數(shù)字化校園助長(zhǎng)壟斷經(jīng)營(yíng)?
據(jù)學(xué)生反映,曾詢(xún)問(wèn)過(guò)各自所在學(xué)校能否更換其他運(yùn)營(yíng)商的寬帶業(yè)務(wù),但均被告知只能辦理指定運(yùn)營(yíng)商的寬帶。
近年來(lái),隨著數(shù)字化校園建設(shè),全校覆蓋校園網(wǎng)甚至覆蓋wifi已是常事。一位高校領(lǐng)導(dǎo)透露,學(xué)校一般都是委托運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行數(shù)字化校園建設(shè),運(yùn)營(yíng)商前期投入設(shè)備,再?gòu)暮笃诘倪\(yùn)營(yíng)收入中獲取一定比例的回報(bào),用于設(shè)備更新維護(hù)。而運(yùn)營(yíng)收入則涵蓋學(xué)生宿舍的上網(wǎng)費(fèi)用。“這也就意味著,從學(xué)校和運(yùn)營(yíng)商簽訂建設(shè)協(xié)議起,學(xué)生已經(jīng)沒(méi)有選擇地成為了這家運(yùn)營(yíng)商的客戶(hù)?!?/p>
記者發(fā)現(xiàn),校園網(wǎng)承建和宿舍付費(fèi)寬帶同屬一家運(yùn)營(yíng)商的學(xué)校不在少數(shù)。
中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)李易說(shuō),這屬于典型的排他性協(xié)議,確保運(yùn)營(yíng)商大量投入基礎(chǔ)性建設(shè)后在運(yùn)營(yíng)中占?jí)艛嗟匚弧?/p>
2011年工信部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的意見(jiàn)》,要求電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)公平競(jìng)爭(zhēng),保障用戶(hù)知情權(quán)、選擇權(quán),不得與學(xué)校等各級(jí)教育機(jī)構(gòu)或下屬部門(mén)簽訂排他性合作協(xié)議(含口頭協(xié)議),禁止或限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入校園開(kāi)展電信業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。
某運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士稱(chēng),此類(lèi)排他性協(xié)議一般一簽就是15年,如今很多高校仍然處于協(xié)議期內(nèi),除非相關(guān)部門(mén)要求廢止協(xié)議,否則壟斷將長(zhǎng)期存在。
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