京津冀籌建跨區(qū)域碳交易市場(chǎng) 實(shí)現(xiàn)碳配額互相流通

　　從京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展高端會(huì)議獲悉，目前京津冀正在探索建立跨區(qū)域碳交易市場(chǎng)。京冀兩地已于去年底率先啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)跨區(qū)域碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，承德市作為河北省的先期試點(diǎn)，其境內(nèi)納入碳交易體系的重點(diǎn)排放單位，將完全按照平等地位參與北京市場(chǎng)的碳排放交易。此外，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)已就京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行了研究論證，將按照程序報(bào)批后印發(fā)。

　　“目前京津冀正在探索建立跨區(qū)域碳交易市場(chǎng)，我相信這些標(biāo)準(zhǔn)的研制和實(shí)施，必將為三地碳交易市場(chǎng)乃至全國(guó)碳交易市場(chǎng)的建立提供技術(shù)支撐?！辟|(zhì)檢總局黨組成員、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏在會(huì)上透露。

　　他還介紹說(shuō)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)組織成立了全國(guó)碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，有組織、有系統(tǒng)地推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)室內(nèi)氣體管理和低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和國(guó)家發(fā)改委還一起推動(dòng)研制了水泥、鋼鐵、玻璃、電力等首批十個(gè)行業(yè)溫室氣體排放核算方法。

　　河北省省長(zhǎng)張慶偉也在會(huì)上表示，河北省與北京市準(zhǔn)備推進(jìn)碳匯交易。他說(shuō)，2013年國(guó)務(wù)院組織京津冀三個(gè)省市貫徹大氣污染防治十條措施，給河北省提出明確的目標(biāo)，到2017年，PM2.5年平均濃度要比2012年下降25%。為完成這一任務(wù)，河北省大力化解鋼鐵、玻璃、水泥過(guò)剩產(chǎn)能。以鋼鐵為例，去年壓減煉鋼2888萬(wàn)噸。另外，河北省正進(jìn)行大規(guī)模的植樹(shù)造林，一年造林500多萬(wàn)畝，已經(jīng)形成了生態(tài)效應(yīng)，形成了碳匯。

　　張慶偉表示，當(dāng)前河北省正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重而道遠(yuǎn)。河北省將與京津兩市一道，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展這個(gè)重大歷史機(jī)遇，不斷深化三地大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，建立京津冀區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，堅(jiān)定不移調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扎實(shí)有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)京津冀生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，不斷取得新的成效。

　　據(jù)了解，去年12月18日，北京市發(fā)改委、河北省發(fā)改委、承德市政府聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布京冀兩地率先啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)跨區(qū)域碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，承德市作為河北省的先期試點(diǎn)。根據(jù)兩地三方共同出臺(tái)的文件，此次建立的跨區(qū)域碳市場(chǎng)打破了北京當(dāng)前交易流通的配額必須來(lái)自本市的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了碳配額的互相流通。

　　國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司司長(zhǎng)何炳光則在會(huì)上透露，京津冀地區(qū)是全國(guó)水資源最短缺，大氣污染、水污染最嚴(yán)重，資源環(huán)境與發(fā)展矛盾最尖銳的地區(qū)，可以說(shuō)資源環(huán)境問(wèn)題，已經(jīng)成為制約京津冀協(xié)同發(fā)展最短的短板。為此，按照京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)正在組織生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，先后征求了京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和兩市一省人民政府意見(jiàn)，并就重大問(wèn)題進(jìn)行了研究論證，將按照程序報(bào)批后印發(fā)。

　　“我們將盡快推動(dòng)規(guī)劃出臺(tái)，堅(jiān)持一盤(pán)棋的思想，突出協(xié)同發(fā)展的主向，按照區(qū)域生態(tài)環(huán)境效益最大化的需要，整體謀劃政策措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)京津冀共建共治，打造京津冀生態(tài)環(huán)境共同努力，切實(shí)解決薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊短板，為全國(guó)提供示范和樣板?！焙伪獗硎?，推動(dòng)京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展，要以生態(tài)文明理念為引領(lǐng)，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保聯(lián)合協(xié)作，劃定區(qū)域的資源、環(huán)境和生態(tài)的紅線(xiàn)，確保生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)和重大工程的實(shí)施，明確體制機(jī)制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，使京津冀協(xié)同發(fā)展在生態(tài)方面率先突破。

　　會(huì)議最后，新奧集團(tuán)聯(lián)手多家環(huán)保企業(yè)共同發(fā)出了“京津冀生態(tài)協(xié)同行動(dòng)倡議”，呼吁京津冀統(tǒng)一治理生態(tài)、推廣環(huán)保創(chuàng)新技術(shù)成果、倡導(dǎo)低碳生活，多方合力應(yīng)對(duì)京津冀一體化戰(zhàn)略所面臨的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)。新華社副社長(zhǎng)于紹良代表媒體、企業(yè)宣讀了倡議書(shū)。

　　新奧集團(tuán)董事局主席王玉鎖表示：“企業(yè)是實(shí)現(xiàn)京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展的主要載體，這既是企業(yè)的責(zé)任，更是企業(yè)的機(jī)遇。京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展，不能簡(jiǎn)單照搬前人的成熟經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，必須因地制宜地結(jié)合京津冀區(qū)域特性，加大企業(yè)在自主技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的投入，通過(guò)示范應(yīng)用和迭代優(yōu)化，形成符合區(qū)域特性的解決方案，借助產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益三個(gè)層面的共贏?！?/p>

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