【五點措施】
1 鼓勵電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費方案計劃,實施寬帶免費提速,使城市平均寬帶接入速率提升40%以上,降低資費水平,推出流量不清零、流量轉贈等服務。
2 推進光纖到戶和寬帶鄉(xiāng)村工程,加快全光纖網(wǎng)絡城市和第四代移動通信網(wǎng)建設。今年新增1.4萬個行政村通寬帶,縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。支持互聯(lián)網(wǎng)國際出入口帶寬擴容。用網(wǎng)絡建設帶動今年各類投資上萬億元。
3 推進電信市場開放和公平競爭,年內(nèi)寬帶接入業(yè)務開放試點企業(yè)增加到100家以上。
4 完善電信普遍服務,加大財政支持,加快農(nóng)村等基礎薄弱區(qū)域寬帶設施升級改造。推動市政公共設施和社區(qū)等向寬帶建設通行提供便利。
5 加強寬帶接入服務和資費監(jiān)管,保護消費者權益,打擊虛假宣傳、竊取用戶流量等行為。讓高速暢通、質優(yōu)價廉的寬帶網(wǎng)絡服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和多彩生活。
■ 解讀
競爭不充分致電信資費相對較高
“我國基礎運營商以前是一家,后來盡管分開,但競爭依然不充分,導致目前電信資費相對較高,服務質量還有很大提升空間?!眹倚畔⒅行膶<椅魅螌幖因E認為,通過政策鼓勵,引入社會資本加入競爭,讓電信市場更加開放,是促進信息消費和讓消費者受益的重要舉措,意義深遠。
業(yè)內(nèi)專家認為,不合理的通訊資費和“跛腳”網(wǎng)速勢必阻礙互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)的成長,將成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“絆腳石”。從國際行業(yè)發(fā)展來看,降資費提網(wǎng)速是必然趨勢,以往電信企業(yè)“壟斷大佬”的優(yōu)越感正在被社會經(jīng)濟發(fā)展的大潮所倒逼。
“釋放互聯(lián)網(wǎng)合力是重要的關鍵,去除傳統(tǒng)管理體制障礙,通過市場充分競爭來調(diào)結構,充分保護消費者利益,促進信息消費增長,將拉動經(jīng)濟發(fā)展,真正推動‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動蓬勃發(fā)展。”寧家駿說。
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