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5月14日,國家財政部網(wǎng)站消息,財政部今日發(fā)布了《關(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策,加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》。《通知》顯示,2015-2019年,城市公交車成品油價格補助中的漲價補助數(shù)額與新能源公交車推廣數(shù)量掛鉤。
《通知》顯示,現(xiàn)行城市公交車成品油價格補助中的漲價補助以2013年作基數(shù),逐年調(diào)整。2015-2019年,現(xiàn)行城市公交車成品油價格補助中的漲價補助以2013年實際執(zhí)行數(shù)作為基數(shù)逐步遞減,其中2015年減少15%、2016年減少30%、2017年減少40%、2018年減少50%、2019年減少60%,2020年以后根據(jù)城市公交車用能結(jié)構(gòu)情況另行確定。
《通知》顯示,現(xiàn)行城市公交車成品油價格補助中的費改稅補助作為基數(shù)保留,不作調(diào)整。2015-2019年,費改稅補助數(shù)額以2013年實際執(zhí)行數(shù)作為基數(shù)予以保留,暫不做調(diào)整。
《通知》提出,漲價補助數(shù)額與新能源公交車推廣數(shù)量掛鉤。2015-2019年,城市公交車成品油價格補助中的漲價補助數(shù)額與新能源公交車推廣數(shù)量掛鉤。其中,大氣污染治理重點區(qū)域和重點省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南),2015-2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達到40%、50%、60%、70%和80%。中部省(包括安徽、江西、河南、湖北、湖南)和福建省2015-2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達到25%、35%、45%、55%和65%。其他省(區(qū)、市)2015-2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達到10%、15%、20%、25%和30%。達到上述推廣比例要求的,漲價補助按照政策調(diào)整后的標準全額撥付。未能達到上述推廣比例要求的,扣減當年應(yīng)撥漲價補助數(shù)額的20%。新能源公交車推廣考核具體辦法由工業(yè)和信息化部、交通運輸部、財政部另行制訂。
調(diào)整后的城市公交車成品油價格補助資金由地方統(tǒng)籌使用。調(diào)整后的城市公交車成品油價格補助資金由地方統(tǒng)籌用于城市公交車補助。各省(區(qū)、市)財政、工業(yè)和信息化、交通運輸?shù)炔块T根據(jù)本地實際制定具體管理辦法。城市公交車補助問題由地方政府通過增加財政補助、調(diào)整運價等方式予以解決,確保公交行業(yè)穩(wěn)定。
《通知》還提出,2015-2019年期間中央財政對達到新能源公交車推廣目標的省份,對納入工業(yè)和信息化部“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”、年運營里程不低于3萬公里(含3萬公里)的新能源公交車以及非插電式混合動力公交車,按照其實際推廣數(shù)量給予運營補助。
《通知》指出,調(diào)整后的城市公交車成品油價格補助資金將采取年初預(yù)撥、年度清算的資金撥付方式,即,在每年4月底前,中央財政將各省(區(qū)、市)當年應(yīng)享受的全部費改稅補助資金和80%的漲價補助資金,提前撥付給省級財政部門(2015年度補助資金將在政策發(fā)布后一個月內(nèi)撥付地方)。剩余20%的漲價補助資金,在下一年度4月底前,對該省(區(qū)、市)的新能源公交車推廣工作核查后,向符合條件的省(區(qū)、市)進行撥付,不符合條件的將不予撥付。
新能源公交車運營補助資金將采取存量部分年初撥付、增量部分年終清算的方式,即,在每年4月底前,中央財政對以前年度(從2015年1月1日起)已購買并上牌,且在正常運行(年運營里程不得低于3萬公里)的新能源公交車,按照附件中確定的補助標準,將運營補助資金撥付給省級財政部門,與城市公交車成品油價格補助預(yù)撥資金一并下達。當年新投入運營的新能源公交車,中央財政將于下一年度4月底前,向符合條件的省(區(qū)、市)撥付運營補助資金,與城市公交車成品油價格補助清算資金一并下達;不符合要求的將不予撥付。
《通知》強調(diào),補助資金應(yīng)當??顚S?,全額用于補助實際用油者和新能源公交車的運營,不得挪作他用。
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