公安部：非法集資有六大特點 容易滋生其它犯罪

????公安部經(jīng)濟犯罪偵查局副局長劉文璽指出，非法集資活動有涉案金額大、地域相對集中等六個特點，不僅影響了社會的誠信和和諧穩(wěn)定，還容易滋生一些其他的犯罪活動。

　　國務(wù)院新聞辦公室于4月26日舉行新聞發(fā)布會，介紹防范打擊非法集資有關(guān)工作情況，并答記者問。

　　劉文璽指出，近年來受多種因素的影響，非法集資犯罪活動呈多發(fā)態(tài)勢，全國公安機關(guān)近幾年，年平均立案2000多起，總體上講，非法集資活動有六個特點：

　　一是涉案金額在增大。非法集資案件的數(shù)量一般占同期經(jīng)濟犯罪總量的5%以下，但涉案金額往往占到經(jīng)濟犯罪涉案金額總量的10%以上，高的時候要達到16%。

　　二是地域相對集中。雖然全國絕大部分地區(qū)都發(fā)生過非法集資犯罪案件，但相對集中在一些重點省市，比如2012年全國立案數(shù)排名前十的省份，它的案件總量占全國77%，占比是非常高的。

　　三是涉及的領(lǐng)域較廣。非法集資正在從傳統(tǒng)的，比如房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)領(lǐng)域向投資理財、私募股權(quán)，包括一些理財產(chǎn)品等一些新型領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。空間也在從實體向網(wǎng)絡(luò)逐步發(fā)展。

　　四是跨區(qū)域案件增多。犯罪分子為逃避打擊，往往是甲地注冊，然后在乙地等多地實施非法集資行為，所以現(xiàn)在的非法集資案件不少不僅是跨區(qū)(縣)，而且跨省、跨市，有的非法集資大案，一個案件可能就涉及到十幾個省份。

　　五是合法形式做掩護。犯罪分子基本上都是注冊一個正規(guī)的公司和企業(yè)，然后再編造一些事實，通過虛假注冊，制造有實力的假象，再通過開發(fā)項目、投資理財?shù)男问?，許諾一些高額的回報來從事非法集資的活動，所以發(fā)現(xiàn)難一些，它的欺騙性也比較強。

　　六是職業(yè)化的趨勢有所顯現(xiàn)。辦案中發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)和個人專門從事資金的低吸高放業(yè)務(wù)，也就是大家平常聽到的做所謂的資金掮客從中獲取中間的利益。有的案件中非法集資的代理人，他的非法獲利能夠達到10%，甚至是30%，還有的是一個人代理幾家公司的非法集資活動，對非法集資活動起到了推波助瀾的作用。

　　劉文璽表示，非法集資的危害是非常嚴重的，不僅損害了群眾的利益，破壞了正常的經(jīng)濟金融秩序，同時也影響了社會的誠信和和諧穩(wěn)定。同時還容易滋生一些其他的犯罪活動。比如非法拘禁、故意傷害、綁架等等案件。

　　劉文璽最后指出，2011年11月到2012年2月，全國開展整治非法集資專項行動期間，全國公安機關(guān)就立了刑事案件43起，抓獲了110多名犯罪嫌疑人，所以對非法集資犯罪活動必須要依法嚴厲打擊。