師范大學(xué)中國(guó)反腐敗教育與研究中心研究員彭新林接受了《環(huán)球人物》記者的采訪(fǎng)。

  《環(huán)球人物》:程慕陽(yáng)最終可能以何種形式被緝拿歸案?

  彭新林:針對(duì)外逃涉案人員一般有4種追逃方式,分別是引渡、遣返、異地追訴和勸返。截至2014年11月,我國(guó)已對(duì)外締結(jié)39項(xiàng)引渡條約、52項(xiàng)刑事司法協(xié)助條約。鑒于我國(guó)與加拿大至今沒(méi)有締結(jié)引渡條約,此次應(yīng)該會(huì)重點(diǎn)考慮采用遣返方式。

  《環(huán)球人物》:根據(jù)現(xiàn)有情況,程慕陽(yáng)最終能否順利遣返?

  彭新林:我覺(jué)得,目前主要面臨兩大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):其一,程慕陽(yáng)已獲得加拿大永久居民身份,一旦加拿大主管機(jī)關(guān)認(rèn)定他沒(méi)有違反移民法,加方可能拒絕對(duì)其進(jìn)行遣返;其二,我國(guó)刑法第383條規(guī)定,個(gè)人貪污數(shù)額在十萬(wàn)元以上且情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,程的犯罪所得已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)最高起刑點(diǎn)。但加拿大已廢除死刑,一旦在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中認(rèn)定程在遣返回國(guó)后可能被判處死刑,加方可能拒絕遣返。

  《環(huán)球人物》:這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)該如何應(yīng)對(duì)?

  彭新林:首先,我國(guó)相關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)盡可能向加方提供程慕陽(yáng)真實(shí)身份方面的材料,以證明他的確在申請(qǐng)加拿大永久居民身份時(shí)存在違法行為或提供了虛假材料。至于死刑犯不遣返的問(wèn)題,可由最高人民法院代表中國(guó)政府做出不判處死刑的量 刑承諾 ,比如降格處理, 判處無(wú)期徒刑。有人認(rèn)為,這種量刑承諾會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)潛在的犯罪嫌疑人產(chǎn)生變相激勵(lì)作用,覺(jué)得“撈了就跑,跑了就了”。但我覺(jué)得,這是通過(guò)國(guó)際合作途徑緝捕境外在逃犯的必要條件、追究其刑事責(zé)任的合理代價(jià)。從個(gè)人角度看,做出量刑承諾總好過(guò)讓犯罪嫌疑人逍遙法外;從總體上看,這種做法維護(hù)了我國(guó)的司法主權(quán),讓犯罪嫌疑人知道,境外不等于法外。

  《環(huán)球人物》:4年前從加拿大被遣返回國(guó)的賴(lài)昌星,遣返程序耗時(shí)6年之久。具體到程慕陽(yáng)案,您覺(jué)得 可能需要多長(zhǎng)時(shí)間?

  彭新林:在遣返準(zhǔn)備階段,遣返前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、兩國(guó)主管機(jī)關(guān)協(xié)商等都需要很長(zhǎng)時(shí)間。即便遣返程序正式啟動(dòng),只要當(dāng)事人有財(cái)力、 精力反復(fù)申訴,依照加拿大運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢的司法程序 ,通常會(huì)進(jìn)入俗稱(chēng)的 “法律死循環(huán)”,所以時(shí)間周期會(huì)比較長(zhǎng),大概需要好幾年。從這一點(diǎn)上說(shuō),目前的境外追逃需要投入大量的時(shí)間成本。

  《環(huán)球人物》:人力、物力、財(cái)力方面的成本是否也十分可觀(guān)?

  彭新林:根據(jù)公安部20 06年2月給出的數(shù)據(jù),一般刑事案件追逃的人力、物力成本至少在1萬(wàn)元左右,稍大的則可能突破數(shù)百萬(wàn)元。 相比之下 ,境外追逃因涉及公務(wù)往返、證人出庭、調(diào)查取證等眾多程序,成本更加可觀(guān)。就我目前掌握的數(shù)據(jù),追緝一名跑到東南亞鄰國(guó)的貪官就要10萬(wàn)美元,追緝逃到歐美的貪官甚至需要幾百萬(wàn)美元。

  《環(huán)球人物》:為保證境外追逃順利進(jìn)行,還有哪些方面需要改善?

  彭新林:中國(guó)目前只有一部引渡法,但隨著國(guó)際刑事司法實(shí)踐的發(fā)展,遣返、勸返等都急需法律依據(jù)。今年,我國(guó)會(huì)重點(diǎn)加快相關(guān)立法進(jìn)程。另外,可在國(guó)家層面成立一只跨部門(mén)的境外追逃特別偵查隊(duì)伍,增強(qiáng)快速反應(yīng)和整體作戰(zhàn)能力。只有各種制度相互配合,才能最大限度擠壓犯罪嫌疑人在國(guó)外的生存空間,徹底切斷他們的退路。

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[來(lái)源:人民網(wǎng)] [作者:] [編輯:覃業(yè)偉]
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